加強融和法庭建設，是貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神的實際行動，是法院主動融入基層社會治理的積極探索，更是推進審判工作現代化的現實需要。近年來，啟東法院深入貫徹落實習近平總書記關于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用心用情用力辦好群眾身邊的“小案件”，以“小法庭”匯聚司法為民“大動能”，彰顯公正司法“大作為”。

2023年11月30日，南通市融和法庭建設現場會召開后，啟東法院迅速部署、狠抓落實，充分利用啟東基層已建的綜治中心、平安法治聯盟場所，目前已在16個鎮區（街道）建成18家具有啟東特色的融和法庭，在基層法院中率先實現區鎮全覆蓋。

以實戰為徑

強力推進融和法庭建設全覆蓋

啟東法院黨組高度重視融和法庭建設，黨組書記、院長吳勇軍第一時間召開黨組會，研究部署融和法庭建設工作，在牽頭部門深入基層調研，聽取人民法庭、轄區鄉鎮意見的基礎上，確定了全院“1+2+N”的建設總方案。隨后，立即召集相關職能部門召開融和法庭建設推進會，明確各部門職能，主動對接基層，對標路線圖、按照時間表、圍繞任務書抓落實。

融和法庭由立案庭牽頭，以各人民法庭為主力，組建18個融和法庭解紛團隊，按照各自轄區一一對應。融和法庭、鄉鎮綜治中心和法治聯盟擇優配備各自的專屬聯絡員，明確分工、溝通協調。建立相關聯席會議、案件辦理、普法宣傳、訴訟服務等常態化運行機制，讓司法服務有效延伸到鎮街、村社等社會治理的最末端，形成了涵蓋鎮街、村社、網格、行業協會、群團組織的城鄉司法服務新格局。

以實用為要

積極拓展融和法庭解紛新渠道

強化信息融合，力爭矛盾糾紛源頭預防。各人民法庭與融和法庭基層站點之間建立微信群、工作聯絡網，根據各屬地矛盾糾紛化解的實際需要，以點單式、上門服務式提供高效解紛服務。2月19日，開發區融和法庭就屬地收集到一起充電樁安裝糾紛信息，第一時間送法上門，讓居民充分了解法律規定并提供具體解決糾紛方案，從而順利化解該起苗頭性糾紛。

強化力量聚合，實現訴調高效對接。積極依托融和法庭開展訴調對接工作。1月4日，海復鎮廟基村融和法庭·倪伯蒼網格法治驛站聯合屬地江海瀾灣管委會成功化解一起涉訴標的額超300萬、人數超10人、矛盾糾紛達4年之久的群體性欠薪欠款糾紛，這場調解歷經8小時終于達成調解協議，案涉當事人全部順利拿到司法確認裁定書。包工頭仇某向呂四法庭、立案庭送來兩面錦旗表示感謝，該案被最高法院官微推介。《我院多維發力促進融和法庭聯調調動》的工作經驗被南通中院訴源治理專刊介紹推廣。

啟東市慶祝大調解成立20周年座談會上，“全國法治人物”倪伯蒼在以該案例講述了啟東法院融和法庭的做法與成效，獲得與會領導的一致肯定。

強化資源整合，推動矛盾糾紛多元化解。立足融和法庭，積極組織開展“法律明白人”、網格員等基層解紛力量業務培訓200余人次，不斷提升基層組織調解能力和水平。加強與鄉鎮司法所聯防聯動，定期對轄區矛盾糾紛進行會商研判。今年1月，針對南陽鎮一起涉苗木買賣合同糾紛，南陽融和法庭對接聯系法官，與司法所工作人員聯動調解，并邀請當地人大代表共同參與，成功示范調解該起糾紛，很好地引導當事人優先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復關系的非訴途徑，就地化解糾紛。

融和法庭建成運行兩個月來，群眾認可度和社會影響力不斷提升，展現出強大的生機和活力。

以實效為旨

全面提升融和法庭服務優體驗

注重內外聯動，凝聚融和解紛合力。全力構建多元化解大格局，以市綜治中心、平安法治聯盟為基礎，各融和法庭為支點，依托村干部、網格員、法律明白人、基層調解員等基層解紛力量，形成聯動、聯調工作格局。將涉民生類案件列為重點融和治理范疇，集中調解力量，從“小案件”入手，構建上下聯動、內外協同的解紛新格局。

一體統籌推進，激發融和解紛活力。統籌推進融和法庭建設與江蘇微解紛“三進”工作，形成平臺貫通疊加優勢，為人民群眾提供更加便捷高效的解紛服務；統籌推進融和法庭建設與“法官進網格”工作，將網格員參與調解納入轄區鎮村“一站式”平臺工作績效考核，有效調動網格員參與調解工作積極性；統籌推進融和法庭建設與人大代表司法監督聯絡站建設，更好地發揮人大代表人緣、地緣優勢和行業標桿作用，在更寬領域實現糾紛化解、行業治理的業務協同。

擴大宣傳廣度，提升融和解紛影響力。通過網絡媒體、官方公眾號等平臺公示融和法庭地址，公開融和法庭解紛團隊聯系方式。結合法調聯動·調惠東疆大講堂、民法典法治講座、菜單式普法等活動，推介轄區內融和法庭功能及優勢，大力宣傳選擇非訴方式解決糾紛的好處，提高社會各界對法院融和法庭的知曉度和認同感，讓人民群眾更樂意選擇融和法庭“家門口”式的訴訟服務。

融和法庭，不只是群眾身邊的“糾紛解決機構”，更是他們身邊的“最小法治單元”，是基層法治力量的聚合，變“送法下鄉”為“種法進鄉”，正在激活基層治理“一池春水”，培養著一批批鄉村“法治帶頭人”。

2024年是南通法院 “訴源治理減量工程”持續深化年，啟東法院將繼續腳踏實地、創新實干、久久為功，進一步做深做實抓前端、治未病，進一步強化融和法庭的實質化運行，推動訴調對接的“調”向前延伸、向下扎根，在更寬領域實現糾紛化解協同聯動，努力將融和法庭打造成為糾紛化解“首先項”和“最優解”，為推進社會治理現代化南通新實踐貢獻更多司法智慧和力量。