堅持受賄行賄一起查,是堅定不移深化反腐敗斗爭的必然要求,是斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權錢交易關系網的有效途徑。江蘇法院始終保持依法懲治腐敗犯罪的高壓態勢,深入落實《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》,持續加大對賄賂犯罪的懲處力度,推動實現腐敗問題的標本兼治。現公布近年來全省法院審結生效的重點領域部分賄賂犯罪典型案例。

目  錄

案例一(交通工程建設領域):上海盛某基礎工程有限公司、丁某某等單位和個人行賄、董某某受賄系列案

案例二(醫療領域):江蘇某醫療器械公司、卞某某單位行賄,楊某某受賄系列案

案例三(征地拆遷領域):被告人孫某某行賄,被告人朱某某、冷某某、楊某受賄系列案

案例四(執法司法領域):被告人張某行賄、程某某受賄系列案

案例一

(交通工程建設領域)

上海盛某基礎工程有限公司、丁某某等單位和個人行賄、董某某受賄系列案

(一)基本案情

2003年至2015年間,被告單位上海盛某基礎工程有限公司、被告人吉某某、丁某某、陳某某為各自單位或個人承接南京、蘇州兩地軌道交通工程總承包單位的分包工程,先后請托被告人董某某向總承包單位打招呼,并多次向董某某行賄。被告人董某某利用擔任南京地下鐵道工程建設指揮部工程管理處副處長、工程監理一處處長,蘇州軌道交通有限公司總經理助理兼工程處長、副總經理,蘇州軌道交通集團有限公司副總經理、建設分公司總經理等職務上的便利,為上述單位和個人順利承接工程提供幫助,分別6次非法收受擔任被告單位上海盛某基礎工程有限公司法定代表人的吉某某賄賂款共計120余萬元;10次非法收受丁某某賄賂款共計200余萬元;6次非法收受陳某某賄賂款共計260余萬元。被告人董某某還利用上述職務上的便利,為其他單位和個人在工程承接、施工、結算等方面謀取利益,非法收受包括上述單位和個人在內的他人財物共計1300余萬元。

(二)裁判結果

蘇州市吳中區人民法院綜合各被告人犯罪事實和情節,以受賄罪判處被告人董某某有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣二百萬元;以單位行賄罪判處被告單位上海盛某基礎工程有限公司罰金人民幣一百萬元,判處被告人吉某某有期徒刑一年六個月;以行賄罪分別判處被告人丁某某有期徒刑五年,判處被告人陳某某有期徒刑三年六個月;依法追繳各被告單位、被告人犯罪所得及其孳息。上述案件均已發生法律效力。

(三)典型意義

交通工程建設特別是城市軌道交通建設,是關系城市發展與群眾利益的重大基礎設施建設,其工程涉及面廣、資金密集、時間周期長、利益環節多,在項目招標、工程承攬、資金結算等方面極易形成“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈,一旦發生腐敗犯罪將嚴重破壞市場競爭規則和營商環境,甚至可能危害工程質量引發安全事故。人民法院在審理中嚴格落實受賄行賄一起查意見,在嚴厲打擊受賄犯罪的同時,依法從嚴懲處多次行賄、巨額行賄等犯罪行為,對相關被告單位、被告人均判處了較重的刑罰,有力懲治了交通工程建設領域的賄賂犯罪,具有強烈的警示作用。

案例二

(醫療領域)

江蘇某醫療器械公司、卞某某單位行賄,

楊某某受賄系列案

(一)基本案情

2007年至2019年間,被告單位南京某商貿公司、江蘇某醫療器械公司等單位在被告人楊某某幫助下,通過采購經銷的方式,向楊某某所在醫院供應共計價值3.12億余元的醫療器械耗材。在此期間,作為上述公司實際控制人的被告人卞某某為謀取競爭優勢、提高公司代理的醫療器械耗材使用量,先后多次向楊某某行賄共計1011萬余元,上述單位及個人由此非法獲利7800萬元。被告人楊某某利用擔任所在醫院心臟科冠脈組組長、副主任、院長助理、副院長等職務上的便利,為上述單位及其他單位、個人謀取利益,非法收受包括卞某某在內的他人財物共計1064萬余元。

(二)裁判結果

無錫市中級人民法院綜合被告人犯罪事實和情節,以受賄罪判處被告人楊某某有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣一百萬元,依法追繳其受賄犯罪所得及其孳息。無錫市新吳區人民法院綜合各被告單位、被告人犯罪事實和情節,以單位行賄罪分別判處被告單位南京某商貿公司罰金人民幣三百五十萬元,判處被告單位江蘇某醫療器械公司罰金人民幣六十萬元,判處被告人卞某某有期徒刑一年九個月,并處罰金人民幣二百萬元;對被告單位及被告人違法所得七千八百萬元予以沒收,上繳國庫。上述案件均已發生法律效力。

