勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的理解與適用
作者:如東縣人民法院 馬永林 發(fā)布時(shí)間:2020-12-03 瀏覽次數(shù):21892
一、提出問題
原告:李某。
被告:A藥業(yè)公司
案由:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛
法院認(rèn)定事實(shí)如下:
原告于2014年12月15日到被告單位從事駕駛員工作,原、被告于2017年11月13日重新簽訂勞動(dòng)合同,約定合同期限為自2017年12月15日至2020年12月15日,原告在被告單位從事駕駛員工作。
2019年4月2日7時(shí)15分左右,原告李某駕駛被告A藥業(yè)公司的號(hào)牌為蘇FG*896號(hào)大型普通客車沿蘇223線由南向北行駛過程中,故意別張某波駕駛的蘇F7*7LU小型轎車,致使張某波車失控撞到路中央的防護(hù)欄上損壞。經(jīng)鑒定,蘇F7*7LU小型轎車損失價(jià)值7353元。2019年10月14日如東縣人民法院作出(2019)蘇0623刑初*號(hào)刑事判決書,判決李某犯危險(xiǎn)駕駛罪,判處拘役三個(gè)月緩刑四個(gè)月,并處罰金三千元。
交通事故發(fā)生的次日,2019年4月3日,A藥業(yè)公司的人力資源管理部門找到李某,稱李某犯罪了,如果不主動(dòng)辭職也會(huì)被開除,會(huì)在人事檔案上留下不光彩的一筆,李某辭職的話,公司會(huì)支付原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。李某信以為真,就在公司提供的辭職申請(qǐng)書上簽名,并辦理了離職交接手續(xù)?!锻斯ねㄖ獑巍飞贤斯さ氖掠蔀殡p方協(xié)商解除勞動(dòng)合同,《退工通知單》上有雙方當(dāng)事人的簽字、蓋章。但A藥業(yè)公司一直未向原告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2020年原告李某向如東縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁,請(qǐng)求被告A藥業(yè)公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。該委于2020年5月21日作出東勞人仲案字(2020)第*號(hào)仲裁裁決書,裁決:對(duì)李某的仲裁請(qǐng)求,不予支持。原告不服該裁定,訴至法院。
如東縣人民法院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為雙方解除勞動(dòng)合同是由誰提出的。
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定,用人單位依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本案中,用人單位A藥業(yè)公司提供了員工辭職申請(qǐng)表等證據(jù)證明是原告李某提出解除勞動(dòng)合同。原告李某雖主張系被告A藥業(yè)公司先提出解除勞動(dòng)合同,以及其在辭職申請(qǐng)表上的簽字系受被告A藥業(yè)公司欺騙所致,但只有其當(dāng)庭陳述,無其他證據(jù)予以證明,且被告A藥業(yè)公司予以否認(rèn)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第八十六條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)于欺詐、脅迫、惡意串通事實(shí)的證明,以及對(duì)于口頭遺囑或贈(zèng)與事實(shí)的證明,人民法院確信該待證事實(shí)存在的可能性能夠排除合理懷疑的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該事實(shí)的存在?!痹胬钅车纳鲜鲋鲝埵聦?shí)存在的可能性未達(dá)到排除合理懷疑的程度,故本院不予認(rèn)可,由其承擔(dān)舉證不能的不利后果。綜上,原告的訴訟請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。
遂判決:駁回原告李某的訴訟請(qǐng)求。
本案中,勞動(dòng)者被“套路”主動(dòng)辭職是顯而易見的,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院對(duì)此也十分清楚,但苦于勞動(dòng)者在庭審中只有口頭陳述,沒有其他證據(jù)證明用人單位存在欺詐、脅迫、惡意串通的事實(shí),根據(jù)證明規(guī)則,由勞動(dòng)者承擔(dān)舉證不能的不利后果,所以勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院都駁回了勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求。
筆者在辦理本案過程中,思考了以下問題:
1.如何理解勞動(dòng)者“被依法追究刑事責(zé)任”?
2.本案中,交通事故發(fā)生于2019年4月2日,4月3日A藥業(yè)公司就以李某犯罪為由單方解除李某的勞動(dòng)合同,A藥業(yè)公司的做法符合《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定嗎?畢竟2019年10月14日人民法院才作出刑事判決書,判決李某犯危險(xiǎn)駕駛罪,判處拘役三個(gè)月緩刑四個(gè)月,并處罰金三千元。本問題可概括為:勞動(dòng)者“被依法追究刑事責(zé)任的”認(rèn)定依據(jù)是什么?
3.如果勞動(dòng)者因涉嫌犯罪被采取強(qiáng)制措施,比如被扣留、逮捕等,用人單位可以單方面解除勞動(dòng)合同嗎?
二、如何理解勞動(dòng)者“被依法追究刑事責(zé)任”
《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的?!?/span>
本條規(guī)定了用人單位可因勞動(dòng)者過錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同的六種情形,其中第六項(xiàng)規(guī)定勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任,使其履行勞動(dòng)合同已成為不可能,用人單位可以依法解除勞動(dòng)合同。“被依法追究刑事責(zé)任的”如何理解呢?
