近年來(lái),作為全國(guó)首批、江蘇省首家經(jīng)最高人民法院指定進(jìn)行未成年人案件綜合審判的專業(yè)化審判庭,江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭不斷深化改革探索,在專業(yè)審判、柔性司法、合力共治等方面亮出“蘇作”精神、下足“繡花”功夫,聚力化解矛盾糾紛,積極延伸司法服務(wù),讓少年家事審判既有法的力度,更有家的溫度。

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蘇州市中級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭

先進(jìn)集體照

 “一盤棋”統(tǒng)籌 

鍛造“品牌矩陣”強(qiáng)引擎

2020年初,蘇州中院未成年人案件綜合審判庭啟動(dòng)全市法院少年司法社會(huì)支持體系“一院一品牌”項(xiàng)目創(chuàng)建工作,通過(guò)整合兩級(jí)法院資源,促進(jìn)司法保護(hù)與行政、社會(huì)保護(hù)的緊密銜接,形成具有蘇州特色的未成年人權(quán)益保護(hù)“全鏈條”“一條龍”社會(huì)支持體系。

一方面,聚焦法院內(nèi)部深度挖潛,從不同角度切入,形成“1+10”主品牌與子品牌同頻共振的矩陣效應(yīng)。另一方面,著眼法院外部協(xié)同聯(lián)動(dòng),與公檢司、工青婦等13家成員單位共情共力,構(gòu)建全方位、立體化的少年司法社會(huì)支持體系。從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫”,“一院一品牌”項(xiàng)目從一顆種子成長(zhǎng)為枝繁葉茂的大樹,為越來(lái)越多的孩子撐起法治晴空。

張家港法院創(chuàng)辦“法愛(ài)護(hù)航”家長(zhǎng)學(xué)校,為涉訴未成年人父母提供家庭教育指導(dǎo);吳中法院攜手吳中區(qū)婦聯(lián)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)成立“愛(ài)心媽媽團(tuán)”,連續(xù)十多年對(duì)判處緩刑的失足未成年人進(jìn)行生活救助、回訪幫教;常熟法院?jiǎn)?dòng)“彩虹橋”關(guān)愛(ài)行動(dòng),聯(lián)動(dòng)社會(huì)多方力量,致力于服刑人員未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理幫扶;工業(yè)園區(qū)法院打造“家和”親情調(diào)解中心,引入專業(yè)心理咨詢團(tuán)隊(duì)參與訴訟;昆山法院“家在昆山 快樂(lè)成長(zhǎng)”未成年人社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)站,通過(guò)模擬法庭、微電影展播、法律知識(shí)講座等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,打造“浸潤(rùn)式”青少年法治教育;太倉(cāng)法院的“護(hù)家”家事調(diào)查中心采用多部門聯(lián)動(dòng)模式;吳江法院在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)村法官驛站設(shè)立“幸福港灣”婚姻家事巡回審判驛站,形成婚姻家庭矛盾多元化解體系;相城法院構(gòu)筑“守護(hù)花開”未成年人網(wǎng)格化司法扶助體系,借助社區(qū)網(wǎng)格員的力量,實(shí)現(xiàn)未成年人權(quán)益保護(hù)的多方位延伸;姑蘇法院打造反家暴“天平港灣”,多部門協(xié)作規(guī)范家暴案件處理流程;虎丘法院創(chuàng)設(shè)“虎法少年行”校園維權(quán)工作站,依托全區(qū)覆蓋的院校共建機(jī)制。

 “一股勁”行動(dòng)  

干出“術(shù)業(yè)專攻”新作為

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典型案事例新聞發(fā)布會(huì)照

一是不斷提升專業(yè)化程度。于2021年5月完成蘇州法院少年審判機(jī)構(gòu)建制全覆蓋,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)少年審判制度化、規(guī)范化的發(fā)展目標(biāo)。在硬件配置上,該庭以全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)打造少年家事審判中心,設(shè)置有圓桌法庭、親情調(diào)解室、心理咨詢室、家庭教育指導(dǎo)站、法治文化長(zhǎng)廊,集審判、調(diào)解、關(guān)護(hù)、幫教等功能于一體,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。

二是不斷創(chuàng)新審判方式。在涉少刑事案件中,首推“庭前啟發(fā)、庭中感化、判后釋法”的三段式全程教育審判模式,將法庭教育貫穿審判全程。在涉少民事和家事案件中,積極推進(jìn)家事調(diào)查員、家事調(diào)解員和心理疏導(dǎo)員“三員”工作機(jī)制,堅(jiān)持將親情修復(fù)前置,著重做好調(diào)解工作,有的放矢化解矛盾,做到案結(jié)事了。該庭在全市法院推行“一封家書寄深情”判后延伸舉措,通過(guò)法官給案件當(dāng)事人書寫家書,進(jìn)一步發(fā)揮司法裁判對(duì)社會(huì)價(jià)值的示范引領(lǐng)作用。

三是不斷錘煉工作作風(fēng)。員額法官年均辦案數(shù)近200件。2021年編撰的“蘇州法院維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益典型案例”,在《中國(guó)少年司法》期刊發(fā)布。

  “一張網(wǎng)”推進(jìn)  

筑牢“法愛(ài)同行”大格局

自《家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施以來(lái),該庭率先出臺(tái)《全市法院“法潤(rùn)萬(wàn)家”家庭教育指導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則》,明確落實(shí)涉訴未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)的工作流程。2022年3月,該庭聯(lián)合市婦聯(lián)舉行首批“蘇州市家庭教育指導(dǎo)工作站”法院系統(tǒng)集中授牌儀式,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院家庭教育指導(dǎo)工作的整體聯(lián)動(dòng)、全面部署。

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蘇州兩級(jí)法院家庭教育指導(dǎo)站集中授牌照

針對(duì)反家暴社會(huì)熱點(diǎn)陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于在案件審理中切實(shí)保障婦女權(quán)益的工作指引》《關(guān)于加強(qiáng)全市法院涉家庭暴力婚姻家庭案件審理的工作指引》,發(fā)布人身安全保護(hù)令典型案例,以案釋法,筑牢婦女兒童人身安全“保護(hù)墻”。出臺(tái)《全市法院“未成年子女探望”審執(zhí)聯(lián)動(dòng)工作指引》并開展探望權(quán)審執(zhí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),打破探望權(quán)糾紛執(zhí)行困境。

2020年9月,蘇州中院牽頭組建蘇州市巾幗法律志愿服務(wù)聯(lián)盟,兩級(jí)法院共有41名女法官加入聯(lián)盟。共組織開展“木蘭釋法”線上課堂66場(chǎng)次、“木蘭說(shuō)法”公益講堂530余場(chǎng),受眾人數(shù)超過(guò)500萬(wàn)。

今年6月,該庭與市教育部門聯(lián)動(dòng)開展“向陽(yáng)花開 德法共治”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際司法需求,整合全市少年家事審判資源,為全市中小學(xué)定制“百堂法治課”,形成法治教育的全覆蓋。