1.JPG

4月19日,全省法院深化智慧執行“854模式”改革現場會在海門召開。江蘇省高院二級巡視員湯小夫出席會議并講話,省高院執行局副局長趙祥東主持會議,南通市委常委、政法委書記王曉斌,南通中院黨組書記、院長劉坤,南通市海門區委書記郭曉敏出席并致辭。海門區委常委、政法委書記姜勇出席,南通中院黨組副書記、副院長周東瑞,海門法院黨組書記、院長任智峰出席并作主題發言。會議主要任務是不斷深化智慧執行改革,推進“854模式”再提檔再升級,以執行數字化奮力推進執行工作體系和執行工作能力現代化,為實現到2035年“切實解決執行難”開好局、起好步。參加會議的還有省高院執行局、執行裁判庭負責人, 各市中院、南京海事法院分管執行工作的院領導、執行局局長、執行裁判職能部門主要負責人,各基層法院和徐州鐵路運輸法院分管執行工作的院領導、執行局局長等200多人。

湯小夫指出,全省各地法院結合工作實際,不斷深化“854模式”,形成了一批可復制可推廣的工作經驗。南通中院建立集中掃描中心、案件材料中間庫和數據處理中心等“三個中心”,實現數據化材料精準掛接入卷,為電子卷宗的全方位運用打牢扎實的數據基礎;研發批量制作執行通知書、批量制作線下查控文書、批量回傳線下查控結果、批量進行線上查控、批量制作談話通知和批量送達等“六個功能”,實現制發法律文書、線上線下查控、錄入強制措施信息等事務性工作多個案件同步操作;打造案款管理智能化、財產分析智能化、繁簡分流智能化、終本巡查智能化和執行公開智能化等“五個模塊”,實現管理、輔助服務智慧運行。海門法院以多源化數據采集、多角度數據運算、可視化數據呈現實現全流程無紙化;以批量文書生成、批量財產查控、案件繁簡篩選實現全業務模塊化;以“一鍵式智能協作”、“一覽式案情簡報”實現全操作智能化;以“移動執行包”統一配備實現全保障移動化;以“執破融合”案件信息化流轉機制實現全領域融合化,有力提升執行工作質效。

對今后一段時期的全省執行工作,湯小夫特別強調,在執行工作中要做到五個到位。一是工作作風要到位,不能懶懶散散坐在辦公室里辦案,要帶著良知走出去為困難的當事人辦實事;二是措施要到位,要按照“854模式”的規定,窮盡所有措施,這也是法院應盡的職責;三是釋明要到位,對當事人提供的線索要一一查明,在辦理案件過程中所采取的措施,要對當事人解釋到位;四是化解到位,全力化解激烈尖銳的矛盾,這就是能動司法、能動執行的體現;五是幫扶救助要到位,對確實有困難的、涉及個人生存問題的案件,要切實發揮救助幫扶的作用。

結合全省法院具體執行工作,湯小夫提出具體要求。

王曉斌在致辭中指出,南通法院在智慧法院建設方面,探索實踐了執行無紙化工作模式,并被確定為執行全流程無紙化辦案系統試點法院,成為全國法院系統改革典型案例,在完善信息化基層治理方面作出了一定的成績。希望全市法院以此次會議為契機,深入推進智慧執行建設,將社會治理現代化與法院審判執行工作深度融合,暢通與當事人之間信息溝通反饋渠道,滿足群眾多元司法需求,有效提升人民群眾的幸福感和獲得感。

劉坤在致辭中指出,近年來,南通法院在市委堅強領導和省高院有力指導下,堅持以“智慧執行”建設作為推動“切實解決執行難”的重要支撐,努力推進執行工作與現代科技深度融合,以信息化、智能化為杠桿,培育執行工作發展新動能。作為最高法院確定的執行全流程無紙化辦案系統試點法院,南通法院依托執行指揮中心實體化運行,研發建成“節點互通、數據共享、智能輔助、精準管控”的“365”全流程執行無紙化辦案系統,并在全市法院推廣應用。系統的建設運行成效受到最高法院、省高院肯定,獲得全國、全省等一系列表彰榮譽,有力助推了“854模式”的迭代升級,推動了執行工作的換擋提速。

郭曉敏在致辭中指出,更好統籌發展和安全的背后,是改革創新的助力,是科技智慧的賦能,而深化智慧執行“854模式”改革就是一個生動縮影。8類事務性工作、5類技術服務、4項管理職責,涵蓋了以“案件無紙化”為核心的智慧執行全過程各方面,顯著提高了法院執行工作的集約化、精細化、規范化水平。海門法院嚴格執行改革要求,在高標準完成規定動作的基礎上,自主研發“一鍵式智能協作”“執行數據動態展示”等系統,創新“執轉破”案件數據協同機制,切實打造了“更快、更強、更高”的現代化執行體系。

會上,周東瑞作了《以執行全流程無紙化實現“六個互通”全力推進執行工作現代化》的主題發言,任智峰以《創新“五化五協同”智慧執行機制保障“854模式”落地見效》為題作了發言。蘇州中院、宿遷中院、錫山法院、睢寧法院依次介紹深化智慧執行“854模式”改革實踐特色亮點。與會人員還共同觀看了視頻《南通法院執行全流程無紙化系統應用紀實》。