“七一”前夕,全國“兩優(yōu)一先”表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。表彰會上,新沂市人民法院機關(guān)黨委榮獲“全國先進基層黨組織”稱號,全國法院系統(tǒng)有四家單位獲此殊榮。

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7月3日,新沂法院舉辦“百年奮斗啟征程,不忘初心再揚帆”主題活動慶祝建黨百年,深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。到會省高院、徐州中院、新沂市委市政府領(lǐng)導(dǎo)與新沂法院院黨組、16個黨支部干警圍繞偉大建黨精神,圍繞總書記“江山就是人民、人民就是江山”的重要論斷進行交流。

省法院黨組成員、副院長褚紅軍交流中談到,榮獲"全國先進基層黨組織"只是一個新的起點,法院要以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓為契機,持續(xù)加強人民法院黨的建設(shè),切實增強法院隊伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,不斷釋放干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新業(yè)績。

培育“雙頭雁”

——黨旗飄揚在審判一線

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走進新沂法院大門,一座大型浮雕浮現(xiàn)眼前。浮雕正中雕刻著青年法官群體,和平鴿橄欖枝祥云圍繞下,法官與工人、農(nóng)民、教師、解放軍組成司法助力社會和諧美好畫面。大廳右邊是法院的榮譽墻,整墻排列的32塊獎牌記錄著法院一路走來取得的主要榮譽。

提起新沂法院黨建工作,法院黨組書記、院長歐青海談到:“黨建實踐中感受到,黨支部是加強‘政治建院’,全面壓實黨建責(zé)任的關(guān)鍵一環(huán)。為解決黨支部功能不強、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不一等基層黨組織支部建設(shè)普遍存在的問題,一直以來,新沂法院將做強做優(yōu)黨支部作為抓黨建的基礎(chǔ)性工作。”

法院機關(guān)黨委則充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用,配備專職機關(guān)黨委書記,成立6個黨建工作小組,督促各支部全面落實黨建工作任務(wù)。

黨支部書記是提升基層黨組織組織力的“關(guān)鍵少數(shù)”,是黨支部各項工作的組織者、推動者、實踐者。2017年剛開年,新沂法院第一個會議就是支部書記大會,共同商討支部建設(shè)存在的問題,支部書記該履行哪些職責(zé)。隨后專門制定《黨支部書記責(zé)任清單》,明確落實黨組決策、意識形態(tài)責(zé)任、廉政風(fēng)險防控等十項具體職責(zé),讓支部書記該管什么、該做什么一目了然。

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法院實施“頭雁培育”行動,選優(yōu)配強支部班子,院黨組和機關(guān)黨委統(tǒng)籌考慮政治素質(zhì)好、黨務(wù)能力強、審判業(yè)務(wù)精,符合條件的黨員庭室負(fù)責(zé)人作為各支部黨支部書記第一人選。

“我們立足黨支部,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀的黨務(wù)干部,優(yōu)秀的黨員干部培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、辦案帶頭人。目前16個黨支部已基本實現(xiàn)‘雙頭雁’支部書記選拔方式,”歐青海認(rèn)為,基層法院支部建設(shè)一個重要的方向是,“黨支部不僅是推進各項工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘,同時要成為法院人才儲備、培養(yǎng)的核心基地。”

采訪中了解到,近年來,新沂法院積極選配責(zé)任心強、熱愛黨務(wù)工作的青年黨員業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專職支部副書記、組織委員等黨內(nèi)職務(wù),作為支部書記后備人選進行培養(yǎng)。

2020年,新沂法院《關(guān)于進一步加強黨支部書記隊伍建設(shè)的實施意見》下發(fā)后,各黨支部積極開展黨員“1+1”結(jié)對幫扶,其中民一庭員額法官趙方方表現(xiàn)突出。2020年初趙方方被推選為民一庭黨支部副書記,她在工作中發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,帶領(lǐng)青年干警結(jié)對成長,先后帶過的兩名法官助理,業(yè)績考核上非常優(yōu)秀,于2020年11月入額。

“結(jié)對開始,我發(fā)現(xiàn)其中一個90后年輕人對疑難復(fù)雜案件有畏難情緒,就一直鼓勵她,不能只辦同一類型簡單案件,只停留在自己的舒適區(qū)。陸續(xù)帶領(lǐng)她辦理民間借貸、房屋買賣等案件,并在學(xué)習(xí)方法、爭議焦點的歸納、類案檢索等方面進行一對一指導(dǎo)。”

趙方方談到,曾經(jīng)指導(dǎo)這名法官助理參與辦理一批房產(chǎn)買賣案件,庭前調(diào)解中,發(fā)現(xiàn)她在與這批買房當(dāng)事人溝通交流中存在不夠耐心細(xì)致、機械辦案等現(xiàn)象,引發(fā)了當(dāng)事人抵觸情緒。及時批評引導(dǎo)后,這名法官助理主動與當(dāng)事人進行了溝通交流。

