本報(bào)訊10月23日,江蘇省高級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2021年至2023年全省法院老年人民事權(quán)益司法保護(hù)工作情況并發(fā)布江蘇法院老年人民事權(quán)益司法保護(hù)典型案例(2021—2023)。發(fā)布會(huì)上,省高院公布了20起涉老典型案例,其中2起為涉老勞動(dòng)糾紛。據(jù)省法院副院長(zhǎng)李玉生介紹,多年來,江蘇法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法妥善審理涉老民事案件,2021年1月至2023年9月,全省法院共審結(jié)涉老一審民事案件231388件,在民事案件中的占比約為10.38%。從年齡分布來看,60—70歲老年人參與訴訟比例較高,約70.51%。

案件類型多元,新類型糾紛頻出

涉老民事案件中,除了傳統(tǒng)家事糾紛,一些新類型案件不斷涌現(xiàn)。如,“涉孫”類糾紛增多,老年人向“啃老”子女追索代為撫養(yǎng)孫子女的費(fèi)用,子女離婚后老年人對(duì)孫子女是否享有探望權(quán)爭(zhēng)議較大;新型贍養(yǎng)糾紛增多,高齡老年人在老年子女無力贍養(yǎng)的情況下,要求有負(fù)擔(dān)能力的孫子女代位承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),除經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)外,老年人要求子女定期探望、節(jié)假日陪伴等精神贍養(yǎng)訴求成為熱點(diǎn)問題;涉老居住權(quán)糾紛增多,高齡、喪偶、失能、失智老年人的居住權(quán)保護(hù)在離婚、繼承、房屋買賣等案件中成為關(guān)注焦點(diǎn);養(yǎng)老服務(wù)糾紛增多,因養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理缺陷、人員看護(hù)不力、送醫(yī)救治不及時(shí)等原因引發(fā)的老年人人身傷害案件不斷出現(xiàn)。“銀發(fā)旅游”產(chǎn)業(yè)尚不健全,因安全保障不到位導(dǎo)致老年人意外傷亡事件頻發(fā);涉老勞動(dòng)糾紛增多,越來越多的“銀發(fā)族”選擇返崗工作,由此引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、工傷保險(xiǎn)賠償、誤工費(fèi)損失認(rèn)定問題成為司法裁判的難點(diǎn);涉老詐騙糾紛增多。許多不法分子利用老年人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、辨別能力不強(qiáng)、缺乏專業(yè)知識(shí)等特點(diǎn)設(shè)騙局,嚴(yán)重?fù)p害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

老年人維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但訴訟能力不足

隨著社會(huì)法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn),老年人的法治意識(shí)逐漸增強(qiáng),卻暴露出訴訟能力不足的問題。一方面,面對(duì)“數(shù)字鴻溝”,老年人應(yīng)對(duì)網(wǎng)上立案、線上云法庭、云調(diào)解等智慧訴訟模式的能力明顯不足。另一方面,老年人受年齡、智力、健康、文化水平以及經(jīng)濟(jì)狀況的限制,難以在舉證、質(zhì)證等環(huán)節(jié)中有效應(yīng)對(duì),有相當(dāng)比例的老年人未委托專業(yè)訴訟代理人參與訴訟,導(dǎo)致無法正確、充分表達(dá)訴求,訴訟結(jié)果與老年人的期待有較大差距。近年來,申請(qǐng)認(rèn)定失能、失智老年人為無民事行為能力、限制民事行為能力人的案件不斷增多,一方面有利于彌補(bǔ)此類老年人行為能力欠缺,推進(jìn)分家析產(chǎn)、繼承等案件訴訟進(jìn)程順利進(jìn)行,另一方面也是對(duì)此類老年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)和管理的需要。

專案專辦,探索專業(yè)化審判工作機(jī)制

全省法院聚焦涉老民事案件類型和特點(diǎn),探索建立涉老民事案件專業(yè)化審判工作機(jī)制。選任社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力突出的人員組建涉老審判團(tuán)隊(duì),根據(jù)老年人的生理、心理特點(diǎn)依法審判,全力維護(hù)老年人訴訟權(quán)益。徐州銅山法院在全省首創(chuàng)成立老年審判法庭,南京秦淮法院紅花法庭專設(shè)涉老民事案件合議庭,由3名員額法官、1名法官助理、1名人民調(diào)解員組成,每年審理各類涉老民事案件200余件。