盡力“雙保護(hù)” 打好“組合拳”
作者:江蘇省高級(jí)人民法院 鄭衛(wèi)平 發(fā)布時(shí)間:2022-05-26 瀏覽次數(shù):10328
勞動(dòng)爭(zhēng)議連著民心,事關(guān)民生。
“疫”線有擔(dān)當(dāng),攜手越關(guān)山。新冠疫情以來,省法院出臺(tái)《全省法院服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二條司法措施》,并且與省人力資源和社會(huì)保障廳、省司法廳印發(fā)《關(guān)于做好涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和案件審理工作的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持平衡保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與促進(jìn)用人單位健康有序發(fā)展并重的原則,及時(shí)有效化解涉疫勞動(dòng)爭(zhēng)議,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”作出了積極貢獻(xiàn)。
“兩難”如何變“雙贏”
“合同中明確每月工資7000元,現(xiàn)在怎么每月僅支付基本工資2500元?”蘇州某電子商務(wù)公司銷售人員楊某有些傷感,“因疫情影響我只得通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式居家辦公,再說,我在2月完成了35筆訂單,也是很努力的。公司有困難,可我上有老、下有小,也不容易呀!”
“公司受疫情影響,效益沒以前好,你居家辦公還能領(lǐng)到基本工資就不錯(cuò)了。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也拿著合同振振有詞。
蘇州市姑蘇區(qū)法院法官姜偉談到該案時(shí)說,勞動(dòng)者因疫情原因居家辦公較多,這種特殊情況下的居家辦公應(yīng)當(dāng)參照正常提供勞動(dòng)情形計(jì)算工資。電子商務(wù)公司所說楊某不到崗、績(jī)效不達(dá)標(biāo)等,均未能提供證據(jù)證明,不是有效抗辯。因此,判決電子商務(wù)公司補(bǔ)發(fā)楊某2020年2月工資4500元。
企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,通過這個(gè)案件深刻感受到眼光一定要長(zhǎng)遠(yuǎn),在疫情防控期間,應(yīng)當(dāng)依法支付員工工資,現(xiàn)在他們公司勞動(dòng)者隊(duì)伍穩(wěn)定。
2021年7月南京祿口疫情發(fā)生,附近一餐飲管理公司經(jīng)營出現(xiàn)困難,欠付19名員工工資。2022年3月,19名員工起訴至南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院。據(jù)了解,自2020年初疫情暴發(fā)以來,該公司原有的5家餐飲門店已關(guān)4家,而員工再就業(yè)困難,沒有收入來源。
經(jīng)法官與調(diào)解員的不懈努力,員工與公司及股東達(dá)成“三方調(diào)解協(xié)議”,握手言和。
據(jù)省法院黨組成員、副院長(zhǎng)劉嬡珍介紹,疫情給用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營及勞動(dòng)者的正常工作均帶來不利影響,勞資雙方因此面臨諸多新情況、新矛盾。全省法院通過開展“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng),主動(dòng)參與基層綜合治理,積極融入網(wǎng)格化社會(huì)治理體系,提前介入并化解企業(yè)用工和勞資糾紛,有效實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題在早、矛盾化解在小。
南京、蘇州、無錫、常州、鹽城、宿遷等地法院及時(shí)制定司法舉措,明確疫情期間勞動(dòng)用工和工資報(bào)酬支付等事項(xiàng),穩(wěn)定勞動(dòng)者和用人單位的預(yù)期,引導(dǎo)雙方把精力集中到恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上。
慎將“情況變化”當(dāng)“合同變更”
疫情下什么情況都可能發(fā)生。
王某從沒想到自己會(huì)突然下崗。王某在鎮(zhèn)江某汽車公司任結(jié)算專員,2020年初王某拒絕汽車公司讓其臨時(shí)支援自駕客服部的安排,公司與他多次溝通無果后,依照公司規(guī)章制度提前結(jié)束王某派遣服務(wù)期,將其退回至人力公司,人力公司要與王某解除勞動(dòng)合同。
隨意變更合同,這不行!王某遂申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求裁令汽車公司和人力公司支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。仲裁委終結(jié)審理后,王某訴至法院。
鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院審理后認(rèn)為,因受疫情影響,汽車公司各部門間業(yè)務(wù)量發(fā)生較大變化,公司對(duì)王某的工作做短期調(diào)整,并明確告知王某該臨時(shí)支援并不是轉(zhuǎn)崗,未對(duì)其工作時(shí)間等作出調(diào)整,具有合理性。王某拒絕安排不具有正當(dāng)理由。判決不予支持王某的主張。二審后,鎮(zhèn)江中院維持原判。
顧某系鹽城某制藥企業(yè)員工,受化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及疫情影響,處于放假期間的顧某從2020年2月開始,每月只能領(lǐng)到500元生活費(fèi)。顧某認(rèn)為企業(yè)擅自變更勞動(dòng)合同,要企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
