“小丫”可以當先鋒

周婷已30出頭,稱她為“小丫”似乎不合適。可看著她辦事風風火火的樣子,加上喜怒全展現在臉上的表情,還有那率真的表達,似乎又覺得她像“小丫”。

就是這么一位“小丫”,何以一上路就能當先鋒,何以每個崗位都出彩?江蘇省盱眙縣人民法院院長接濱談到,一名年輕的女同志,不論是當大學生村官還是當法官,都很苦很累,可她有苦不言苦,有累不言累,而是自加壓力,樂于擔當,勇于擔當。這是她開局就精彩的奧秘,也是她每個崗位都能干得很出色的奧秘。從周婷身上,還能看到新一代年輕法官的風采和希望。

不起步談何到達,不奮斗談何精彩?正是有了擔當精神,周婷能自覺在干中學,學中干,不為困難找借口,只為解決問題想辦法。她能順利實現從學生到大學生村官的轉崗,從大學生村官到法官的轉型,從一般辦案人員到辦案標兵的轉變。每次轉變的背后都是脫毛換羽的磨礪,都抒寫了人生的華章。

周婷說,年輕人正是有活力的時候,有激情的時候,多干點事,對單位對社會是貢獻,對自己是經歷,是鍛煉,是提高。周婷坦言,看著睡著了的孩子,她很快樂,萬籟俱寂的夜晚,她在燈下寫法律文書很快樂。無數個沒有追劇的夜晚,很少逛街很少看電影的周末,她依然過得很充實。在擔當中,她不斷成長,還源源不斷獲得幸福。擔當對她而言,是磨礪,而不是磨難。

周婷大學剛畢業就去當了大學生村官,談不上有多少深奧的為官之道,可村里的百姓都夸她是心系百姓的貼心人,是披荊斬棘解難題求發展的急先鋒。

周婷當法官的第一年,創造了江蘇省盱眙縣人民法院歷史上民事案件結案最多的紀錄——741件,這個紀錄至今在全淮安市法院還無人超越。之后她又連續兩年辦案量居全院第一。

周婷參加工作以來兩次立三等功,一次立二等功。

一名參加工作時間不長的年輕女法官,何以在每個崗位都能當先鋒?6月中旬,記者走進了盱眙法院,追尋周婷的成長足跡,感受到她一路的沖鋒陷陣,也感受她別樣的青春年華。

    從學生到大學生村官,她選擇了腳踏實地

2010年的那個夏天,周婷從煙臺大學法學院畢業了。在校園綠草如茵的操場上,仰望湛藍色的天空,她張開雙臂,迎著徐徐吹來的海風,奔跑著,歡呼著:我畢業啦!

帶著海浪奔騰般的喜悅和激情,她從美麗的海濱城市煙臺回到了故鄉淮安。漫步古運河岸邊,看著哺育自己成長的這條大河和緩緩流動的河水,她的內心平靜了許多,畢業了,到底該干什么,怎么干?她覺得這是自己面臨的必答題。

當法官、檢察官,是她上大學選擇法學專業時就有的夢想。畢業后,她沒任何遲疑選擇報考檢察院的公務員,準備當一名檢察官。可上天好像是要有意考驗她一下,那次的公務員考試沒被錄取。再看腳下的小草,她覺得小草在向自己竊笑,再看藍天白云,只覺得飄飄蕩蕩,空空落落……

就在她失意彷徨時,有人勸她報考大學生村官。她與一些幾年前畢業的師姐師哥交流了幾次,覺得在基層摸爬滾打幾年,積累些基層工作經驗,同時,備戰下一次的公務員考試,也是不錯的選擇。可當她把自己的想法告訴家里人時,媽媽堅決不同意,并告誡她,一個白白凈凈、細皮嫩肉、嬌小玲瓏的城里姑娘,到農村去,還不弄得黑不溜秋、皮糙肉厚、五大三粗,將來怎么嫁人?

從小有些倔強又不服輸的周婷,還是瞞著家人報考了淮安市統一招錄的大學生村官,并且被分到了離市區較遠的盱眙縣,而且是山區河橋鎮。當看著她拿著錄取通知書走進家門時,她的媽媽長嘆了一聲,久久不語……

驚喜沒幾天,一場突然而來的大暴雨把她嚇得一夜無眠。她住的地方背靠小山。有天晚上她正睡得迷迷糊糊時,突然聽到“嘩嘩”的聲音,不會是影視劇中的淮河決堤了吧,很疲憊很困倦的她側過身又睡了。突然,她感覺到一股冰涼,揉揉眼一看,水已經沖進屋里,盆都飄起來了,她一骨碌下床,發現宿舍里的積水有小腿高,還有山上泥水正恣意地往下奔流,突然而來的又一陣電閃雷鳴,讓她更懵了,她傻傻地坐在床沿……“咚咚”急促的敲門聲,讓周婷仿佛看到了希望,她打開門,樓上的同事喊她到樓上先躲躲,她眼中的淚水一下子比雨水還急。