根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干意見》第29條的規(guī)定,“被依法追究刑事責(zé)任”是指被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。”
三、勞動(dòng)者“被依法追究刑事責(zé)任的”認(rèn)定依據(jù)
本案中,交通事故發(fā)生于2019年4月2日,4月3日A藥業(yè)公司就以李某犯罪為由單方解除李某的勞動(dòng)合同,A藥業(yè)公司的做法符合《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定嗎?畢竟2019年10月14日人民法院才作出刑事判決書,判決李某犯危險(xiǎn)駕駛罪,判處拘役三個(gè)月緩刑四個(gè)月,并處罰金三千元。
本案中,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院都駁回了勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求是因?yàn)閯趧?dòng)者沒有證據(jù),本案的判決結(jié)果不能代表用人單位的做法是合法的。其實(shí),在本案的訴訟中,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院,以及用人單位和勞動(dòng)者,都認(rèn)為在交通事故發(fā)生的次日,用人單位辭退勞動(dòng)者是違法的,因?yàn)榇藭r(shí)李某是否會(huì)被依法追究刑事責(zé)任還是未知數(shù)。正因?yàn)槿绱耍萌藛挝徊艜?huì)唆使勞動(dòng)者主動(dòng)辭職,以便既能解除勞動(dòng)合同,又不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
人民檢察院免予起訴的制度已經(jīng)被廢除,所以“被依法追究刑事責(zé)任”只剩下了“被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的”。所以用人單位以勞動(dòng)者“被依法追究刑事責(zé)任的”來單方解除勞動(dòng)合同,在時(shí)間上應(yīng)當(dāng)以法院的判決為準(zhǔn)。如果未經(jīng)法院的判決,或者在法院判決之前,用人單位就以此來單方解除勞動(dòng)合同的,就是違法的,就屬于違法解除勞動(dòng)合同。
四、勞動(dòng)者因涉嫌犯罪被采取強(qiáng)制措施,用人單位不可以單方面解除勞動(dòng)合同
如果勞動(dòng)者因涉嫌犯罪被采取強(qiáng)制措施,比如被扣留、逮捕等,用人單位可以單方面解除勞動(dòng)合同嗎?
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第28條規(guī)定:“勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間,可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。
暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的,暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失,可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。”
據(jù)此,如果勞動(dòng)者因涉嫌犯罪被采取強(qiáng)制措施期間,用人單位不可以單方面解除勞動(dòng)合同。因?yàn)閯趧?dòng)者被采取強(qiáng)制措施暫時(shí)不能履行勞動(dòng)合同,根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,用人單位可以暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。
五、勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位行使解除權(quán)才能導(dǎo)致勞動(dòng)合同解除
勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同訂立后,尚未全部履行前,由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)合同既可以由單方依法解除,也可以雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除,只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力,不涉及已經(jīng)履行部分。
勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的,勞動(dòng)合同不會(huì)自動(dòng)解除,用人單位必須行使解除權(quán)才能導(dǎo)致勞動(dòng)合同解除。下面的案例很好的說明了此點(diǎn)。
1998年,商某調(diào)入平頂山市市郊農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡(jiǎn)稱市郊聯(lián)社)工作,但雙方未簽訂勞動(dòng)合同。2009年1月19日,商某因涉嫌犯詐騙罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,后檢察機(jī)關(guān)提起公訴。該案經(jīng)平頂山市中級(jí)人民法院兩次發(fā)回重審,湛河區(qū)法院于2012年8月13日作出(2012)湛刑初字第7*號(hào)刑事判決,判決商某犯詐騙罪,免予刑事處罰。后商某不服提出上訴,平頂山市中級(jí)人民法院于2012年11月8日作出(2012)平刑終字第215號(hào)刑事裁定,裁定駁回上訴,維持原判。
市郊聯(lián)社自2009年2月起停止向商某發(fā)放工資,但未注銷商某的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金賬戶且未中斷為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金,也未將解除勞動(dòng)合同關(guān)系的意思表示告知商某。2012年8月,市郊聯(lián)社為商某補(bǔ)發(fā)了2009年2月至2012年6月的工資及福利共計(jì)86264.39元。后商某與市郊聯(lián)社協(xié)商要求恢復(fù)工作但未果。2013年9月,商某向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求市郊聯(lián)社恢復(fù)工作崗位并補(bǔ)發(fā)相應(yīng)工資,但勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出了逾期未受理決定通知書。后商某提起訴訟,請(qǐng)求依法判令市郊聯(lián)社恢復(fù)其工作崗位并補(bǔ)發(fā)相應(yīng)工資。但市郊聯(lián)社認(rèn)為,自商某被采取強(qiáng)制措施后,市郊聯(lián)社便以停止向其發(fā)放工資的形式單方解除了雙方之間的勞動(dòng)合同關(guān)系,雖然由于商某被采取強(qiáng)制措施而未將解除勞動(dòng)合同一事向其告知,但自商某被采取強(qiáng)制措施之后雙方之間已經(jīng)不存在勞動(dòng)關(guān)系,支付給商某的86264.39元并不是工資,而是以工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的補(bǔ)助。
平頂山市湛河區(qū)人民法院認(rèn)為,勞動(dòng)者的合法權(quán)益依法應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)?!?span style="color: windowtext; text-underline: none;">中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定:勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。該法第五十條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。被告市郊聯(lián)社并未提供與原告終止勞動(dòng)合同的證明并繼續(xù)為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,應(yīng)視為原、被告之間仍然存在勞動(dòng)關(guān)系,但被告未為原告安排工作崗位,故被告應(yīng)恢復(fù)原告工作。遂判決:市郊聯(lián)社于本判決生效之日起三十日內(nèi)恢復(fù)原告商某工作,并于本判決生效之日起十五日內(nèi)補(bǔ)發(fā)商某相應(yīng)工資。
宣判后市郊聯(lián)社不服提出上訴。平頂山市中級(jí)人民法院于2014年8月14日作出(2014)平民勞終字第108號(hào)判決,維持了一審的判決。