秋風(fēng)送爽菊花黃,水鄉(xiāng)蟹季滿飄香。又到一年秋收的季節(jié),千年古鎮(zhèn)“中國河蟹之鄉(xiāng)”安豐一派豐收景象。

“我承包的這片蟹塘一直糾紛纏‘身’,直到去年還是荒置的狀態(tài),多虧了咱們法庭幫我排憂解難,如今也迎來了螃蟹大豐收!”近日,在一次由江蘇省興化市人民法院安豐人民法庭組織的“法官送法進(jìn)基層”活動中,喜獲豐收的村民老王拉著法官楊凱的手,不斷表達(dá)著感激之情。

近年來,安豐法庭堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的理念,積極踐行發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動參與基層治理,將司法觸角延伸至農(nóng)田蟹塘邊、群眾家門口、產(chǎn)業(yè)集聚地,讓和諧之“楓”吹“靚”河蟹之鄉(xiāng)。

“約法三章”,基層治理有底氣

“自從安豐法庭幫我們制訂了村規(guī)民約,不管是養(yǎng)殖還是銷售,大家都遵‘約’辦事,矛盾是越來越少!”說這話的是安豐鎮(zhèn)安東村黨支部書記劉安,語氣中盡是欣慰和自豪。然而就在今年春天,一起涉26戶居民的土地承包合同糾紛可愁壞了這位村支書。

“原告眾多、矛盾復(fù)雜這些難題都是能攻克的,可正值蟹塘投苗的關(guān)鍵時期,盡快化解矛盾才是群眾真正想要的。”拿到案件后,安豐法庭法官楊凱抓住清明期間,村民歸鄉(xiāng)祭祖的有利契機,果斷和當(dāng)?shù)攸h委政府取得聯(lián)系,召集當(dāng)事人開展調(diào)解。

調(diào)解當(dāng)天,50多位當(dāng)事人齊聚調(diào)解室,楊凱穿行其中,詳細(xì)地詢問每一位當(dāng)事人的情況和訴求。為更好地推進(jìn)矛盾化解,楊凱還根據(jù)當(dāng)事人意愿,現(xiàn)場擬定了蟹塘承包合同。經(jīng)過楊凱的不懈努力,不少當(dāng)事人接受了調(diào)解方案,部分當(dāng)事人在簽訂調(diào)解協(xié)議后,還主動當(dāng)起了“調(diào)解員”。這起令26戶村民揪心的案件于當(dāng)天徹底化解。

“當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá),涉農(nóng)土地糾紛頻發(fā),此類糾紛往往涉及的當(dāng)事人多,矛盾化解時效性強,成了當(dāng)?shù)厝罕姷摹彪y愁盼’問題。如何從源頭上減少矛盾的發(fā)生,才是我們真正要考慮的。”為此,楊凱結(jié)合審判實踐,在參照國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)安豐鎮(zhèn)安東村制訂了《水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展村民公約》,為糾紛的內(nèi)部化解提供了指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

如今,《水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展村民公約》已逐漸在全鎮(zhèn)上下推廣開來,并取得了喜人的成效,2023年安豐法庭涉農(nóng)糾紛收案數(shù)量同比下降25.6%,調(diào)撤率同比上升9%。

“上門問診”,解紛就在家門口

積極開展基層共建,上門“把脈問診”,一直是安豐法庭參與基層治理的重要切口。安豐法庭推動全體干警走出法庭,走進(jìn)轄區(qū)村鎮(zhèn),把調(diào)解室搬到群眾“家門口”,形成了“群眾點單、法官辦單”的工作模式。近年來,安豐法庭與轄區(qū)基層黨組織開展基層共建、普法宣講共50余場,上門走訪群眾1500余人次,訴前化解糾紛1100余件。  

“就按照法官的意見來,給你房屋造成的損失,我一次性賠償?shù)轿弧!痹诎藏S鎮(zhèn)寺萬村的調(diào)解室內(nèi),經(jīng)過安豐法庭法官趙怡的用心調(diào)解,房老和祝老握手言和。

