企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。今年以來，銅山法院深入落實(shí)上級法院“優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項行動，加快推進(jìn)信用領(lǐng)域突出問題專項治理，打出企業(yè)信用修復(fù)“暖企”行動的“組合拳”，幫助受市場環(huán)境影響的企業(yè)克服暫時困難，恢復(fù)正常經(jīng)營，為轄區(qū)營商環(huán)境建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。

“蓄水養(yǎng)魚”致“雙贏”

某加工制造企業(yè)是一家小型民營企業(yè)，因陷入買賣合同糾紛需支付一筆賠償金。受疫情影響，企業(yè)無法正常開工，出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受阻情形，無法按期履行生效判決義務(wù)。

案件進(jìn)入執(zhí)行后，承辦法官王松到被執(zhí)行人企業(yè)實(shí)地偵查發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)機(jī)械設(shè)備較新，且在疫情后正在加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如果采用固有辦案模式，極有可能導(dǎo)致企業(yè)資金困難加劇。

“疫情期間企業(yè)資金流動困難，這么短的時間實(shí)在是拿不出賠償款……”企業(yè)負(fù)責(zé)人張某滿面愁容地向執(zhí)行法官訴說著難處。

考慮到雙方當(dāng)事人均為小微企業(yè)，本著善意文明執(zhí)行理念，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，法官對該設(shè)備進(jìn)行“活封”，令企業(yè)得以繼續(xù)經(jīng)營。組織雙方到被執(zhí)行人企業(yè)現(xiàn)場，被執(zhí)行人通過對其設(shè)備進(jìn)行質(zhì)押的方式，籌集了部分資金，一部分用于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一部分用于償還債務(wù)。

“‘活封’讓公司減負(fù)增碼，幫我們順利渡過難關(guān)！”企業(yè)負(fù)責(zé)人張某感激的說道。同時，該院積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人達(dá)成了新的合作協(xié)議，給被執(zhí)行企業(yè)帶來“紓困”訂單。

疫情常態(tài)化背景下，中小微企業(yè)生存壓力巨大，為避免對被執(zhí)行人“竭澤而漁”，銅山法院積極推進(jìn)涉企案件多元化解，靈活運(yùn)用執(zhí)行查控措施和信用懲戒措施，減少對被執(zhí)行企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，給危機(jī)中的企業(yè)保留了一線生機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。

“及時修復(fù)”促“重生”

 被列入失信被執(zhí)行人“黑名單”，對企業(yè)而言就像多了一份無處不在的束縛，融資貸款、招標(biāo)競標(biāo)、政策性支持等方面都將受到嚴(yán)格限制。對此，銅山某建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人王某感觸頗深。

王某經(jīng)營的建筑企業(yè)經(jīng)營狀況一直很好，因?qū)σ还P債務(wù)提供了擔(dān)保，承擔(dān)連帶清償責(zé)任，加之受疫情影響，資金周轉(zhuǎn)遭遇臨時性困難，迫于無奈未能及時履行，被法院“拉黑”。

“我們是建筑企業(yè)，資質(zhì)還不錯，如果能恢復(fù)信用，我們就能繼續(xù)參與招投標(biāo)，也能慢慢把錢還上，不然只能倒閉了。”王某在信用修復(fù)申請中反映了對信用修復(fù)的迫切需要。

收到該企業(yè)信用修復(fù)申請后，銅山法院高度重視，第一時間核實(shí)了相關(guān)情況。鑒于該企業(yè)屬于擔(dān)保人，而且積極配合法院執(zhí)行工作，綜合考慮案件實(shí)際情況，承辦法官約談雙方當(dāng)事人現(xiàn)場調(diào)解并達(dá)成和解協(xié)議，決定對該建筑企業(yè)解除強(qiáng)制措施，為企業(yè)生存發(fā)展提供了“一線生機(jī)”，也為債務(wù)后續(xù)履行保留了“雙贏可能”。

讓王某及其企業(yè)得以回到正軌的信用修復(fù)，是銅山法院為深化執(zhí)行改革，助推社會信用體系建設(shè)探索出臺的一項激勵機(jī)制，也是疫情防控常態(tài)化形勢下促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一項具體舉措。

此外，該院堅持因企制宜，為涉執(zhí)企業(yè)定制個性化修復(fù)方案，綜合分析企業(yè)經(jīng)營狀況、還款意愿、企業(yè)發(fā)展前景等因素，形成“幫扶清單”“約束清單”“退出清單”，通過正面引導(dǎo)的柔性方式，鼓勵當(dāng)事人誠信履行裁判義務(wù)，允許當(dāng)事人糾正失信行為，不但有助于化解執(zhí)行難題，還能有力推動社會信用體系的完善。

“多方征詢”提“效能”

“企業(yè)納稅情況一直很好，反映出經(jīng)營狀況還是不錯的。”一件涉企執(zhí)行案件調(diào)查走訪中，稅務(wù)部門的反饋意見讓法官吃了“定心丸”。

涉企執(zhí)行案件，需要“力度”，更需要“溫度”。做足執(zhí)前“功課”，方能妥善化解糾紛、保障企業(yè)發(fā)展。

銅山區(qū)法院建立健全涉企執(zhí)行案件意見征詢摸排機(jī)制，創(chuàng)新推出“三三三”工作法：即與涉案當(dāng)事人“三見面”，對失信企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、聽取企業(yè)法定代表人（股東）意見、聽取申請執(zhí)行人意見；對失信企業(yè)“三查詢”，查詢企業(yè)的履行情況、資產(chǎn)情況和債權(quán)債務(wù)情況；向管理部門“三征詢”，征詢市場監(jiān)管部門關(guān)于企業(yè)登記和經(jīng)營情況的意見、征詢稅務(wù)部門關(guān)于企業(yè)納稅情況的意見、征詢企業(yè)所在地鎮(zhèn)政府、街道辦事處關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展的意見。

“通過這種全面、系統(tǒng)的征詢，我們能夠更加精準(zhǔn)了解企業(yè)現(xiàn)狀，便于采取針對性的執(zhí)行措施，提升涉企執(zhí)行案件效能。”執(zhí)行法官鄧拓介紹到。

該院還持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù)舉措，出臺一攬子惠企措施：根據(jù)失信被執(zhí)行人不同情形，采取不同的懲戒措施，最大程度減少對債務(wù)人的不利影響；建立退出、指導(dǎo)、約束三類清單，促進(jìn)企業(yè)依法有序退出失信名單；通過設(shè)置信用懲戒考驗(yàn)期等措施，鼓勵被執(zhí)行人積極主動履行；嚴(yán)格適用納失條件，確保新增納失及退出企業(yè)符合法定條件。

“暖企”行動開展以來，一批擁有強(qiáng)烈履行意愿的被執(zhí)行人和被執(zhí)行企業(yè)紛紛獲得了寶貴的機(jī)會。截至目前，已屏蔽暫時性困難的失信企業(yè)共108家，促進(jìn)執(zhí)結(jié)涉企案件17件，如同按下“激活鍵”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“再生”。