在江蘇省高級人民法院今天上午舉行的新聞發(fā)布會上,江蘇高院副院長周繼業(yè)介紹,2010年至今年10月,江蘇全省法院審結非法集資犯罪一審案件542件,生效判決人數(shù)635人,其中審結非法吸收公眾存款罪一審案件434件,生效判決人數(shù)498人；審結集資詐騙罪一審案件108件,生效判決人數(shù)137人。

　　11月26日、27日,江蘇高院組織蘇州、無錫、泰州、宿遷、連云港5地的9家基層法院,對被告人潘冬等非法吸收公眾存款案等17件非法集資犯罪案件進行了統(tǒng)一公開宣判。這批集中宣判案件均系非法吸收公眾存款犯罪,涉及被告人22名,被害人594名。涉案各被告人分別以投資開發(fā)煤礦、轉讓林地權、建筑工程等多種名義,以高額回報為誘餌,向社會不特定公眾非法吸收資金,累計涉案金額3億余元。涉案被告人分別被判處2年到6年不等有期徒刑,并處罰金共計273萬元。

　　周繼業(yè)介紹說,非法集資案件發(fā)案總體呈上升趨勢,說明司法機關對非法集資案件打擊力度明顯加大,同時也客觀反映了當前保障金融安全、維護社會穩(wěn)定面臨的形勢依然比較嚴峻,案件涉及范圍廣,社會危害嚴重。從涉案金額看,少數(shù)案件涉案金額數(shù)億元；從受害人數(shù)看,一些案件涉及受害人甚至達數(shù)萬名；從參與群體看,涉及社會各個層面,其中以下崗職工、離退休人員和中老年女性為主。

　　此外,非法集資手段多樣,手法不斷翻新,具有隱蔽性和欺騙性。犯罪分子往往依托合法注冊的公司、企業(yè),以響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設、項目投資、委托理財?shù)葹榛献?故意混淆非法集資與合法融資的界限。新的非法集資手法層出不窮,利用經(jīng)營投資、商品銷售、電子商務、基金運作、風險投資等形式的非法集資紛紛涌現(xiàn),并不斷由傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向房地產(chǎn)、商貿、金融等行業(yè)滲透。

　　“此類犯罪還呈現(xiàn)出潛伏期長,影響社會穩(wěn)定問題多,案件處理難度大的特點。與其他經(jīng)濟犯罪相比,一般都經(jīng)歷宣傳造勢、募集資金、還本付息、最后崩盤等環(huán)節(jié),作案周期普遍較長。”周繼業(yè)表示,這些特點決定了一旦案發(fā)容易產(chǎn)生許多嚴重的社會問題,滋生綁架、暴力討債等犯罪行為,釀成群體性事件,給社會和諧穩(wěn)定帶來較大壓力。

　　據(jù)介紹,隨著非法集資犯罪手段的不斷翻新,實踐中影響司法準確認定的新情況、新問題也不斷出現(xiàn),如非法集資與民間借貸、商業(yè)交易之間的政策法律界限,刑民交叉案件的處理原則以及集資數(shù)額認定問題等等,增加了案件審理的難度。

　　為有效依法打擊非法集資犯罪,江蘇高院先后制定了《關于在當前宏觀經(jīng)濟形勢下依法審理經(jīng)濟犯罪案件的指導意見》、《關于進一步加強非法集資類犯罪案件審判工作的通知》,加強審判指導,一些案件較多地區(qū)的法院還專門成立了打擊非法集資犯罪案件領導小組,相關業(yè)務部門抽調精干力量專門負責跟蹤此類案件的立案、審判情況,穩(wěn)妥有序、平穩(wěn)有度地處理此類案件,依法打擊非法集資犯罪,引導和規(guī)范合法融資,維護經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定,取得了良好的法律效果和社會效果。