一晃十來年了,一想起那場大雨,她就想到人間的大愛,就想到職業生涯起步的艱辛。有了那次經歷,以后的困難,她覺得都是小菜一碟。

 由于她不是盱眙本地人,又是一個姑娘,剛開始群眾都不相信她。她一度失落,一度苦悶,同時,又在反思,群眾為什么不信任她?想來想去,周婷覺得抱怨只會讓自己消沉,只有振奮精神,實實在在地幫群眾辦點實事好事,才是贏得群眾信任的唯一之道。

當時鎮里有位老上訪戶,因為承包土地與同村的另一家發生了糾紛,幾年來村里、鎮里多次做工作都不行。鎮領導將這個任務交給她 ,一開始,她確實有些擔心,可又一想,把任務接過來,即使摔了跟頭也撿了明白。沒了思想顧慮,就能輕松上陣。周婷多次上門和老上訪戶聊天,與他聊不通,就找他的子女聊,并且帶著村里的干部三天兩頭去他家里拉家常,把他帶到田里辨認地塊,終于對如何解決問題有了思路。她開始幫著老上訪戶從村里、鎮里搜集相關材料,幫助他到司法局申請援助律師,最終她的主張被老上訪戶接受,老上訪戶選擇向法院提起訴訟。法院通過庭審發現:老上訪戶和另一戶老百姓都因保管不善,導致手上都沒有1998年的土地承包經營權證書,但是從鎮農經站翻閱出的當年土地發包時的底根,發現爭議的承包地的確是老信訪戶1998年時承包的。2000年老上訪戶一家外出打工將土地進行了拋荒,由村里另一家農戶種植該拋荒地,所以根據法律規定老上訪戶還應當是爭議土地的承包經營權人,另一戶人家應當向老上訪戶返還爭議土地。

老上訪戶糾紛的化解增強了周婷做好群眾工作的信心。2011年剛入夏,因天氣原因和蟲害較嚴重,小麥長得不理想,那段時間,鄉鎮農經站里的人流量比平時多了三倍,都是來反映小麥收成不好以及詢問農作物保險能否理賠。鎮里領導找到周婷說:“小周,你不是學法律的嗎?你這兩天去田里看看,老百姓反映的情況能不能理賠,給老百姓減少點損失。”周婷小時候鬧過把小麥當成韭菜的笑話,哪懂得小麥收成如何?不過,這次她發誓不能讓自己在老百姓面前出糗。于是,周婷和農經站的同事從種植大戶開始,到承包田里查看小麥的受害情況,她還查閱了大量資料,連一顆麥頭能搓出多少粒麥粒都查了。給種植大戶做了調查筆錄,采集受害比較嚴重的小麥的樣本后,周婷立即和當時承保當地農業險的中華聯合財產保險股份有限公司盱眙分公司聯系,接著又催促保險公司趕緊到受災現場查看。保險公司業務人員實在是扛不住她的執拗和專業,做了理賠方案,支付了理賠款。

這兩件事之后,周婷從群眾嘴角的微笑中,從群眾的眼神中,感覺到了信任。鄉鎮領導也講了心里話:“事情交給周婷,我們放心。”兩年大學生村官經歷,讓她感到,只要腳踏著鄉村的大地,就能獲得無窮的智慧和力量。

    從大學生村官到法官,她忙得昏天黑地

2012年7月,憋了兩年勁的周婷一鼓作氣通過公務員考試,進入了盱眙縣法院工作。盱眙法院有“改革開放40周年政法系統新聞影響力人物”的全國模范法官姚月梅。周婷為走進這樣一個集體感到激動。

她從最基礎的書記員干起。民二庭庭長戴永明發現,周婷加班很多,每次庭前準備工作很充分,卷宗整理得井井有條,她還時常就某個案子談些看法。戴永明覺得周婷講的不一定都對,甚至有時有班門弄斧之感,可他很欣賞周婷這種初生牛犢不怕虎的精神。戴永明說,周婷只干了一年書記員就成了助理審判員,只干了三年助理審判員就成了員額法官,這都是她辛勤付出的結果。

2016年4月,盱眙法院在立案庭成立速裁組,專門負責簡單案件的快速處理。“雖然此類案件法律關系較為簡單,但是結案任務十分繁重,不但要加速結案,還要探索簡案快審的路子。經黨組研究決定,你被調入立案庭成立速裁組,配有一名書記員和一名調解員,有沒有信心完成任務?”周婷還記得當時副院長劉志超找自己談話時的情景。看著劉志超期盼的眼神,作為一名有著7年黨齡的年輕干警周婷覺得這是組織上對自己莫大的信任,于是微笑著點點頭。

 “可我一回到辦公室就有點懵了,速裁組就三個人啊,能完成那么多任務嗎?”周婷坦言當時心急如焚。如何突破重圍并闖出新路?她想了又想,并且找到幾名庭長和老法官,問了又問,同時,與團隊的人員談了又談,最后,感覺唯一的辦法,只有破釜沉舟,大干一場。

