2023年6月25日,省法院舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2023年“6·26”國(guó)際禁毒日全省法院主題活動(dòng)開(kāi)展情況,通報(bào)去年以來(lái)全省毒品犯罪案件呈現(xiàn)的主要態(tài)勢(shì)特點(diǎn)及全省法院禁毒工作有關(guān)情況,同時(shí)公布5起毒品犯罪典型案例。省法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員畢曉紅、刑事審判第一庭庭長(zhǎng)孫晉琪出席發(fā)布會(huì),省法院新聞辦公室主任、二級(jí)巡視員張志平主持發(fā)布會(huì)。

一、全省法院“6·26”國(guó)際禁毒日

主題活動(dòng)開(kāi)展情況

在第36個(gè)國(guó)際禁毒日來(lái)臨之際,根據(jù)省法院統(tǒng)一部署,全省各級(jí)法院相繼開(kāi)展了毒品犯罪案件的集中宣判活動(dòng)。截至今天,全省共有22家法院集中對(duì)31件毒品犯罪案件50名被告人進(jìn)行了公開(kāi)宣判,其中10人被判處有期徒刑十五年至死刑。通過(guò)集中宣判,展示了全省法院依法從嚴(yán)打擊毒品犯罪的決心和成果,有效震懾了毒品犯罪,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒的意識(shí)。

除集中宣判活動(dòng)外,各級(jí)法院還積極開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布毒品犯罪典型案例、利用新媒體平臺(tái)推送禁毒知識(shí)、組織旁聽(tīng)毒品犯罪案件庭審等多種方式,加強(qiáng)禁毒普法宣傳,營(yíng)造濃厚的禁毒氛圍。

二、我省毒品犯罪的主要態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)

從全省法院2022年審理的毒品犯罪案件看,我省毒品犯罪主要呈現(xiàn)以下態(tài)勢(shì)和特點(diǎn):

一是案件數(shù)量呈連續(xù)下降趨勢(shì)。2022年,全省法院共受理一審毒品犯罪案件768件,審結(jié)802件,生效裁判1307人,收案數(shù)同比下降44.9%,已連續(xù)五年大幅下降。大宗制販毒品等源頭性毒品犯罪以及容留他人吸毒等末端毒品犯罪均呈下降態(tài)勢(shì)。以上數(shù)據(jù)表明,近年來(lái),隨著禁毒斗爭(zhēng)不斷深入,各地、各部門(mén)打擊懲治、綜合治理力度不斷加大,我省毒情形勢(shì)持續(xù)向好,黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色毒品治理體系效能得到有效發(fā)揮。

二是新型毒品增多。當(dāng)前,全省毒品犯罪所涉毒品類(lèi)型呈現(xiàn)出傳統(tǒng)毒品、合成毒品和新型毒品并存的局面,海洛因等傳統(tǒng)毒品占比降低,合成毒品甲基苯丙胺(冰毒)是當(dāng)前主要的毒品類(lèi)型,涉新精神活性物質(zhì)以及國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品等新型毒品案件數(shù)量增長(zhǎng)較快。新型毒品種類(lèi)多,發(fā)展變化快,呈現(xiàn)出一定地域性特征,如南京、蘇州、無(wú)錫等部分地區(qū)新型毒品案件數(shù)量占比接近50%。同時(shí),新型毒品因其偽裝性、迷惑性強(qiáng),識(shí)別和查處難度大,社會(huì)危害性日益突出。

三是網(wǎng)絡(luò)販毒活動(dòng)突出。毒品犯罪繼續(xù)向網(wǎng)上延伸,“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”的非接觸式販毒活動(dòng)日益增多,形成人貨分離、錢(qián)毒分付、少量多次的交易模式。網(wǎng)絡(luò)販毒、快遞販運(yùn)的作案手段,使得跨地區(qū)販運(yùn)甚至跨境走私毒品犯罪增加,毒品的流轉(zhuǎn)和擴(kuò)散速度加快。同時(shí),毒品犯罪手段也更加隱蔽,有的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布銷(xiāo)售、訂購(gòu)毒品和制毒物品的信息,使用“Telegram(紙飛機(jī))”“Batchat(蝙蝠)”等匿名加密聊天軟件進(jìn)行聯(lián)絡(luò),使用隱語(yǔ)、暗語(yǔ)洽談交易,使用比特幣、亞馬遜幣等虛擬貨幣在線支付,在互聯(lián)網(wǎng)上物色運(yùn)毒“馬仔”,或通過(guò)物流寄遞渠道運(yùn)送毒品,收寄件不用真實(shí)姓名,增加了查處犯罪的難度。

