“魏法官，那個拄拐的老太太來給你送錦旗了，你快去看看呀！”

在執(zhí)行大廳，申請執(zhí)行人家屬高某某將一面寫有“懷利民之心 辦利民之事”的錦旗交到了魏凱法官手中。而這面鮮紅的錦旗，源起于一件歷經(jīng)二十余年才得以執(zhí)結(jié)的“骨頭案”······
　　案情回顧：執(zhí)行不能案件“終本”

2001年，被執(zhí)行人韓某某駕駛中巴客車在臨沂市境內(nèi)將申請執(zhí)行人恃某某撞傷構(gòu)成三級傷殘。后臨沂市蘭山區(qū)人民法院于2004年12月判決韓某某應(yīng)賠償恃某某各項損失等共計102785.04元。因被執(zhí)行人韓某某系我轄區(qū)內(nèi)居民，蘭山法院將該案件委托贛榆法院執(zhí)行，贛榆法院于2005年5月立案執(zhí)行。因一直未查詢到可供執(zhí)行財產(chǎn)，對被執(zhí)行人家中進(jìn)行搜查無果，贛榆法院對其采取了司法拘留十五天的強(qiáng)制措施，但被執(zhí)行人韓某某仍不履行賠償義務(wù)，且在司法拘留后去往外地下落不明，至此，本案在窮盡執(zhí)行措施后，只能終結(jié)本次執(zhí)行程序。
　　持續(xù)跟進(jìn)：案件陷入僵局

在“終本”之后的十余年間，該案更換了幾任承辦人，但是每位承辦人都對案件印象深刻。申請人恃某某因這起交通事故造成三級傷殘，行動不便，平時都是其家屬高某某在家照顧生活起居。因家中缺少勞動力，經(jīng)濟(jì)條件日漸窘迫，生活非常困難。更不幸的是高某某在幾年前也因交通事故被撞傷，平時需要拄拐行走，讓恃某某一家更是雪上加霜，每位承辦人在接手該案后都極為重視，對被執(zhí)行人韓某某的財產(chǎn)調(diào)查一直沒有中斷。但是韓某某家中一直僅有一套二十年前所建平房且無人居住，也始終不見韓某某露面，其名下銀行存款查詢也沒有任何流水明細(xì)，案件一度陷入僵局。
　　柳暗花明：被執(zhí)行人露出馬腳

近幾年隨著法院執(zhí)行系統(tǒng)的智能化升級，擴(kuò)大了對被執(zhí)行人銀行存款、微信零錢、支付寶余額、跨轄區(qū)不動產(chǎn)的查詢范圍，對于終本案件增加了定期查詢功能，使原本僥幸逃脫執(zhí)行的被執(zhí)行人紛紛“顯出原形”。也許是時間過去很久，被執(zhí)行人放松了警惕，心存僥幸以為法院不會再繼續(xù)執(zhí)行，殊不知執(zhí)行法官一直沒有放棄執(zhí)行，時刻關(guān)注著被執(zhí)行人的一舉一動······在又一次對被執(zhí)行人韓某某的財產(chǎn)線索查詢過程中，承辦人驚喜地發(fā)現(xiàn)韓某某的微信和支付寶有大額的存款變動，立即對上述存款采取凍結(jié)措施，并迅速到被執(zhí)行人村里調(diào)查財產(chǎn)線索。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人原有的老舊平房正在翻建二層樓房，樓房主體已經(jīng)完成，正在進(jìn)行外墻施工。承辦人當(dāng)即對該行為拍照、錄像固定證據(jù)，下達(dá)查封該樓房的執(zhí)行裁定書，禁止被執(zhí)行人繼續(xù)建造樓房，并向其家屬送達(dá)法律文書及傳票，傳喚被執(zhí)行人到法院履行還款義務(wù)。
　　案結(jié)事了：申請人送錦旗表謝意

執(zhí)行法官并沒有等到被執(zhí)行人主動履行還款義務(wù)，其家人還到法院辯稱該樓房系其兒子建造，與被執(zhí)行人無關(guān)。執(zhí)行法官并未聽信其一面之詞，而是到當(dāng)?shù)貒敛块T和建設(shè)部門以及村委會調(diào)取了被執(zhí)行人本人書寫的申請農(nóng)村宅基地和建房規(guī)劃許可申請表以及村民代表會議記錄等材料，同時又調(diào)取了被執(zhí)行人銀行流水記錄和微信大額取款記錄。該案件經(jīng)承辦人匯報合議庭，一致認(rèn)為被執(zhí)行人在有履行能力的情況下對抗執(zhí)行，且存在故意隱瞞資產(chǎn)、惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為，情節(jié)嚴(yán)重，初步判斷涉嫌構(gòu)成拒不履行生效判決、裁定罪，建議移送公安機(jī)關(guān)偵查，追究被執(zhí)行人的“拒執(zhí)罪”。面對法院調(diào)取的詳實證據(jù)，公安機(jī)關(guān)對被執(zhí)行人以“拒執(zhí)罪”展開立案調(diào)查，被執(zhí)行人懾于法律的威嚴(yán)，主動到法院將案款本金及遲延履行金共計28萬余元履行完畢，承辦人第一時間聯(lián)系申請執(zhí)行人將案款發(fā)放。至此，這起跨越二十余年的“骨頭案”終于執(zhí)行完畢。
　　“終本”是什么意思？

終本即終結(jié)本次執(zhí)行程序的簡稱，是指對確無可供執(zhí)行財產(chǎn)的案件，法院將暫時終結(jié)本次執(zhí)行程序并作結(jié)案處理，待發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索后繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行的一項制度。

“終本”需要哪些條件？

人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)；

（二）已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單;

（三）已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置;

（四）自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月；

（五）被執(zhí)行人下落不明的，已依法予以查找；被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，已依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的，已依法啟動刑事責(zé)任追究程序。

案件“終本”后，法院還管嗎？

終本只是暫時終結(jié)案件的執(zhí)行，也并未免除被執(zhí)行人的還款義務(wù)，按照相關(guān)法律規(guī)定：

一、終結(jié)本次執(zhí)行程序后，人民法院已對被執(zhí)行人依法采取的執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施繼續(xù)有效。

二、終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請執(zhí)行人申請延長查封、扣押、凍結(jié)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。

三、終結(jié)本次執(zhí)行程序后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，符合法定情形的，人民法院應(yīng)予支持。變更、追加被執(zhí)行人后，申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持。

四、終結(jié)本次執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，人民法院可以依法予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的，可以隨時申請恢復(fù)執(zhí)行；執(zhí)行法院也會在“終本”后定期查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)線索，發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)的，將依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。