本報(bào)訊  胡某某因犯貪污罪、受賄罪被判刑14年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元，沒(méi)收贓款174.7萬(wàn)元。因服刑期間積極參加學(xué)習(xí)教育和勞動(dòng)，胡某某獲得表?yè)P(yáng)兩次，今年2月執(zhí)行機(jī)關(guān)提出減刑建議。但法院審理認(rèn)為，胡某某一直未履行沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元，而且故意隱瞞名下一套房產(chǎn)，未如實(shí)申報(bào)登記在其子名下房屋的情況，不能認(rèn)定其有悔改表現(xiàn)，裁定不予減刑。

這是我省法院加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理的典型案例。省高級(jí)人民法院12月7日通報(bào)去年以來(lái)全省法院加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理情況：截至今年11月，共受理減刑、假釋案件24636件，審結(jié)24410件，其中，裁定減刑23799件，包括變更減刑幅度825件，不予減刑369件；裁定假釋230件，不予假釋3件，撤銷(xiāo)假釋3件。

過(guò)去，由于相關(guān)法律、司法解釋對(duì)減刑、假釋案件辦理程序規(guī)定的原則性、分散性，各地法院減刑、假釋案件辦理流程不統(tǒng)一、審理程序不規(guī)范、審查流于形式等問(wèn)題較突出，嚴(yán)重影響減刑、假釋案件的規(guī)范化辦理。落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理的意見(jiàn)》，省法院今年初出臺(tái)《關(guān)于辦理減刑、假釋案件的工作指南（試行）》，歸納影響罪犯減刑、假釋的8大類(lèi)要素，明確對(duì)應(yīng)的證據(jù)材料及審查重點(diǎn)，全方位打造減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理體系，堵上違法違規(guī)減刑、假釋的制度性漏洞。

“罪犯服刑期間改造表現(xiàn)的好壞，不能簡(jiǎn)單以監(jiān)獄表?yè)P(yáng)數(shù)量的多少來(lái)衡量。”省法院審判監(jiān)督庭副庭長(zhǎng)曹霞介紹，具體辦案中，法院會(huì)全面審查罪犯的接受監(jiān)管改造、教育和文化改造、勞動(dòng)改造等方面的表現(xiàn)，既審查其客觀改造表現(xiàn)，也要結(jié)合罪犯認(rèn)罪悔罪書(shū)等證據(jù)材料，審查其主觀上是否認(rèn)罪悔罪。同時(shí)，法院充分考慮罪犯犯罪的性質(zhì)和具體情節(jié)、社會(huì)危害程度、原判刑罰。對(duì)于人身危險(xiǎn)性大、主觀惡性深、社會(huì)危害程度高的罪犯，改造難度較大，一般需要更長(zhǎng)的考察期限，甚至不予減刑、假釋。

對(duì)于負(fù)有財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行義務(wù)的罪犯，其履行情況、履行能力也會(huì)對(duì)減刑、假釋產(chǎn)生影響。曹霞說(shuō)，如果查實(shí)罪犯確有履行能力而不積極履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)，不能認(rèn)定其確有悔改表現(xiàn)。對(duì)于罪犯適用假釋時(shí)，還要考慮其再犯罪危險(xiǎn)程度和假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響，依照法定程序進(jìn)行評(píng)估。