近年來，泰州市姜堰區(qū)人民法院堅決貫徹落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”指示精神，大力弘揚和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，為當事人提供分層次、多途徑、高效率、低成本的訴訟糾紛解決模式，全力繪就“楓”景這邊獨好的基層治理新畫卷。

“人民法院發(fā)揚新時代楓橋經(jīng)驗，本質(zhì)上是先走一步、多走一步。先走一步，即前移糾紛解決關口，加強訴調(diào)對接；多走一步，就是發(fā)揮司法能動作用，主動融入社會治理，抓前端、治未病。實踐下來效果還是比較明顯的，2022年，我們共新收各類民事案件6578件，同比下降5.11%，法定正常審限結案率、調(diào)撤率等核心質(zhì)效指標位列全市法院第一方陣?！苯叻ㄔ狐h組書記、院長李平表示。

一、“大手筆”抓布局，打好訴訟服務“底色”

對于當事人而言，法治的宏大也好、法院的莊嚴也罷，真正影響他們訴訟初體驗的，起點往往是在立案大廳。

姜堰法院始終聚焦當事人的訴訟便利感、舒心度，將立案、保全、鑒定、材料收轉、檔案查閱等工作集中到訴訟服務大廳辦理，讓當事人“只進一次門、最多跑一次”，同時借力信息化手段，讓當事人“可以不用跑”——在全市率先提供24小時自助訴訟服務，方便群眾隨時立案、隨時查詢案件進度、并可自助生成訴訟文書。

一站式訴訟服務中心建成后，姜堰法院沒有停下步伐，因為訴訟服務沒有最好，只有更好，優(yōu)化訴訟服務沒有完成時，只有進行時。

人民調(diào)解員許建國退休前是姜堰區(qū)總工會維保部部長，還曾擔任過多年的人民陪審員，和姜堰法院有著深厚淵源?！拔铱梢哉f是姜堰法院訴訟服務發(fā)展的見證人了?！痹S建國點開手機的“江蘇微解紛”小程序，“前天，一個民間借貸糾紛，被告欠原告一萬塊錢，原告起訴到了法院。因為原告在呼倫貝爾，回來不方便，就通過線上調(diào)解。調(diào)解當中了解到兩個人本來是關系不錯的朋友，合伙做生意鬧掰了，知道被告的心結，我就針對性地做了一些工作，被告當場轉給原告4000元，剩下的錢款約定月底前還清。這樣的方式結案，放在過去，想都不敢想?！痹S建國感慨不已。

姜堰法院積極推進訴前分流調(diào)解，家事、合同、侵權、勞動爭議、物業(yè)5個專業(yè)調(diào)解室每年訴前調(diào)解分流案件超2500件，調(diào)解成功率接近32%，訴源治理成效已然顯現(xiàn)。

二、“細工筆”強內(nèi)涵，凸顯法治營商環(huán)境“成色”

“趙庭長，我們公司目前正在籌備科創(chuàng)板上市，想請你們圍繞民商事經(jīng)濟活動糾紛方面來上一課?！贝螂娫捊o民二庭庭長趙東平的是江蘇亞電科技有限公司法務總監(jiān)黃典禮。亞電科技是國內(nèi)首批推進半導體高端設備國產(chǎn)化的企業(yè)之一，專注于半導體濕法制程設備等核心領域研發(fā)制造。

一個星期之后，民二庭員額法官劉愷在亞電科技的會議室里，為公司二十幾名高管上了一節(jié)“公司經(jīng)營合同實務”主題的法律講座。預定的一個半小時的授課時間，因為大家爭相提問，又生生延長了四十分鐘。

一同前去的民二庭副庭長陳祥笑稱“簡直像回到了論文答辯的時候，這種精準普法模式對我們自身也是一種挑戰(zhàn)?！?/p>

“說實話，相比傳統(tǒng)的走訪，我們企業(yè)更歡迎量身定制的法律服務，姜堰法院和我們建立了掛鉤聯(lián)系制度，我們有什么法律需求，相關條線的法官會上門提供訂單式服務。自從勞動爭議條線的法官過來授課，我們勞動爭議糾紛顯著減少，進入訴訟程序的更是少之又少?！苯K雙登集團黨委書記王兆斌介紹道。

今年三月，姜堰法院與姜堰區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合成立民營企業(yè)商會商事調(diào)解中心，全面開展商事糾紛多元調(diào)解工作。法院+行業(yè)協(xié)會的聯(lián)動解紛，“企業(yè)講矛盾、協(xié)會講道理、法官講法律”的“三講”模式日漸深入人心，目前累計調(diào)解糾紛489件，調(diào)解成功145件，涉案標的2512萬元。

三、“大寫意”謀長遠，增添鄉(xiāng)村振興“亮色”

“你在我家的自留地里種青菜，你還有理了？”

“你家的自留地？我明明是種在我家的自留地里。你趁我不在家，把我種的青菜挖走了，你這就是盜竊！不要臉！”

“呸，你才是賊，偷我家的地你還惡人先告狀！”

爭執(zhí)逐漸升級，聞訊而來的俞垛鎮(zhèn)姜茅村黨總支書記姜慶中一面阻隔二人，一面磨破了嘴皮，奈何兩個年過半百的老鄰居都在氣頭上，根本不聽勸，帶累姜慶中也挨了好幾下“老拳”。

眼見著兩家的親戚也卷起袖子要來“助拳”，姜慶中靈光一閃，“別打了，我們喊孫主任來評評理，他最懂法?！?/p>

被喊作孫主任的是溱潼法庭副庭長孫素華，相比“孫法官”“孫庭長”，俞垛鎮(zhèn)姜茅村的村民更習慣喊他“孫主任”，由于口音的問題，很多時候聽上去像“村主任”。而孫素華，在法官、政協(xié)委員身份之外，也確實有“村主任”這么一重身份——他是姜茅村的法治村主任。

孫素華很快到達現(xiàn)場，勘察完畢后，他耐心引導雙方，通過擺事實、講道理，從善良風俗、法律法規(guī)等多角度進行疏導勸解，引導雙方在情、理、法中尋找平衡點，最終雙方就自留地遺留問題達成一致意見，握手言和。

人民法庭位處司法服務基層社會治理的最前沿，天然具備源頭預防化解矛盾的獨特優(yōu)勢。姜堰法院努力找準人民法庭參與鄉(xiāng)村治理的著力點和切入點，自覺融入黨委領導的基層社會治理體系。去年，四個法庭定期編印的《人民法庭法治參考》已經(jīng)成為轄區(qū)“主官”案頭重要參考。今年年初，溱潼人民法庭又率先探索由法官擔任相關鎮(zhèn)村的法治村主任，參與重大決策、提供法律知識培訓、指導矛盾糾紛化解，這一做法在四個人民法庭中迅速推廣。目前，四個法庭9名干警被11個村聘為法治村主任，列席村兩委會16次，指導15個鎮(zhèn)村修訂村規(guī)民約，幫助化解矛盾97個，開展法治宣傳教育19場。

“我們堅持以服務鄉(xiāng)村振興為圓心，不斷擴大審判職能延伸的工作半徑，努力搭建人民法庭與鎮(zhèn)村、社區(qū)的共謀共建共享共治平臺，助力形成止訟、化訟、少訟乃至無訟的社會環(huán)境?！苯叻ㄔ狐h組成員、副院長于世民如是說。