1月5日，記者在漫天風雪中走進徐工集團。記者有感而發：瑞雪兆豐年。徐工集團法務部部長閔捷，也好像是有感而發，脫口而出道：徐工傳捷報。徐工確實捷報頻傳。自2017年11月下旬開始，徐州市中級人民法院統籌調配全市兩級9家法院，采取指定管轄、分片執行的方式，對徐工集團執行案件開展專項攻堅行動，累計出動警力2437人次，分赴全國29個省市區，查控機械車輛994臺、房產土地224宗，執行和控制到位財產10.39億元。

徐州中院院長馬榮在向記者一口氣講了上述數字后，很感慨地說道：“如果沒有親身經歷，恐怕難以想象這些數字背后的艱辛。執行人員有的一天要驅車千里，有的一天要奮戰15個小時，有的常在雪地里吃盒飯，有的岳父去世都沒能見上最后一面！”說到這，馬榮停頓了一會，有些說不下去了……

 

一家大國企的切膚之痛

 

走進徐工集團展覽館，分外讓人振奮和震撼：徐工集團前身始于1943年創建的八路軍魯南第八兵工廠，其產品涵蓋工程機械、環境產業、重型卡車、礦山機械等8大領域，連續29年穩居中國工程機械第一名，是中國企業唯一躋身世界工程機械行業前十強的企業，為國家創造了讓世人尊敬的世界級品牌。

2011年以后，由于工程機械市場斷崖式下跌，加上行業內部激烈競爭。為了更好地占領市場，徐工集團與國內其他同行一樣，被迫采取分期付款、融資租賃等銷售方式，再加上有些買受人誠信不足，多年積累，形成諸多債務，遍布全國各地。

“家再大，業再大，可這么多的欠賬，仍然是企業無法承受之重。”汽車事業部總經理助理黃國良談起徐工集團需要執行的案件，顯得很凝重。為收回欠款，徐工集團也想了不少辦法，如組織幾十名專職律師和駐各地辦事處人員聯合行動，可一些機械購買人員要么避而不見，要么見了面哭窮耍橫，甚至倒打一耙，說機械這不行那不是，他們一點辦法也沒有。

“因徐工集團在開發區法院轄區，平時打交道最多，最先感知了徐工集團的難處。2017年11月2日，我們成立7個執行行動組，分別由院領導帶隊赴全國多個省、自治區和直轄市開展涉徐工案件執行攻堅戰。截至11月22日，通過查封、扣押、搜查、凍結、扣劃各類資產價值總計約2.409億元，拘傳36人，拘留8人。”徐州經濟開發區人民法院院長梁冰談起執行情況，數據信手拈來。

“法院一出手，就是不一樣。” 閔捷快人快語。短時間能取得如此戰果，讓徐工集團領導很振奮，也開啟了他們工作的新思路、新打算。2017年11月中旬，徐州中院執行局經過對大數據進行梳理分析，發現有千余件涉徐工集團執行案件，標的額達幾十億元，涉徐工集團案件執行迫在眉睫。

徐州中院執行局對司法如何服務實體經濟發展展開了大討論。由此，一場萬里奔波、雷霆出擊的執行戰役全面拉開戰幕。

 

當作一場戰役來籌劃

 

2017年11月25日，徐州中院7樓大會議室座無虛席。徐工集團申請執行案件調度會在此召開。會議材料顯示，納入本次專項執行行動的案件數量為1402件，標的額約為32億元。被執行人遍布全國各地。

“案件如此多，分布范圍如此廣，標的如此大，把專項行動說成是一場戰役毫不為過。戰役籌劃對戰役取勝至關重要，所以我們必須集中全市法院優勢兵力，采取集團作戰掛圖執行的辦法，在全國范圍內統一指揮，集中攻堅。”調度會上徐州中院執行局局長劉慎輝開宗明義。

徐州中院決定將全市兩級法院涉徐工案件以被執行人及被執行財產所在區域進行劃分，由9家法院成立執行攻堅組，分赴全國同步開展執行攻堅行動。這次集中優勢兵力的“大兵團”作戰，完全不同于以往的“游擊戰”。

兩級法院共有19名院領導、15名執行局局、處長帶隊出征。徐州中院執行指揮中心充分發揮對全市法院執行工作統一管理、統一指揮、統一協調功能作用，利用執行指揮系統及時向省高院執行指揮中心匯報情況，協調解決異地執行中遇到的難題。

徐州中院在攻堅行動前向全市法院提出“三個嚴格”的工作要求：嚴格廉政紀律，絕不允許與申請執行人同吃同住，讓其承擔不應由其承擔的費用；嚴格執法規范，用好執法記錄儀；嚴格保密紀律，絕不允許對外泄露執行工作秘密。“執行工作如此辛苦，法院如此嚴格要求，真應該為他們點贊。”全國人大代表閆麗娟對徐州中院的規范化執行十分佩服。