(三)典型意義

醫療領域腐敗問題直接侵蝕人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,依法從嚴懲治醫療領域賄賂犯罪,始終是打擊群眾身邊腐敗犯罪的重點。該系列案是在醫療器械及耗材引進和使用過程中實施的典型賄賂犯罪,人民法院在審理中堅持從嚴懲治犯罪的同時,依法加大非法獲利追繳力度,對行為人通過行賄手段獲得的不正當利益,在準確認定違法所得數額基礎上,依法予以沒收,確保任何人不得從違法犯罪中獲益,堅決斬斷醫療領域腐敗利益鏈。

案例三

(征地拆遷領域)

被告人孫某某行賄,被告人朱某某、冷某某、楊某受賄系列案

(一)基本案情

2018年至2020年,被告人孫某某在其復合肥廠、化工廠以及公房拆遷中,為了提高拆遷補償標準、盡快獲得拆遷款的發放,向街道綜合行政執法局原副局長朱某某、街道原副主任科員冷某某、街道為民服務中心原主任楊某分別行賄共計33萬元。上述被告人朱某某、冷某某、楊某在非法收受孫某某財物同時,分別利用自己職務上的便利為孫某某在拆遷中提供幫助、謀取利益。連同其它受賄犯罪事實,朱某某共計非法收受他人財物19萬余元;冷某某共計非法收受他人財物59萬余元;楊某共計非法收受他人財物9萬元。

(二)裁判結果

揚州市廣陵區人民法院綜合各被告人犯罪事實和情節,以行賄罪判處被告人孫某某有期徒刑十個月,緩刑一年,并處罰金人民幣十萬元;以受賄罪分別判處被告人朱某某有期徒刑三年,并處罰金人民幣十五萬元;判處被告人冷某某有期徒刑二年,并處罰金人民幣十萬元;判處被告人楊某有期徒刑十個月,緩刑一年,并處罰金人民幣十萬元;依法追繳各被告人犯罪所得及其孳息。上述案件均已發生法律效力。

(三)典型意義

征地拆遷領域的腐敗犯罪不僅給國家財產、人民群眾利益造成重大損失,也會給經濟社會健康發展和社會和諧穩定帶來負面影響。該系列案中,被告人孫某某為己私利,通過向多名國家工作人員行賄的手段謀取高額拆遷利益;被告人朱某某等人罔顧法紀,利用負責征地拆遷工作進行權錢交易,雙方沆瀣一氣,形成非法利益共生關系。人民法院在審理中準確認定行賄、受賄行為人犯罪事實及坦白、立功、認罪認罰等從寬情節,依法對各被告人判處刑罰,有效實現了刑法的懲治與預防功能,既助力征地拆遷領域腐敗問題整治,又對潛在行賄人、受賄人形成震懾,防止利益“圍獵”和權力尋租。

案例四

(執法司法領域)

被告人張某行賄、程某某受賄系列案

(一)基本案情

2014年初,被告人張某找到時任某市公安分局網絡安全保衛大隊民警的被告人程某某,請托將辦案過程中扣押的賭博網站的源代碼予以提供,并以此建立賭博網站,從事違法犯罪活動謀取暴利,后在網站被舉報后,得到程某某通風報信、幫助掩飾犯罪、逃避處罰打擊等方面給予的幫助。2014年4月至2016年1月間,為感謝上述幫助,張某多次向程某某行賄,每月數次、每次數萬元至數十萬元不等,共計行賄2000余萬元。被告人程某某非法收受張某財物的同時,利用擔任某市公安分局網絡安全保衛大隊民警、副大隊長職務便利,違反規定提供扣押的賭博網站源代碼,并幫助張某逃避法律追究,致使國家和人民利益遭受重大損失。

(二)裁判結果

淮安市清江浦區人民法院綜合各被告人犯罪事實和情節,對被告人程某某以受賄罪判處有期徒刑十三年,并處罰金人民幣三百萬元,以濫用職權罪判處有期徒刑五年,數罪并罰,決定執行有期徒刑十七年,并處罰金人民幣三百萬元;對被告人張某以行賄罪判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣一百萬元,與其他所犯罪行并罰,決定執行有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣三百萬元;依法追繳各被告人犯罪所得及其孳息。上述案件均已發生法律效力。

(三)典型意義

執法司法領域賄賂犯罪,不僅嚴重削弱執法司法機關的公信力,更是嚴重損害社會公平正義,影響黨和國家長治久安。該系列案中,被告人作為執法司法者,無視法律大搞權錢交易,并濫用執法司法權,為他人從事犯罪活動和逃避法律追究提供幫助,性質惡劣、危害極大。人民法院在審理中準確把握罪數認定,依法從嚴懲處程某某收受巨額賄賂和濫用職權犯罪行為,實行數罪并罰,同時對向執法司法工作人員行賄、破壞執法司法公正的張某,也依法嚴懲不貸,做到罰當其罪,具有重大震懾和警示作用,充分彰顯整治執法司法領域腐敗犯罪“零容忍”的堅定態度。