在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的進(jìn)程中,做到認(rèn)識(shí)深一層、適應(yīng)快一步、司法高一著,努力以思想認(rèn)識(shí)的領(lǐng)先、司法實(shí)踐的爭(zhēng)先,實(shí)現(xiàn)受結(jié)案率的率先,成為江蘇法院推進(jìn)與謀劃歲末年初審判執(zhí)行工作的新共識(shí)、新動(dòng)力、新常態(tài)。在連續(xù)四年受結(jié)案居全國(guó)法院系統(tǒng)首位的基礎(chǔ)上,今年1月至11月,江蘇省高級(jí)人民法院數(shù)據(jù)管理平臺(tái)顯示,全省法院受理案件195萬(wàn)件,審執(zhí)結(jié)146萬(wàn)件,分別同比增長(zhǎng)10.42%11.24%

臨近歲末,江蘇高院黨組融會(huì)貫通,學(xué)以致用,又一舉措被媒體稱(chēng)作是深得民心的“自選動(dòng)作”。121日起,江蘇高院率先在全國(guó)高級(jí)法院層面開(kāi)展民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣焙?jiǎn)分流工作,并正式在訴訟服務(wù)中心設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)。剛剛成立的多元化解和繁簡(jiǎn)分流工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)周繼業(yè)擔(dān)任組長(zhǎng),全體院領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)繁簡(jiǎn)分流工作的統(tǒng)籌謀劃和工作推進(jìn)。

黨的十九大重新定義我國(guó)社會(huì)的主要矛盾為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。具體到司法實(shí)踐中,即是人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法供給不足之間的矛盾。如何在化解矛盾與司法為民上有新對(duì)策、新作為?江蘇高院堅(jiān)持以人民為中心,緊緊抓住人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求與人民法院工作存在不足的矛盾,在推進(jìn)與完善司法為民的各項(xiàng)舉措中,大力推行多元化解、小額速裁、繁簡(jiǎn)分流等,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、公正的司法產(chǎn)品。

125日,在江蘇省寶應(yīng)縣安民路上,寶應(yīng)縣人民法院訴訟服務(wù)大廳旁的“蔡春道工作室”引起路人的注意,一位小朋友拉著媽媽的手問(wèn):“蔡春道是什么人啊?”

“蔡春道是多年前退休的全國(guó)法院勞動(dòng)模范,有著豐富的辦案調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。”據(jù)院長(zhǎng)朱明介紹,為前移矛盾糾紛化解關(guān)口和減少當(dāng)事人訟累,法院特邀請(qǐng)蔡春道出山,并結(jié)對(duì)傳幫帶青年法官提高群眾工作的技能。目前,已調(diào)結(jié)案件200余件,接待來(lái)訪800余人次。面色紅潤(rùn)的蔡春道說(shuō)起剛剛調(diào)解的一起糾紛而透露成就感。縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)給贊說(shuō):“曾經(jīng)的‘蔡勞模’正向‘蔡品牌’轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

各級(jí)法院在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上頻現(xiàn)新作為,把各項(xiàng)工作與全國(guó)先進(jìn)對(duì)標(biāo)對(duì)表,圍繞“上水平、創(chuàng)一流”固強(qiáng)補(bǔ)弱,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作向全國(guó)第一方陣邁進(jìn)。

1029日,揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院將司法拍賣(mài)的輔助工作外包,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,已成功處置標(biāo)的物金額超過(guò)1718萬(wàn)元,成交拍品溢價(jià)率達(dá)到了35.15%

1031日,睢寧縣人民法院與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)睢寧支公司簽訂執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)服務(wù)合作協(xié)議,并同時(shí)向社會(huì)發(fā)布“執(zhí)行無(wú)憂、懸賞保險(xiǎn)”項(xiàng)目啟動(dòng)。

1116日,江蘇高院與騰訊公司召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),聯(lián)合推出全國(guó)法院系統(tǒng)首個(gè)移動(dòng)互聯(lián)全業(yè)務(wù)生態(tài)平臺(tái)——“微法院”。

1129日,南通市崇川區(qū)人民法院一莊嚴(yán)冰冷的審判臺(tái)變成了溫馨的圓桌或沙發(fā)。黨的十九大代表、南通雙蓮紡織有限公司紡紗工場(chǎng)副主任李蘭女直呼與常見(jiàn)的法庭“不一樣”……企業(yè)破產(chǎn)重整,無(wú)疑是一個(gè)挑戰(zhàn)、一場(chǎng)硬戰(zhàn),讓人痛心、更讓人歡心黨的十九大召開(kāi)以來(lái),江蘇地處全國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的長(zhǎng)三角地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài),新動(dòng)能將主要來(lái)自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化很大程度上得益于在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的堅(jiān)持和努力。

121日,從江蘇蘇州傳來(lái)消息,一個(gè)集印刷、包裝、代理進(jìn)出口、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)于一體,合作客戶包括蒙牛、中糧等知名企業(yè),身陷擔(dān)保圈和民間借貸泥潭、負(fù)債8.61億元的系列集團(tuán)企業(yè),經(jīng)蘇州市吳江區(qū)人民法院通過(guò)股權(quán)出售式重整模式成功引入戰(zhàn)略投資2.29億元,最終實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)事業(yè)的延續(xù)、328名職工的妥善安置,以及295家債權(quán)人債權(quán)的清償。