特別觸動趙方方的是,為有效解決當(dāng)事人主張的違約損失賠償問題,深秋時節(jié)近半個月時間,小姑娘家人陪著,晚上到案涉小區(qū),通過一戶戶數(shù)著亮燈情況,觀察該小區(qū)業(yè)主的實際入住率,了解案涉房屋的實際使用情況,耐心向雙方當(dāng)事人講解相關(guān)法律規(guī)定,不斷修改調(diào)解方案,成功促成部分案件順利調(diào)解,最終這批當(dāng)事人都表示滿意。

“一個人的黨性、政治素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力的成長是有階段性的。實踐中感受,結(jié)對中對年輕人最重要的引導(dǎo)就是要盡己所能,把人民交給的案子辦好,辦得讓人民滿意。”趙方方說。

讓黨旗飄揚在審判一線。近年來,新沂法院先后涌現(xiàn)出一批既是黨支部負(fù)責(zé)人也是全國、全省法院辦案標(biāo)兵的優(yōu)秀法官。據(jù)統(tǒng)計,新沂法院綜合業(yè)績連續(xù)4年位列徐州法院首位,多項審判質(zhì)效指標(biāo)位于全省前列。2020年6名專職支部副書記承辦案件2738件,占新沂法院全部案件數(shù)的14.83%。近兩年,有4名85后青年黨員因綜合業(yè)績排名前列,先后走上中層正職領(lǐng)導(dǎo)崗位。

 

 

實施“微項目”

——黨支部合力辦實事解憂難

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近日,新沂法院收到一批195件勞動者訴江蘇某化工股份有限公司勞動爭議案件。案件辦理過程中,法院民二庭黨支部積極組織企業(yè)與20余名勞動者代表進行約談,針對具體訴求和案件實際制定了多種調(diào)解方案,先期已成功促成107起案件調(diào)解結(jié)案,并邀請人大代表、政協(xié)委員見證400余萬元案款發(fā)放過程,實現(xiàn)了勞資雙方共贏。

據(jù)了解,該批勞動爭議案件涉訴原因復(fù)雜、時間跨度長、雙方矛盾爭議大,勞動者有的要求解除勞動合同、支付經(jīng)濟補償金及待崗期間生活費,有的要求確認(rèn)勞動關(guān)系、補繳社會保險費,有的要求賠償養(yǎng)老保險待遇損失等。針對老百姓這一反映強烈的急難愁盼問題,法院民二庭組織雙方當(dāng)事人對涉訴的160余名勞動者身份信息、工作年限、勞動合同履行情況等基礎(chǔ)事實進行核對,并組織雙方當(dāng)事人進行了數(shù)次溝通協(xié)商,制定初步調(diào)解方案。

王曉明副院長介紹,做好"六穩(wěn)"工作,落實"六保"任務(wù),法院6個黨支部與110家企業(yè)建立了司法聯(lián)系,利用涉企案件快立快審快執(zhí)通道和商事糾紛調(diào)解中心等平臺,有效幫助企業(yè)防范風(fēng)險、紓困解難。

教育整頓開展以來,新沂法院16個黨支部列出22個"為民辦實事"微項目,嚴(yán)格按照時間表,項目化推進實事辦理。

“正如少年庭黨支部列出的快速辦理本市喪父或喪母孤兒申請撤銷監(jiān)護權(quán)案件,協(xié)調(diào)村民委員會、社區(qū)及民政對孤兒給予辦理救助金,這些都是需要法官去跑去做的實事,反饋效果看群眾很滿意。”新沂法院副院長陳雪艷談到。

在微項目列舉的實事中,她特別提到今年年初,新沂法院創(chuàng)新推出“互聯(lián)網(wǎng)+類型化巡回審判”工作機制,截至目前,法院各支部在城鎮(zhèn)開展交通事故、勞務(wù)糾紛、民間借貸等類型案件巡回審判,在農(nóng)村開展贍養(yǎng)撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)案件巡回審判30多次,旁聽、受教育群眾達(dá)到5000多人。

“特別是年輕人對網(wǎng)絡(luò)的參與度、運用度高,積極收看我們巡回審判案件,參與互動點評,確實收到了審理一個案件,教育一大片的效果和作用。”陳雪艷說。

 

 

推進“黨建+”

——促發(fā)展謀幸福釋放黨建效能

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服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、參與社會治理、精準(zhǔn)扶貧、服務(wù)疫情防控、解決群眾“急難愁盼”的問題,新沂法院“融入式”黨建推進方向始終和中央利國利民重大政策同頻共振,與人民群眾的司法需求同頻共振。

