“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎。”

近年來,蘇州市虎丘區人民法院積極推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,創新建立“法治桃花源”共建示范點,推動建立線上線下融合、全鏈條解紛機制;設立法官工作中心,選派特邀調解員在示范點常態化駐守值班,就近靈活便捷解紛;將行業調解、律師調解等調解組織納入調解網絡,并引入政協力量協助調解,形成專業高效的大調解格局,努力實現矛盾糾紛消融在訴前、化解在基層。

9月28日下午,蘇州市虎丘區人民法院召開一站式多元解紛和訴訟服務體系建設新聞發布會,介紹了該院深入開展訴源治理和深化提升訴訟服務相關工作,發布特邀調解典型案例并為優秀調解員頒發證書。

按“需”點單  專業調解讓矛盾糾紛化于無形

“這么多賬本算得我頭暈,沒想到一筆筆算得清清楚楚!這位調解員老師懂審計、會算賬,太專業了。”

拿到被拖欠許久的工程款的劉某喜出望外。

原來,劉某經營的某建筑裝飾工程公司曾為某集團公司提供建筑物維護及基建等施工服務。雙方僅對工程量較大的工程簽訂了合同,而對一些零星工程項目僅作了口頭約定。工程完工后,雙方因為工程量和質量問題產生了爭議,多次協商仍無法達成一致。為此,該裝飾工程公司提起七起訴訟,涉案金額達700余萬元。

案涉工程存在時間跨度長、項目較多、材料缺項較多等問題,無論是審計或是調解難度都很大。調解員劉萍遂利用自身專業知識,疏理該案相關工程建設資料,又與雙方代理人多次面談和電話溝通。

多方位、多角度的耐心勸導后,7起案件中1件撤回起訴, 6起簽訂調解協議并申請司法確認。

據了解,虎丘法院積極優化調解員名冊,建立“點單式”調解機制,廣泛吸納示范點所在地的基層干部、五老鄉賢、專業人士等力量作為特邀調解員并進行名冊化管理,在線上、線下同時公示調解員個人信息及其擅長領域,方便群眾自主選擇最合適的調解員進行調解,促進糾紛妥善化解。

數據賦能  打造線上線下相融合解紛通道

“當時說好搬走一個禮拜后退還押金1200元,現在我不僅沒有拿到押金,房東還把我拉黑了。我也是剛參加工作,實在是沒什么積蓄。”在法治桃花源示范點獅山橫塘市民服務中心,95后姑娘盈盈眼里噙著淚花。

“小姑娘,如果打官司的話,花費時間會比較長。你可以選擇江蘇微解紛平臺,由虎丘法院特邀調解員給您化解糾紛。”在市民服務中心工作人員的指導下,盈盈通過江蘇微解紛小程序,登記了糾紛基本信息,并拍照上傳了租賃合同等相關證據。

沒過幾天,盈盈收到了“江蘇微解紛”在線調解短信通知,經過調解員半小時的在線調解,小剛主動向盈盈退還了押金。

“本來以為沒什么希望能夠拿到押金,沒想到不打官司,通過視頻調解就解了我的燃眉之急!”

隔著屏幕,盈盈表達著自己的感激之情。

為解決傳統多元解紛模式覆蓋面有限、解紛效率較低、糾紛信息不共享等痛點,虎丘法院以全流程無紙化為依托,通過“蘇高新公共法律服務”+“江蘇微解紛”兩個線上平臺、 “法治桃花源”解紛示范點線下陣地,打造了一條線上線下相融合的解紛通道。截止2022年8月底,通過法治桃花源示范點的引流,“江蘇微解紛”平臺已受理糾紛3342件,成功化解1542件,糾紛化解率高達51.21%。

優化銜接  在線司法確認讓和解“零”顧慮

達成調解協議后,我們可以把調解協議在線上進行司法確認,這樣你們都不用擔心對方反悔了。

調解員單翠萍主動引導小王與他的老東家置業公司申請在線申請司法確認。

小王于2021年2月入職蘇州一置業公司。入職不到半年,公司認為小王違反單位規章制度,便解除了雙方的勞動合同。為此,小王提起勞動仲裁并投訴舉報置業公司違法用工。與此同時,置業公司也以小王離職時未歸還公司重要合同文本為由也向法院訴訟,要求小王予以返還。

在多次溝通協調后,雙方均主動作出讓步,并達成調解共識,但也擔心對方反悔。此時,調解員單翠萍引導雙方向法院申請對調解協議進行司法確認,打消雙方了疑慮。

“這樣的連環訴訟、相互訴訟,根源上是因為雙方積怨已深,最重要的是讓雙方化解矛盾,才能妥善解決問題。”調解員單翠萍解釋道。

為提升調解化解糾紛的質量和效率,虎丘法院通過信息技術實現司法確認無紙化辦理、在線流轉,當事人可在線申請司法確認,裁定書可電子送達,真正實現調解、確認在線高效辦理。

真情為民  搭建訴訟服務“連心橋”

收到了勝訴判決,被告卻杳無音信,小唐本想請假跑一趟法院問問案件情況,卻在虎丘法院微信公眾號上看到了法官聯絡平臺。抱著試一試的態度,他在平臺上提出了“收到判決書,但被告至今未履行判決,下一步要怎么辦”的詢問。

很快,小唐收到了承辦法官朱書的電話。

“目前,判決書已經生效。如果被告還未履行,你也可以線上立案。”朱書法官還一并告知了小唐申請執行所需的材料和流程,確保其可以一次性辦結申請執行事宜。

收到回復后,小唐定下了心。“本以為要來回奔波幾趟,沒想到一個平臺、一通電話就解決了我的困惑,這樣的服務很貼心!”

據了解,虎丘法院建立的法官聯絡平臺可通過微信公眾號與訴訟服務大廳實體設備兩個通道登陸,當事人可隨時通過平臺向法官咨詢問題,平臺向法官派發工單,由法官在3個工作日內辦理。而這只是虎丘法院立體化訴訟服務渠道的一個縮影。

針對老年人等特殊群體,虎丘法院設立訴訟服務“綠色窗口”;針對異地立案難問題,設立跨域立案窗口,提供全國范圍內的跨域立案服務;針對部分群眾工作時間不方便立案的問題,建立24小時自助訴訟服務中心;建立“全通道”網上立案機制,接受人民法院律師服務平臺、人民法院在線服務小程序、智慧法院APP、蘇州法院電子訴訟平臺、蘇州法院全域訴訟服務系統等多渠道網上立案,切實滿足人民群眾多元司法需求。

下一步,虎丘法院將繼續主動延伸服務職能,不斷創新解紛載體,推進訴訟服務體系再提升再發展,跑出糾紛化解加速度,提升人民群眾滿意度,積極融入基層社會治理,努力將矛盾糾紛預防在源頭、化解在基層。