鹽城市大豐區(qū)法院審理后認(rèn)為,該企業(yè)在“停產(chǎn)+疫情”雙重壓力下,仍能積極籌措資金發(fā)放工資及繳納社會(huì)保險(xiǎn),已很不容易,該企業(yè)未能及時(shí)足額支付生活費(fèi)的原因并非主觀惡意。在此情況下,顧某要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,不應(yīng)支持。
省法院民四庭庭長(zhǎng)李亞林說,為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,用人單位臨時(shí)性調(diào)整工作和調(diào)整工資支付,屬于自主經(jīng)營權(quán)的合理行使,并非對(duì)雙方之間勞動(dòng)合同的變更,當(dāng)然這種調(diào)整不能被濫用,一定要有合理性。
各地法院深入企業(yè)走訪調(diào)研,了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況和勞動(dòng)用工問題,積極宣傳疫情期間企業(yè)用工保障的政策措施,加大對(duì)企業(yè)用工指導(dǎo)。
無錫法院通過“無錫發(fā)布”“無錫觀察”和“兩微一端”平臺(tái),運(yùn)用漫畫、小視頻、宣傳冊(cè)等方式,引導(dǎo)勞資雙方協(xié)商解決糾紛。泰州中院開展農(nóng)民工權(quán)益保障問題專題座談,在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、建筑工人深入交流,預(yù)防化解矛盾糾紛。宿遷中院指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)填寫“法律問題體檢表”,制定《關(guān)于疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律問題及訴訟服務(wù)指引》,為企業(yè)提供法律服務(wù)。
在“不停擺”中實(shí)現(xiàn)“加速度”
3月初,蘇州疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻。在蘇州工作的小王心急如焚:“我和‘老東家’協(xié)商了兩個(gè)多月,問題還沒解決,眼看社保就要斷繳。”
小王在南通某科技公司工作多年,今年年初從該公司離職后,以未為其足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)等為由,向該公司主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償20多萬元,公司對(duì)此不認(rèn)可。為討回補(bǔ)償,小王本打算回南通繼續(xù)處理相關(guān)事宜,可突發(fā)疫情一下子打亂了計(jì)劃。
小王在焦急萬分時(shí)得知,南通中院與市總工會(huì)聯(lián)合開發(fā)了“和諧勞資”APP,為企業(yè)和職工提供法律查詢、咨詢、線上調(diào)解、申請(qǐng)法律援助、申請(qǐng)司法確認(rèn)等線上服務(wù)。小王很快通過手機(jī)下載“和諧勞資”APP。
經(jīng)過多次在線調(diào)解,4月2日,小王和某科技公司通過“和諧勞資”APP在線簽字確認(rèn)了調(diào)解協(xié)議,雙方約定:小王刪除網(wǎng)上關(guān)于該科技公司的言論并道歉,該科技公司支付小王6萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并幫助其辦理離職手續(xù)。
有電腦“面對(duì)面”,還有電視“面對(duì)面”。5月10日,揚(yáng)州中院法官做客揚(yáng)州新聞廣播“揚(yáng)法在線”訪談節(jié)目,談外賣員和外賣代理公司之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。訪談現(xiàn)場(chǎng)的熱線電話不時(shí)響起。
“疫情防控常有靜態(tài)管理,疫情下的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人著急,我們也著急。”蘇州勞動(dòng)法庭庭長(zhǎng)王岑介紹說,蘇州勞動(dòng)法庭通過電子訴訟改進(jìn)勞動(dòng)人事案件審理流程與審判方式,讓糾紛盡可能快審快結(jié)。
著眼高效解紛,全省法院都是鉚足了勁。
省法院推動(dòng)建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解等既各司其職又同向發(fā)力的共建、共享、共治聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,并將涉疫勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理納入一站式多元解紛機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)。
常州法院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村、社區(qū)及規(guī)模企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),健全調(diào)解網(wǎng)格建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭化解。淮安中院將勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解納入對(duì)各基層法院的綜合考評(píng)范疇,明確考核導(dǎo)向,有效推動(dòng)多元化解落實(shí)。徐州法院充分發(fā)揮網(wǎng)格員和人民調(diào)解員的作用,健全“網(wǎng)格法官+人民調(diào)解員+網(wǎng)格員”多元化解糾紛工作機(jī)制,在訴前及時(shí)介入勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。泰州中院與市人社局、總工會(huì)、殘聯(lián)及其他行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)作,采取風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警措施,形成勞動(dòng)糾紛化解合力。連云港市連云區(qū)法院在區(qū)仲裁院設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議一站式化解。