四是青少年涉毒問(wèn)題值得引起重視。新型毒品種類(lèi)多、擅偽裝、易變化,常以電子煙油、糖果、爆米花食物、奶茶飲料等形態(tài)出現(xiàn)。青少年好奇心強(qiáng)、圖刺激、愛(ài)炫耀,對(duì)毒品的危害性認(rèn)識(shí)不足,面對(duì)“無(wú)害”“不成癮”等虛假誘惑極易放松警惕,進(jìn)而沾染毒品。有些新型毒品的研發(fā)甚至以青少年群體為主要消費(fèi)對(duì)象,社會(huì)危害性不容忽視。2020年至2022年,全省法院審結(jié)的毒品犯罪案件中,25歲以下被告人占比分別為8.3%、8.4%、18.4%,表明青少年毒品犯罪問(wèn)題日益突出,需要全社會(huì)高度關(guān)注,全面加強(qiáng)家庭和社會(huì)的禁毒宣傳教育。

五是毒品相關(guān)衍生犯罪危害顯現(xiàn)。毒品不僅損害吸食者身心健康,破壞家庭和諧幸福,還極易誘發(fā)其他違法犯罪。受毒品所致的中樞興奮、致幻或抑制作用的影響,毒品濫用者易出現(xiàn)興奮、狂躁、抑郁、幻覺(jué)等精神障礙,從而導(dǎo)致行為失控,實(shí)施暴力犯罪。另外,國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品、精神藥品,具有強(qiáng)烈的催眠、麻醉功效,一些犯罪分子往往欺騙女性服用,致其昏迷,而后實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻等性侵犯罪。蘇州中院審理的一起毒品犯罪案件中,被告人不僅走私、販賣(mài)毒品,還向他人傳授犯罪方法、幫助實(shí)施迷奸犯罪行為。

三、2022年度全省法院禁毒工作開(kāi)展情況

2022年,全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,在中央、省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院有力指導(dǎo)下,認(rèn)真履行禁毒職責(zé),依法從嚴(yán)從快懲處毒品犯罪,積極延伸審判職能,開(kāi)展禁毒普法宣傳教育,推動(dòng)完善禁毒治理,不斷鞏固我省毒情平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)禁毒工作責(zé)任。牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、確保禁毒工作正確政治方向的根本保證。全省各級(jí)法院提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神和中央、省委禁毒決策部署上來(lái),不斷增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感,始終將禁毒工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。省法院高度重視禁毒工作,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家禁毒委、省禁毒委以及最高法院關(guān)于禁毒工作的部署要求,研究貫徹落實(shí)舉措,加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2022年,省法院多次下發(fā)通知,對(duì)打擊懲治新型毒品、加強(qiáng)禁毒普法宣傳等工作進(jìn)行全面部署,提出明確要求,逐級(jí)壓實(shí)禁毒工作責(zé)任。

