鹽城市亭湖區(qū)法院為鹽城法院系統(tǒng)辦公面積最小，干警人數(shù)約占全市法院總?cè)藬?shù)的1/10，但審結(jié)的案件卻是全市1/6的案件。2008年以來，該院充分履行審判職能，不斷創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，為主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，贏得了黨委、政府和社會各界的高度贊揚(yáng)。先后有111個集體、245名個人榮獲6項國家級表彰、62項省級表彰、97項市級表彰、192項區(qū)級表彰獎勵。

 

保障發(fā)展做后盾

 

"服務(wù)主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，亭湖區(qū)法院勇于擔(dān)責(zé)、功不可沒！"這是亭湖區(qū)區(qū)委書記崔浩在該院檢查工作時作出的評價。

 

保障"奧威斯樂園"在鹽落戶，堪稱司法保障的"經(jīng)典"之作。亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)涵洞小島，碧水環(huán)繞，臨近丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)。廣東奧威斯集團(tuán)欲在這里建設(shè)一個具有世界級水準(zhǔn)的旅游休閑度假勝地。然而，小島周邊千畝水域，于2002年即由黃尖鎮(zhèn)政府整體租賃給徐某，租期為12年，徐某轉(zhuǎn)租給嚴(yán)某、唐某等人從事水產(chǎn)養(yǎng)殖近10年，黃尖鎮(zhèn)政府提出與徐某等人解除合同。

 

租賃期限未滿，要把這片水面讓出，徐某等不能接受，鎮(zhèn)政府的要求被拒絕。黃尖鎮(zhèn)政府便將徐某等養(yǎng)殖戶告上法庭，并申請先予強(qiáng)制執(zhí)行。

 

手心手背都是肉。該院當(dāng)天就組織精兵強(qiáng)將組成三個調(diào)解小組"沉"到黃尖，經(jīng)過三天的耐心細(xì)致的調(diào)解，提出切實可行的補(bǔ)償方案，使徐某等人大為感動，他們愉快地讓出了這方"寶地"，這個被列為江蘇沿海開發(fā)"巨人"項目由此在鹽城安營扎寨。

 

　"妥善化解奧威斯樂園定址糾紛，是服務(wù)大局，能動司法的具體體現(xiàn)，是一次深入做細(xì)、做實群眾工作的成功實踐，值得全市政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。"亭湖區(qū)委和鹽城市委的領(lǐng)導(dǎo)同時作出批示肯定。

 

2012年初，受經(jīng)濟(jì)下行的影響，城區(qū)不少中小微企業(yè)陷入困境，該院及時出臺《關(guān)于依法服務(wù)小微企業(yè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于當(dāng)前改變經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)防范經(jīng)營法律風(fēng)險的提示》等文件，并開辟服務(wù)小微企業(yè)的"綠色通道"，保證小微企業(yè)在抗擊風(fēng)浪中平穩(wěn)發(fā)展。浩豐印染公司是一家主要從事外貿(mào)進(jìn)出口的小微企業(yè)。今年年初，該公司與大連某服裝企業(yè)在履行服裝面料購銷合同時，因產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，所涉的200余萬元貨款無法回籠，造成資金鏈斷裂。該院受案后，立即組織人員遠(yuǎn)赴大連，及時查封了大連公司的賬戶，并迅速組織調(diào)解。最終雙方達(dá)成庭外和解協(xié)議，成功幫助浩豐公司走出困境。

 

據(jù)了解，該院今年受理涉小微企業(yè)的糾紛案件1685件，平均審理周期僅46天，比全院案件平均審理周期減短8天；訴前調(diào)解成功率達(dá)86%，訴訟案件調(diào)解撤訴率達(dá)79%；申請執(zhí)行的案件標(biāo)的額到位率達(dá)94%，無一起案件因執(zhí)行措施不當(dāng)引發(fā)來信來訪，先后有7個小微企業(yè)給法院送來錦旗致謝。

 

忠實履職勇?lián)?dāng)

 

審判工作是法院的主業(yè)。該院的刑事、行政、執(zhí)行局等職能部門，在維護(hù)社會公平正義的司法實踐中成績卓著，倍受人們青睞。

 

該院刑事審判庭是一支活力四射、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊。一組數(shù)據(jù)可以佐證：2009年以來，該庭受理各類刑事案件2736件，受案總數(shù)是全市法院的1/4，2012年該庭審結(jié)的924件案件中上訴的僅有36件，而上訴案件無一件發(fā)回重審，件件是鐵案。其中公開審理王某在銀行自動取款機(jī)旁持刀搶劫案，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，人民群眾拍手稱快。

 

在高舉鐵拳的同時，該庭認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在社區(qū)、街道組織矯正對象集中教育培訓(xùn)5期，給300多名矯正對象授課3場，使178名浪子重新走向新岸，使23名未成年人揚(yáng)起了生活的風(fēng)帆。該庭2009年被省高院、省團(tuán)委聯(lián)合授予"省級青年文明號"稱號，2011年被省高院表彰為"全省量刑規(guī)范化工作先進(jìn)集體"，今年該庭又被省高院評為"全省法院廉潔司法示范庭"、"全省法院打擊制售偽劣商品犯罪工作先進(jìn)集體"。

 

該院行政審判庭，是全市法院行政審判戰(zhàn)線上的一面旗幟，今年來該庭積極創(chuàng)新行政訴訟的新舉措，加大與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)力度，妥善化解了81件行政糾紛，架起了一座座"官民和諧"的橋梁。