企業(yè)兼并重組是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,化解過(guò)剩產(chǎn)能,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要手段。該院院長(zhǎng)陳曉君認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,同時(shí)也是貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)企業(yè)兼并重組的重要機(jī)遇期。

然而,在企業(yè)破產(chǎn)的整個(gè)程序中,破產(chǎn)管理人是破產(chǎn)程序中最為重要的一個(gè)組織。11月初,無(wú)錫市中級(jí)人民法院的省內(nèi)首家“無(wú)錫市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)”掛牌。該院金融庭庭長(zhǎng)陸曉燕表示,在全國(guó)范圍內(nèi),一直以來(lái)缺乏自治性行業(yè)協(xié)會(huì)成為阻礙管理人隊(duì)伍長(zhǎng)效管理、進(jìn)而影響破產(chǎn)審判質(zhì)量的重要因素。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的強(qiáng)力推進(jìn)下,協(xié)會(huì)籌備不斷提速。就破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)的運(yùn)作方式、人員配備、章程制定等事宜,多次與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),與全體破產(chǎn)管理人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、互動(dòng),最終促成了無(wú)錫市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)的成立。

進(jìn)入四季度以來(lái),根據(jù)黨的十九大關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的新要求,全省各級(jí)法院以政治擔(dān)當(dāng),探索“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”的破產(chǎn)案件審理模式,強(qiáng)化“依法依規(guī)、司法主導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng)”的理念,妥善處理企業(yè)退出和產(chǎn)能化解所引發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)保障、職工安置和再就業(yè)保障等一系列問(wèn)題,確保改革如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。記者注意到,各地法院對(duì)破產(chǎn)案件逐案建立臺(tái)賬,切實(shí)強(qiáng)化案件督導(dǎo)。同時(shí),全省各級(jí)法院實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件線下審理,線上信息同步公開(kāi)。

保障天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,人民法院責(zé)任如山黨的十九大開(kāi)啟了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代。十九大報(bào)告中“生態(tài)文明”被提及多達(dá)12次、“美麗”有8次、“綠色”有15次,首次將“美麗”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的限定詞之一。充分運(yùn)用司法職能,維護(hù)與保障天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,人民法院責(zé)任如山,勇于擔(dān)當(dāng)。

“我們?yōu)榱私鹕姐y山,舍棄了綠水青山。這里特向揚(yáng)州市人民道歉,并承諾立即停止污染水環(huán)境的排放行為并消除水環(huán)境污染危險(xiǎn),賠償水環(huán)境治理費(fèi)用260萬(wàn)元。”記者注意到,這是揚(yáng)州市中級(jí)人民法院近日的一個(gè)庭審現(xiàn)場(chǎng),被告企業(yè)技術(shù)總監(jiān)當(dāng)庭公開(kāi)道歉并承諾履行環(huán)境修復(fù)賠償義務(wù)。該案之所以快速順利審結(jié),源于揚(yáng)州中院《關(guān)于依法服務(wù)和保障江淮生態(tài)大走廊建設(shè)的十六條措施》。據(jù)揚(yáng)州市委辦公室的同志介紹,市委書(shū)記謝正義、市長(zhǎng)張愛(ài)軍等領(lǐng)導(dǎo)十分重視《十六條措施》,并作出專(zhuān)門(mén)批示。

記者了解到,納入國(guó)家層面規(guī)劃的“江淮生態(tài)大走廊”,涉及揚(yáng)州5個(gè)縣(市、區(qū))42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃總投資250億元,被列入呼應(yīng)國(guó)家淮河入江水道整治工程、國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、保障南水北調(diào)清水北送的頭號(hào)戰(zhàn)略工程。

同樣,地處揚(yáng)州長(zhǎng)江對(duì)岸的南京市六合區(qū)人民法院近日加大違法成本,嚴(yán)厲制裁犯罪,宣判的南京首例醫(yī)療廢物污染環(huán)境案引發(fā)反響。此案發(fā)于公安機(jī)關(guān)查獲混有使用過(guò)的滴管、針頭、棉簽等醫(yī)療廢物的醫(yī)療廢棄物,其中有的被加工成一次性餐具或玩具。庭審中,8.509噸物品是否屬醫(yī)療廢物成為辯控雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)。經(jīng)庭審,主審法官認(rèn)為,經(jīng)對(duì)照并依據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,認(rèn)定8.509噸醫(yī)療廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物HW01的司法鑒定評(píng)估報(bào)告,形式合法、內(nèi)容客觀,應(yīng)予采信。最終,主犯張軍被判污染環(huán)境罪,判刑一年零三個(gè)月,并處罰金;另兩名被告人以同樣罪名被判處緩刑,并處罰金。據(jù)了解,張軍等兩人還被判共同承擔(dān)合法處置醫(yī)療廢物的費(fèi)用37000元。

“黨的十九大報(bào)告提到,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),新時(shí)代在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面將面臨新壓力和新挑戰(zhàn)。司法審判在踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度方面的作用不可替代。”六合區(qū)法院院長(zhǎng)盛皓感言,在此案中特別判處三名被告人于判決生效后就環(huán)境污染行為在省級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉,法院的初衷就是廣而告之,違法必究。

“去問(wèn)開(kāi)化的大地,去問(wèn)解凍的河流。”與新時(shí)代同步的江蘇司法審判奮力踐行黨的十九大精神,為讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義而抓重點(diǎn),攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)更大的突破正在路上。