推進“黨建+社會治理”,法院擇優(yōu)選派103名黨員干警嵌入1083個綜治網(wǎng)格,開展“敲門問平安、入戶講法治”活動,實行為民服務(wù)全過程代理、一站式幫辦,從源頭上化解矛盾糾紛,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全市傳統(tǒng)性民事案件數(shù)量連續(xù)3年實現(xiàn)下降,村居環(huán)境日趨和諧穩(wěn)定。

推進“黨建+脫貧攻堅”,開展“法治助力精準(zhǔn)脫貧”活動,法院結(jié)對幫扶 200 余戶群眾脫貧致富。馬陵山鎮(zhèn)湖東村村民陸宇的父親年老體弱,母親智力缺失,妹妹殘疾,陸宇上班途中被一輛無號牌的貨車撞傷,該車輛未投保交強險,司機無力承擔(dān)賠償……結(jié)對法官,新沂法院政治部主任禚孝嚴(yán)了解情況后,配合村委會先后兩次為陸宇的父母、妹妹申請司法救助5萬元,又聯(lián)系代加工鞋廠讓陸宇一家人在里面工作,實現(xiàn)了極端困難戶的穩(wěn)定脫貧。

抗擊新冠肺炎疫情期間,法院黨員干警發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)難題,促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。瓦窯鎮(zhèn)有不少村民在新沂華宏鋼廠工作,該鋼廠發(fā)現(xiàn)新冠病例后,瓦窯法庭黨員法官們積極對接村干部,為39戶鋼廠工作村民發(fā)送米、面、油、蔬菜、豬肉,直至村民們平穩(wěn)度過隔離期。

7月3日,徐俊英、吳振友、梁冰、鄧建云、李勇等歷任院長受邀出席新沂法院慶祝建黨百年主題活動。“要把老百姓的事辦實辦好,有行動才會有感動,工作標(biāo)準(zhǔn)要對標(biāo)群眾的標(biāo)準(zhǔn)、群眾的評價……”他們談起,法院每個發(fā)展階段提出的黨建目標(biāo)都飽含著宗旨意識,為民情懷。

歷屆黨組跨越二十多年,把黨建工作作為“一把手工程”,一任接著一任干,換屆不換方向、換人不換思想,持之以恒,接續(xù)奮斗的歷程帶給干警們深刻領(lǐng)悟,指引著代代法院人初心不變,砥礪前行!

 

 

記者手記

心中裝著人民才能一直先進

 

6月28日,全國“兩優(yōu)一先”表彰會上,新沂市人民法院機關(guān)黨委榮獲"全國先進基層黨組織"稱號。建黨百年之際獲此表彰,這既是新沂法院的光榮,也是江蘇法院系統(tǒng)的光榮。

佇立新沂法院榮譽墻,全國先進基層黨組織、全國文明單位、全國模范法院、全國優(yōu)秀法院、全國法院黨建工作先進集體、全國法院文化建設(shè)示范單位……十年時間,一個基層法院何以連續(xù)榮獲重量級的“國字號”榮譽?其黨建工作何以一直成為法院走在前列的品牌力量,推動法院事業(yè)全面進步,全面過硬?

心中裝著人民才能一直先進。無論是篳路藍(lán)縷的建院時期,還是進入新世紀(jì),法院加快建設(shè)與發(fā)展步伐的新時期、新時代,新沂法院堅持抓黨建帶隊建促審判工作思路,黨建工作深植“以人民為中心”的發(fā)展思想,正是這一思想推動黨建與審判工作深度融合,成為人民法院黨建工作擦亮品牌、不斷前進的動力之源。

理念指引,新沂法院執(zhí)行隊伍堅守“有行動就有感動”的忠誠信念,開啟沒日沒夜、沒假期、沒周末的執(zhí)行攻堅之路,開啟千言萬語、千山萬水、千難萬險、千辛萬苦的漫漫征程。

理念指引,新沂法院大力推行“一村一書記”參與社會治理,選拔優(yōu)秀黨員法官作為骨干,任“村法治書記”。他們落實普法責(zé)任、指導(dǎo)法治綜治、源頭預(yù)防化解、解決司法難題,奔波在“六穩(wěn)”“六保”、精準(zhǔn)扶貧、疫情防控一線,形成了新沂市、徐州地區(qū)加強和創(chuàng)新社會治理的新品牌,“有困難找法治書記”在群眾中口耳相傳。

開拓向前,接續(xù)奮斗,法院隊伍前進中的每一個路標(biāo),浸透情深似海的宗旨意識,涵養(yǎng)為民司法的高尚情懷。

對歷史最好的致敬,是書寫新的歷史;對歷史最好的把握,是開創(chuàng)更美好的未來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,這樣的書寫,這樣的未來才最可期待。

 

(朱