房老與祝老既是近鄰又是遠(yuǎn)親,兩人的房屋南北相鄰。20多年前,祝老在房老的房屋北側(cè)種植了竹子,竹子越長越茂密,逐漸影響到了房老家的采光。兩家為此生出嫌隙,此后20多年間矛盾不斷。一日,房老突然發(fā)現(xiàn)臥室床下有一大片竹筍破土而出,還長得枝繁葉茂,雙方蓄積已久的矛盾終于全面爆發(fā)。經(jīng)安豐鎮(zhèn)派出所、司法所的多次調(diào)解,始終未能達(dá)成一致意見,矛盾不斷升級。

在一次基層共建活動中,趙怡聽聞兩位老人之間的矛盾后,當(dāng)場表示可以協(xié)助化解。隨后,趙怡以普法的名義來到了安豐鎮(zhèn)寺萬村內(nèi),分別與兩位老人“拉家常”,在閑聊中逐漸對兩家的矛盾有了更加清晰的了解。 

幾天后,趙怡組織雙方開展調(diào)解。“叔叔們,這個案子如果進(jìn)入訴訟程序,就要進(jìn)行評估鑒定,不僅時間長還需墊付幾萬元的鑒定費用,如果調(diào)解就能解決豈不是更好?”調(diào)解中,通過趙怡的耐心引導(dǎo),讓他們意識到不應(yīng)只考慮自身利益,還要考慮到他人利益、公共利益,更讓他們意識到“即是遠(yuǎn)親也近鄰”,更應(yīng)各退一步。最終,兩位老人放下對立情緒,達(dá)成了和解。

“司法護(hù)企”,產(chǎn)業(yè)振興添保障

“我想拓寬河蟹產(chǎn)品的線上銷售渠道,想問一下法律上對網(wǎng)上銷售有什么具體規(guī)定嗎?”

“能添加一下您的微信嗎?線上銷售中經(jīng)常會遇到一些法律問題,到時候方便請教。”

正值興化大閘蟹銷售期間,在安豐鎮(zhèn)某螃蟹交易市場,安豐法庭開展了“法蟹暢行”法律服務(wù)專項活動。活動中,法官深入當(dāng)?shù)睾有蜂N售企業(yè),詳細(xì)了解了銷售流程、物流配送和售后保障等情況,就其中可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行了提示。

“目前,公司主打產(chǎn)品的銷量在各類電商平臺均排在前列,這一成績離不開安豐法庭一直以來的支持和幫助。”安豐鎮(zhèn)某水產(chǎn)銷售公司的負(fù)責(zé)人戚小銀自豪地介紹道。

如何為轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村電商加一道“法治安全鎖”,一直是安豐法庭服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)振興的“頭等大事”。為此,安豐法庭在興化法院的大力支持之下,掛牌成立了全國首家服務(wù)保障電商產(chǎn)業(yè)“法律驛站”,組建了江蘇省首個《中華人民共和國電子商務(wù)法》“巡回宣講團”,圍繞當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)“體檢”、涉電商糾紛在線化解,建立了一系列工作機制。

近年來,安豐法庭在司法護(hù)航電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力,開展巡回宣講50余場,接待來訪群眾1210人次,線上化解生產(chǎn)經(jīng)營糾紛171起,糾紛化解率達(dá)100%,涉電商糾紛無一轉(zhuǎn)入訴訟程序。

力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾,安豐法庭通過一個個糾紛的化解、一次次用心的服務(wù),在基層治理中發(fā)揮著實實在在的作用。興化法院黨組書記、院長錢惠彬表示,新征程上,安豐法庭將始終秉持“如我在訴”的為民情懷,為老百姓解決好問題,為社會化解好矛盾,努力打造富有興化水鄉(xiāng)特色的靚麗“楓”景。