“太湖,東南巨浸也,廣五百里,群峰出于波濤之間以白數(shù)。而重涯別塢,幽谷曲隈,無非仙靈之所棲息?!边@是明代昆山人歸有光對太湖風光的贊嘆。春天,太湖沿岸處處繁花,人花相映。夏天,太湖周邊“柳外輕雷池上雨,雨聲滴碎荷聲”。秋天,太湖彌漫甜甜糯糯桂花香。冬天,太湖棧道是遍地黃葉,滿地金黃。太湖以其獨特的魅力,吸引著大量的游客休閑、打卡。蘇州市吳中區(qū)人民法院太湖度假區(qū)人民法庭地處太湖之濱,堅持深入踐行新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞度假區(qū)文旅+科技“雙輪驅動”戰(zhàn)略,積極融入文化、體育、旅游等相關領域的基層治理體系,以司法之智繪就文旅發(fā)展好“楓”景。

以專業(yè)審判推動實質解紛

為服務好度假區(qū)文旅的高質量發(fā)展,太湖度假區(qū)人民法庭組建專門審判團隊主要負責承辦轄區(qū)各類文旅糾紛案件,并確定專人對接、指導轄區(qū)各調解組織開展文旅糾紛調處。針對文旅糾紛化解的高“時效性”“現(xiàn)場化”要求,太湖度假區(qū)人民法庭定期至設立在西山島上的“太湖生態(tài)島”巡回審判點開展涉文旅糾紛的審理、調解,盡可能地就地、就近化解文旅糾紛。

工作中,太湖度假區(qū)人民法庭還梳理總結出文旅糾紛“第一現(xiàn)場工作法”,即法官對所受理的文旅糾紛案件必須組織雙方第一時間至事發(fā)現(xiàn)場進行勘察,查尋案卷中看不到的事實,及時聽取現(xiàn)場相關人員對事發(fā)經過的陳述,了解當事人陳述之外的背景事實,并于第一時間釋明法律規(guī)定,給出解紛方案,實現(xiàn)事實查明在現(xiàn)場,糾紛解決在現(xiàn)場,普法宣傳在現(xiàn)場。近三年,法庭審理的各類文旅糾紛案件的調解撤訴率都保持在50%以上。

以司法建議提示行業(yè)合規(guī)

“感謝法院對我們文旅企業(yè)的關心與支持,你們發(fā)送的司法建議對我們幫助很大,所指出的問題確實是我們在對下屬各景區(qū)的管理與服務中容易忽視的問題,我們收到司法建議后立即進行了對照整改。現(xiàn)在整改好了,所以我特地來送司法建議的回函?!蹦陈糜喂矩撠熑吮硎?。

太湖度假區(qū)人民法庭在做好文旅糾紛的化解工作的同時,針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的文旅服務與管理中疏漏及時進行總結梳理,分析原因,給出提示與建議,并形成司法建議向各文旅項目的管理單位、主管部門等進行發(fā)送,為文旅企業(yè)的合規(guī)經營提供“法治體檢”。太湖度假區(qū)人民法庭在向相關文旅項目管理單位、主管部門等發(fā)送司法建議后,與相關企業(yè)單位、主管部門持續(xù)保持溝通,共同解決好、落實好司法建議中提出的問題與建議,并適時對相關文旅項目、文旅企業(yè)進行案件回訪,聽取文旅企業(yè)的經營者、從業(yè)人員對司法服務的進一步需求,逐步形成司法與文旅相互促進的良好態(tài)勢。

以融合共建促進訴源治理

通過實時出沒于“第一現(xiàn)場”,法院拉近了與文旅行業(yè)及其主管部門的距離,從彼此“不太熟悉”變成了文旅領域基層治理的“好朋友”,從“你做你的,我做我的”到“你中有我,我中有你”。2024年3月,太湖度假區(qū)人民法庭在梳理審理的各類文旅糾紛的基礎上向度假區(qū)文旅局發(fā)出了《關于涉文旅糾紛化解的情況通報》,并提出相關建議,度假區(qū)文旅局立即就通報中的文旅糾紛預防與化解內容進行研究、部署。太湖度假區(qū)人民法庭與度假區(qū)文旅局基于此在文旅領域的基層治理與訴源治理開始了“同頻共振”。今年4月,太湖度假區(qū)人民法庭與度假區(qū)文旅局通過涉文旅糾紛預防與化解的雙向對接機制,確定將訴源治理的各項舉措融入文旅領域的常態(tài)化管理當中。當月,法庭就組織法官參加度假區(qū)旅游行業(yè)安全培訓,結合具體的案例向轄區(qū)各酒店、景區(qū)、民宿、農家樂的經營者、從業(yè)人員提示了文旅項目從籌備到日常的經營、管理的法律風險,并宣導了防范與化解的措施與路徑,深受各景區(qū)、酒店、民宿、農家樂經營者、從業(yè)人員好評。

“法庭將繼續(xù)堅持和發(fā)展好新時代‘楓橋經驗’,以更深入、更扎實的服務舉措促進文旅企業(yè)服務更精細、更規(guī)范,讓游客休閑旅游更安全、更舒心,助力太湖度假區(qū)文旅產業(yè)高質量發(fā)展,打造太湖旅游最美‘楓’景?!狈ㄔ狐h組書記、院長董啟海表示。