 

今年端午節(jié)前夕，東風(fēng)悅達(dá)三廠30萬臺乘用車重大項目開工在即，因征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴脑颍棠车热艘欢炔挥枧浜稀Ｔ撏ジ蓖ラL邵偉聞訊后，放棄假期，與拆遷辦工作人員一起來到蔡某家中苦口婆心、析法明理。真誠的疏導(dǎo)，蔡某心中的疑慮消除了，很爽快地同意了邵偉提出的處理方案，雙方達(dá)成協(xié)議，眾人關(guān)注的重大項目如期破土動工。

 

該院執(zhí)行局是百姓公認(rèn)的敢于打硬仗的"鐵隊伍"， 2012年共執(zhí)結(jié)案件2704件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)4.7億元，案件實際執(zhí)結(jié)率達(dá)96.1%。在"迎接十八大、執(zhí)行創(chuàng)佳績"集中執(zhí)行專項行動中，他們采用多種有效手段使2178名被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)，還對67名拒不履行法律義務(wù)的當(dāng)事人采用司法拘留，使其在強(qiáng)大執(zhí)行攻勢面前服法認(rèn)輸。

 

忠實履職，托起群星。該院交通巡回法庭副庭長汪洋就是群星中最閃爍的一顆。去年他辦結(jié)案件596件，今年他審理的案件調(diào)撤率達(dá)72%，且無錯案、無發(fā)改、無信訪，2012年11月他被最高法院表彰為全國辦案標(biāo)兵，創(chuàng)造了全市法院新紀(jì)錄，實現(xiàn)了該項表彰"零"的突破。

 

創(chuàng)新社會管理顯身手

 

"基層法院處于社會矛盾化解的第一線，必須要擔(dān)當(dāng)起參與社會管理創(chuàng)新引領(lǐng)者的職責(zé)，這是時代使然，人民的期盼。"該院黨組書記、院長邱曉虎如是說。

 

如何參與社會管理創(chuàng)新？該院走出了三步好棋，時下已成為一道靚麗的風(fēng)景。

 

--積極開展和諧共建活動，搭建合力解紛平臺。該院把開展和諧共建活動，視為整合社會力量預(yù)防、控制和減少矛盾糾紛的有效途徑。2011年10月該院隆重召開和諧共建大會，與17個市直行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和15個區(qū)直行政機(jī)關(guān)簽訂了共建協(xié)議，在12家市直行政機(jī)關(guān)和全區(qū)16個板塊設(shè)立審務(wù)工作站；在轄區(qū)各鎮(zhèn)、街道、村（居）等地設(shè)有28個巡回審判點；還在市公安局交巡警支隊、人力資源和勞動保障局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別設(shè)立了交通事故、勞動人事爭議、城鄉(xiāng)建設(shè)3個巡回法庭。此外，選派95名干警到共建地區(qū)的204個村（居）掛職。自開展和諧共建活動以來，大量的涉訴糾紛得到了化解，基本做到"小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交"。 3個巡回法庭借助共建優(yōu)勢，共審理案件1706件，調(diào)解結(jié)案930件，撤訴結(jié)案430件，調(diào)撤率達(dá)80%以上，案件自覺履行率達(dá)70%以上，調(diào)解案件申請執(zhí)行率不到10%。

 

--"流動法庭"進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便民、惠民百姓贊。2012年6月，該院投入100余萬元為4個人民法庭分別配備巡回審判車一輛，開創(chuàng)了全省法院先河。巡回審判車定期不定期地來到村頭、田間地頭，極大地方便了人民群眾的需求。據(jù)統(tǒng)計，今年6-12月流動法庭下鄉(xiāng)巡回審理案件1876件，辦結(jié)1856件，滿意率高達(dá)93%。不少城鄉(xiāng)居民說："如今有難不用愁，流動法庭就在家門口，省時、省力、更省錢。"

 

--《庭審實錄》進(jìn)萬家，鹽阜人民品大餐。這個欄目已被確定為2012年全市法院社會管理創(chuàng)新十大項目之一，被百姓譽(yù)為鹽城的"今日說法"。在2012年度全國電視法制節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評析中，該欄目被中國廣播電視協(xié)會評定為全國現(xiàn)場直播和特別節(jié)目類二等獎，

 

該院與鹽城市電視臺精心打造的《庭審實錄》欄目，在每周日的黃金時段播出，截止今年12月已播出118起經(jīng)典案例，每件案例的選擇始終貼近實際、貼近民生、貼近大眾，并且庭審講究情景故事化，凡看過《庭審實錄》的人們，都有同感，庭審內(nèi)容豐富多樣，大多以故事化敘事的手法，有情節(jié)、有懸念，更有爭議焦點，身臨其境，可體味人生、認(rèn)知法律，極易起到普法效果。如2010年4月播出了一檔《錯愛》節(jié)目，一位老工人看后，隨即給《庭審實錄》組寫了一封信，信中說："我看了這期節(jié)目，真是太氣憤了，一尸兩命啊，那個男人太不負(fù)責(zé)任了，女孩死得太冤了，法院判得好，應(yīng)該讓那個男人付出代價！"。《庭審實錄》如同一道美味十足的法治大餐，想不品做不到。

 

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要司法保障，亭湖區(qū)法院勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵺`，乃是不辱使命的最佳詮釋。