隨著我國工業化、城市化進程的加速,建筑業也快速發展,相伴產生的建筑垃圾、生活垃圾日益增多,尤其是建筑垃圾、生活垃圾分揀后產生的混合物(俗稱建筑毛垃圾)具有一定毒害性,可利用價值低、處置費用高,部分不法分子在利益的驅使下,形成了“介紹-運輸-處置”的黑色產業鏈,跨省非法傾倒、填埋建筑毛垃圾污染環境,給垃圾填埋地造成了重大損失,最終受到法律的嚴懲。

近日,如皋法院長江流域環境資源第二法庭審結兩起共17名被告人的跨省傾倒建筑毛垃圾污染環境關聯案件。被告人鄧亦、鄭而等13人分別被判處有期徒刑四年六個月至拘役三個月不等刑期,并處罰金,被告人劉久(挖掘機駕駛員)等4人被單處罰金,同時支持了公益訴訟起訴人儀征市人民檢察院附帶起訴要求鄧亦、鄭而等7名主要實施人員賠償130余萬元生態環境損害費用、鑒定費用并賠禮道歉的訴訟請求。(文中當事人皆為化名)

2020年,在某房地產公司現場負責的被告人鄧亦“機緣”之下得知可以通過填埋建筑毛垃圾賺錢,遂經被告人許咝“牽線搭橋”,約定由鄧亦從中介紹,一方面與上游老板聯系,接收浙江省等地的建筑毛垃圾,另一方面由鄭而、朱散等人提供儀征某廢棄礦坑用于填埋上述垃圾。

2021年1月至3月間,在鄧亦等人的介紹下,鄭而、朱散等五人接收浙江的建筑毛垃圾,并雇傭挖掘機、推土機駕駛員劉久等人在現場挖坑、填埋,將垃圾直接傾倒至未采取任何防滲措施的廢棄礦坑內,短短兩個月即傾倒了一萬余噸毛垃圾,鄧亦、鄭而等人收取毛垃圾處置費用、介紹費用共計35萬余元。

經鑒定,上述傾倒的建筑毛垃圾屬于固體廢物,系有害物質。當地政府為防止污染擴大,委托相關單位對上述非法傾倒的固體廢棄物進行清挖、運輸、分揀、分類、處置,造成公私財產損失549萬余元。挖掘、清運工作完成后,經鑒定,事發地土壤中銅、鋅等濃度超過基線水平,非法傾倒、填埋固體廢物的行為造成生態環境損害數額131萬余元。

如皋法院經審理認為,本案被告人鄧亦、許咝、鄭而、朱散等人違反國家規定,非法傾倒有害物質,致使公私財產損失100萬元以上,污染環境情節嚴重,均構成污染環境罪。綜合考量本案團伙作案的方式及各被告人在共同犯罪中的作用、涉案公私財產損失數額、認罪悔罪態度、前科劣跡情況等量刑情節,作出了上述刑事判決。同時認定鄧亦、許咝、鄭而、朱散等7人實施的破壞生態環境的侵權行為,造成了事發地土壤環境損害,違反社會公德及生態倫理,破壞人與自然和諧共生,對社會公眾享有美好生活的精神權益造成較大損害,故對公益訴訟起訴人的訴訟請求予以支持。

“‘建筑毛垃圾’是指建筑垃圾與生活垃圾混合在一起的固體廢物,屬于有害物質,傾倒、填埋在地下會造成土壤、地下水等環境損害,破壞相應區域的生態環境,甚至會危害人民群眾生命和健康安全。人民法院一以貫之地堅決打擊污染環境行為,堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境?!比绺薹ㄔ悍止墉h境資源審判的顧雪紅副院長說道,“本案的判處,充分體現出污染環境‘成本’巨大,任何人都不應為了蠅頭小利,實施污染環境行為,否則終將受到法律的嚴懲?!?/p>