江蘇法院助力市場主體紓困解難，穩步推進“優化法治化營商環境執行年”1+4專項行動。5月18日，省高院發布了全省法院助力市場主體紓困解難相關情況及典型案例。

“暖企”行動以信用修復幫助市場主體紓困解難

今年3月底，江蘇全省法院啟動了“優化法治化營商環境執行年”1+4專項行動，以企業信用修復“暖企”行動為牽引，以市場主體出清“助企”行動、善意文明執行“護企”行動、推進政務誠信“惠企”行動、執行信訪突出問題攻堅化解“安企”行動為支撐，助力市場主體紓困解難，推動我省法治化營商環境持續優化、社會信用總體水平持續提升。

全省法院會同當地信用管理、市場監管、稅務等部門，對企業失信被執行人逐一排查摸底，按照制式臺賬進行登記，標注企業的基本信息、納失情況、生產經營狀況、履行能力、執行案件情況等信息，建立可退出、需指導、應約束三類清單，引導雖有失信行為但有主觀修復意愿尤其是有存續發展前景的企業，主動履行法定義務或者與債權人達成和解協議，以修復失信記錄，盡快退出失信被執行人名單，促使市場主體更好生存和發展。

根據排查摸底情況，全省法院納入“暖企”專項行動治理范圍的42373家企業中，納入可退出清單的有23070家，納入需指導清單的9757家，納入應約束清單的9546家。各地法院堅持邊排查、邊治理，目前全省已刪除企業失信信息5790條，將1516家企業退出失信被執行人名單。

“護企”行動

以善意文明執行理念維護企業權益

蘇州中院出臺強化善意文明執行、保障中小微企業正常生產經營的“穩企復產14項措施”，受到最高人民法院充分肯定。無錫中院、蘇州工業園區法院兩則執行案例，入選最高院公布的12件人民法院助力中小微企業發展典型案例。無錫中院推動物聯網電子封條、電子監管系統提檔升級，完善“物聯網+執行”信息管理系統。省高院出臺了《關于進一步規范查封、扣押、凍結財產工作指引》，堅持“當下治”與“長久立”相結合，嚴格依法規范法院執行行為。

發揮府院聯動協同作用 實現勞動者與小微企業“雙贏”

典型案例

2021年8月，某家具公司與工人王某某等13人就29.4萬元工資達成仲裁調解。案件進入執行程序后，該公司受新冠肺炎疫情影響面臨嚴重資金壓力，考慮到被執行人為當地經營家具加工業務的小微企業，高淳法院前往公司所在地實地調查。經查，發現該企業仍在生產經營，廠房內尚有運轉中的機械設備及部分半成品，且有數名工人正在施工作業。執行人員對上述設備和物品進行“活封”：允許被執行人在不轉移所有權、不妨礙執行的情況下繼續使用加工。此外，法院得知被執行人與案外人有正在履行的加工承攬合同，但受疫情影響，雙方均未履行完畢遂陷入僵局。高淳法院發揮府院聯動機制作用，及時與開發區管委會聯系，統籌組織協調，最終案外人按協助執行通知支付了13名工人近30萬元工資款，案件順利執結。