近年來,啟東法院把自覺接受人大監(jiān)督作為推動法院高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,大力推進人大代表司法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站建設(shè),探索“庭·站”融合發(fā)展新模式。

2023年5月,南通首個“人大代表司法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站”在啟東法院呂四法庭建立,截至目前,該院已實現(xiàn)人大代表司法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站在人民法庭全覆蓋,相關(guān)經(jīng)驗做法被江蘇省人大常委會主辦的雜志《人民與權(quán)力》推介。

全域建設(shè),方便人大代表履職

人大代表司法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站是人大代表及時、準(zhǔn)確、全面收集群眾對司法工作意見建議的重要場所,該院為讓人大代表全方位了解法院工作,借助人民法庭地理區(qū)位優(yōu)勢,融合人大代表知情、監(jiān)督、參與之需,積極爭取市人大常委會支持,將聯(lián)絡(luò)站建在五個人民法庭,方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表就近履職。同時為推動聯(lián)絡(luò)站發(fā)揮有效作用,聯(lián)絡(luò)站配備審判庭、會議室、調(diào)解室和群眾接待室,人大代表可以選擇在“一庭三室”參與旁聽評議、監(jiān)督案件執(zhí)行、參與矛盾調(diào)解等活動,實現(xiàn)司法“零距離”。

悉心接待,及時辦理人大建議

聯(lián)絡(luò)站按照“1名員額法官+1名法官助理+1名書記員”的基本配置設(shè)立接待處,常態(tài)化開展接待日活動,暢通人大代表與法院聯(lián)系渠道。對于人大代表反映的問題、訴求或提出的建議,由專屬聯(lián)絡(luò)人分門別類做好登記、交辦、跟蹤、反饋,實現(xiàn)“事事有回應(yīng),件件有著落”。對于簡易事項,當(dāng)場給予答復(fù)或解決,對于暫不能解決的問題,由法庭庭長牽頭推動解決。

例如該院呂四法庭針對人大代表提出的“延伸司法職能,護航電動工具產(chǎn)業(yè)”的建議,制定《關(guān)于深度護航電動工具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,營造了公正高效法治化營商環(huán)境。

雙向互動,積極推進基層治理

針對案件中的矛盾糾紛難點堵點,人民法庭借助聯(lián)絡(luò)站定期組織開展合力會診,實現(xiàn)人大代表地緣親民優(yōu)勢與法官專業(yè)優(yōu)勢優(yōu)勢互補、群眾聯(lián)絡(luò)與法治宣傳雙向互通,推進形成覆蓋源頭預(yù)防、訴調(diào)對接、實質(zhì)解紛的“全鏈條”訴源治理新模式,促進社會和諧政通人和。

2023年該院先后邀請人大代表參與并完成“疑難復(fù)雜”矛盾糾紛實質(zhì)化解超20件,訴前案件分流率位居南通基層法院第一。

庭審旁聽,做深做實陽光司法

聯(lián)絡(luò)站將旁聽庭審作為常態(tài)化活動方式,定期整理法庭開庭排期表,發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,人大代表根據(jù)工作計劃安排,積極主動走進法庭,近距離參與司法活動,拓展人大代表司法監(jiān)督深度與廣度。

下一步,啟東法院將繼續(xù)發(fā)揮司法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站“橋梁”作用,進一步暢通代表委員參與建言獻策、履職監(jiān)督、多元解紛的渠道,不斷凝聚各方共治合力,持續(xù)提高司法公信力,為全面推進中國式現(xiàn)代化啟東新實踐提供強有力司法服務(wù)和保障。