外出執行攻堅組人數規模基本保持在10人以上，各執行攻堅組將人員按照赴車管所查封車輛、不動產局查封房產土地、銀行扣劃存款以及約談被執行人，分成若干執行小組。開展扣押車輛、交付大型設備，以及采取拘傳、拘留、搜查措施時，攻堅組統一指揮、統一行動，增強執行威懾力。

 

強勢出擊中斗智斗勇

2017年11月28日，馬榮進行了戰前動員，“戰役”全面打響。

 

中院執行局劉建航首先給記者介紹一場遭遇戰：12月8日，山西省太原市晉源區與山西省清徐縣交界的一處山區廠房，被執行人姓孟，執行標的額900萬元。孟某在7日的約談中表現很好，愿意把購買的90噸的起重機交出來。徐州中院執行人員第二天一大早就驅車一個多小時，趕到車輛停放點。孟某在現場組織人員為車輛安裝輪胎，可裝了兩三個小時還沒裝好，廠房外聚集的人員越來越多，廠房兩個門都被堵住了。一些人嚷嚷道，孟某欠他們集資款沒還，這車輛已經抵押給他們了。其中有個戴墨鏡的年輕人很蠻橫：“江蘇的法院還敢跑到山西來撒野，真是笑話。今天我們讓你們一個都走不掉。”已經是中午了，圍觀的人員越來越多，在帶頭人的煽動下，不明真相的群眾對法院的執行情緒激動，再不突圍，很有可能發生群體性事件，執行人員心急如焚。

涉徐工集團攻堅執行行動無論在何處遇到困難，都會得到當地法院的大力援助。帶隊的徐州中院專委張文超趕到太原市晉源區人民法院，晉源區法院立即派出執行干警，火速趕往現場。

在太原市區執行任務的劉建航接到電話，立即帶本組人員趕往現場。下午兩點多，執行組決定與帶頭人對話。執行組讓3個帶頭人進了院子，并隨即將廠房的大門關閉，那3人還沒反應過來，就迅速組織干警將那3人扣留，并用警車設法帶離了現場。

現場的群眾很快得知有人被帶走，一些人情緒異常激動，有的開車將工程車圍住，有的上來搶奪執行人員車輛的鑰匙和駕駛證，事態異常危急。

晉源區法院出動多輛警車及時趕到，有效控制了現場局面，晉源區法院工作人員和徐州中院執行干警一起耐心與群眾溝通，直到下午四點多，群眾才陸續散去。這時，執行人員還沒來得及吃午飯。徐州中院駕駛員老朱說當時的情形讓他一輩子都忘不了：零下十幾度，打開盒飯時，飯菜已結成冰，大家胡亂啃了幾口，想喝口水時，茶杯蓋凍得怎么也打不開。

執行人員處理完現場，趕回太原市區已是快晚上十點，待被拘留人員辦好體檢和拘留手續，已是晚上十二點。第二天一大早，他們又要趕往呂梁市執行另一起案件。

徐州中院專委郝麗英給記者介紹了一場伏擊戰：被執行人朱某，涉案標的1000多萬元，泉山區法院執行人員在云南省昭通市和他進行整整一天的談話，他軟硬不吃。當執行人員得知朱某的工程車在重慶時，決定立即趕往重慶。他們連續在崎嶇的山路上顛簸了7個小時，趕到重慶時已是下午五點多。在摸清工程車準確位置后，為防止意外，皮曉、張振、徐文超3位干警穿著大衣整整在工程車旁邊守護了一夜。第二天凌晨五點工程車開往施工地的途中，皮曉等3名干警迅速將車輛成功扣押。

徐州中院專委李德彬向記者介紹了一場攻心戰。“我可不是被嚇大的，你們不要跟我來這一套，我實話告訴你們，我跟我們區長、區委書記都拍過桌子。”廣東省湛江市的被執行人陳某，仗著自己家族勢力大，涉案件標的額2700多萬元，態度極其囂張。對此，李德彬會同銅山法院帶隊領導成立了談話組、備勤組、外控組，采用外控內攻，對陳某銀行存款、房產、車輛等財產狀況全面查控后再進行約談。上兵伐謀，攻心為上。陳某的心理防線很快被瓦解，他深夜來到駐地轉款30萬元。“攻破了陳某這個堡壘，司法威嚴得以彰顯。有的被執行人從新疆打來電話，表示要盡快履行約定。”談起這次執行經歷，銅山區法院執行局副局長王北勝的激動之情溢于言表。

記者見到了徐工集團黨委書記、董事長王民，王民向記者豎起大拇指：“法院干警非常敬業，干得真漂亮，真的非常謝謝法院。我們徐工集團以‘擔大任，行大道，成大器’為企業精神，徐州法院的專項行動也是實實在在的擔司法大任，行正義大道。”

徐州法院涉徐工案件執行攻堅行動第二階段正在醞釀中，司法護航實體經濟發展的新戰役又將再一次拉開戰幕。