二是立足審判職能,依法嚴(yán)懲毒品犯罪。全省法院始終保持對(duì)毒品犯罪“零容忍”,依法嚴(yán)厲打擊大宗制販毒品犯罪以及毒梟、職業(yè)毒販、累犯、毒品再犯等,加大對(duì)涉新型毒品、危害青少年毒品犯罪懲處力度,當(dāng)處重刑乃至死刑的,堅(jiān)決依法判處。2022年,全省毒品犯罪被告人判處五年有期徒刑以上刑罰重刑率為24.4%,高于全部刑事案件17個(gè)百分點(diǎn);緩刑、管制等非監(jiān)禁刑適用率為10.3%,遠(yuǎn)低于其他犯罪平均水平,且主要集中于非法種植毒品原植物罪等輕罪;省法院二審審結(jié)涉案毒品達(dá)14公斤的蔡某某、薛某某等人販賣(mài)、運(yùn)輸毒品系列案件,判處2人死刑、2人死緩、3人無(wú)期徒刑,充分彰顯了對(duì)毒品犯罪的從嚴(yán)懲處立場(chǎng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)于未成年人或具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的被告人,如主觀惡性不深、人身危險(xiǎn)性不大的,依法從寬處罰,分化瓦解犯罪分子。嚴(yán)格依法辦案,牢固樹(shù)立“鐵案”意識(shí),落實(shí)重大毒品案件五級(jí)定案把關(guān)、合議庭交叉閱卷等工作機(jī)制,切實(shí)把好毒品案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),守牢案件質(zhì)量生命線。強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo),針對(duì)毒品犯罪涉案財(cái)產(chǎn)處置法律適用不統(tǒng)一問(wèn)題,省法院組織專(zhuān)題調(diào)研,多次與省檢察院進(jìn)行會(huì)商,形成座談會(huì)紀(jì)要,指導(dǎo)全省司法實(shí)踐,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。全省毒品犯罪案件審判專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),得到最高法院充分肯定,省法院在今年3月召開(kāi)的全國(guó)法院毒品案件審判工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

三是積極延伸職能,參與禁毒綜合治理。全省各級(jí)法院切實(shí)履行禁毒委成員單位職責(zé),在各級(jí)禁毒委指導(dǎo)下,加強(qiáng)與其他成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),綜合運(yùn)用司法建議、家庭教育指導(dǎo)等多種手段,抓前端、治未病,推動(dòng)完善毒品治理體系。堅(jiān)持治罪與治理并重,深入排查毒品犯罪案件中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)提出司法建議,促進(jìn)有關(guān)單位完善管理、堵塞漏洞。南京棲霞法院針對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在管理漏洞,致使國(guó)家管制類(lèi)精神藥品流入非法渠道問(wèn)題,向有關(guān)醫(yī)療單位發(fā)送司法建議,推動(dòng)完善就診流程、規(guī)范藥品管理。蘇州姑蘇法院針對(duì)販毒人員利用快遞販運(yùn)毒品問(wèn)題,就快遞收寄驗(yàn)視存在的薄弱環(huán)節(jié),向郵政管理部門(mén)發(fā)送司法建議,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化“實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)機(jī)制落實(shí),進(jìn)一步提升監(jiān)管質(zhì)效。無(wú)錫江陰法院在審理一起未成年人販賣(mài)毒品案件中,針對(duì)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不力問(wèn)題,聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo),防止未成年人再次走上犯罪道路。

四是加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚禁毒氛圍。全省法院堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為先,利用典型案件、抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,線上線下同步開(kāi)展禁毒普法宣傳,不斷拓展禁毒斗爭(zhēng)成效。去年,省法院向社會(huì)各界通報(bào)了十八大以來(lái)全省法院禁毒工作情況,并發(fā)布《江蘇法院禁毒工作白皮書(shū)(2017-2021)》。各地法院開(kāi)展形式多樣的禁毒普法宣傳活動(dòng),揭示毒品危害,警示違法犯罪分子,以案釋法,講好禁毒法治公開(kāi)課。蘇州中院拍攝形式活潑的禁毒宣傳短視頻,無(wú)錫中院與無(wú)錫市禁毒辦聯(lián)合拍攝并發(fā)布《拒絕毒品 警惕“上頭電子煙”》禁毒宣傳片,鎮(zhèn)江中院組織干警進(jìn)行禁毒宣講,會(huì)同基層社區(qū)開(kāi)展“綠色無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。南京、泰州、鹽城等地法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),開(kāi)展禁毒法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)毒品犯罪案件庭審,教育引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法治觀念,遠(yuǎn)離毒品。

禁毒工作關(guān)系國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒,功在當(dāng)代,利在千秋。下一步,全省各級(jí)法院將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民法院各項(xiàng)部署要求,用足用好刑罰武器,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,不斷深化禁毒綜合治理,加強(qiáng)禁毒法治宣傳,在新時(shí)代人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)中展現(xiàn)人民法院的新?lián)?dāng)、新作為、新貢獻(xiàn),推動(dòng)全省法院禁毒工作不斷取得新的更大成效!