面對案子源源不斷涌進來,周婷感到白天時間和工作日時間根本不夠用,就開啟“白加黑”和“五加二”工作模式,利用晚上時間和周末加班。

 “周婷,在加班嗎?”“在呢。”“幾點走啊,走的時候喊我一下。”“好的,至少還要半小時吧。”盱眙法院的微信群里經常出現以上類似對話。周婷的微信里還存著2018年冬天盱眙下大雪的圖片。那天下班時天氣還算正常,可等到她晚上加班結束朝窗外一看,只見白茫茫一片,車是沒法開了,她只能踩著厚厚的積雪,迎著凜冽的寒風,扎緊圍巾,在基本看不見人的大街上走了近半個小時才到租住的房子。

 “我們法院在縣城的位置較偏僻,晚上加班,可以在一起探討問題,但太晚了回家,尤其是女同志,我們還是不放心。你要少加班,尤其不要加班太晚。”盱眙法院審判委員會專職委員賈曉紅常這樣提醒周婷。

可周婷根本不聽。她邊干邊摸索,總結形成了類案集中排期開庭、模板文書等多個工作方法,推動了速裁案件的快速審理。她2016年結案741件, 2017年結案624件,2018年結案475件,連續3年結案均位居盱眙法院首位。

 “周婷辦案有股癡勁。”盱眙法院副院長唐曉燕說。周婷在辦理幾件建設工程案時,需要研究工程的圖紙,辦公室的辦公桌放不下圖紙,她把比她個子還高的圖紙抱到了大審判庭,鋪在地上,和原、被告當事人及律師蹲在地上就工程涉及的爭議焦點一處處核對,能夠當場解決的當場確認,不能當場確認的做好筆錄移交鑒定。當事人開玩笑說,從來沒想到法官辦案還能這樣,太接地氣了。

 “周婷不僅辦案數量多,而且辦案質量好。”盱眙法院副院長張秀楷這樣評價周婷。

 “都8年了,還不給我們交房,我要把被拆了的房子蓋起來!”“我兒子等著安置的婚房結婚,現在我老父親都快沒氣了,房子還沒拿到,今天我們一定要討個說法!”十幾個人擠在信訪室里,你一句我一句地吵。

2018年6月的一天,周婷剛審完一件案子,就接到值班院領導張秀楷的電話,讓她到信訪室。她很快了解了案情:2010年,原告王某等8戶人家原來居住的房屋因棚戶區改造而被征收,縣政府征收辦組織王某等8戶與被告開發商簽訂了房屋拆遷安置補償協議,王某等同意房屋征收,并通過以房換房的方式獲得補償。但補償協議簽訂8年了,被告開發商卻一直沒向原告王某等交付安置房,而且最近的安置補償費用也停止支付了。故原告王某等8戶人家起訴到法院,主張被告開發商交房,并按照開發商此前承諾的日萬分之五的標準支付違約金。

周婷在耐心聽完上訪戶的訴求后,又聯系了開發商,了解到這批房屋征收其他人家都早已結束了,因為這8戶和開發商有矛盾,三天兩頭到工地上阻礙工程建設。工程進度慢雙方都有過錯,開發商承諾的日萬分之五逾期交房違約金,是在王某等人阻礙施工,迫于無奈才答應的。

全面了解情況后,周婷覺得,這個案件如果就案辦案,很可能形成“馬拉松”官司和無休止的信訪,直接影響社會穩定,最好能在調解中實現雙方和解。

考慮到案件當事人較多,難以集中,她就利用下班時間,多次實地查看并核對征收情況,與征收辦工作人員一起組織調解。第一次組織調解時,從下午兩點一直談到晚上8點多,因雙方互相不坦誠,還發生了肢體沖突。她帶著比她還小幾歲的女書記員,第一次面對這種場面,心里有點發怵,但她默默地告誡自己:再堅持一下,肯定能談成,必須要談成。調解失敗后,她趕緊將第一次調解形成的一致意見以及還存在爭議的事項進行整理,接著又研究了解決方案,最終促成了三方達成調解協議,并全部履行到位。一起涉眾型矛盾糾紛,在她的努力下,僅用了20多天就做到了案結事了人和。

從縣城到鄉鎮,她仍舊歡天喜地

2018年11月,周婷從盱眙縣法院到離縣城30多公里的馬壩鎮,在馬壩人民法庭擔任副庭長。

好不容易從鄉下回到了城里,你怎么從城里又回到鄉下?馬壩法庭就兩名員額法官,一年案子上千件,你小孩子馬上要上小學了,哪有時間和精力還像前些年那樣拼?一些人對周婷的工作變動感到不理解。

 “對于到法庭去工作,我也曾猶豫過,特別是小孩要上小學了,愛人也在外地工作,因為工作耽誤了小孩,那就太遺憾了。后來仔細想想,馬壩是大鎮,案子多,組織上又一次給自己鍛煉的平臺,還是要克服困難把工作干好。”周婷說。

在記者采訪周婷在馬壩法庭辦案的情況時,賈曉紅談到周婷在辦案中格外關注弱勢群體,她不僅給弱勢群眾送去法律的正義,更帶去暖暖的人文關懷。賈曉紅向記者介紹了周婷2019年5月辦理的一起婚姻家庭糾紛案。

那件案子中,先是男方起訴要求與妻子小李離婚,小李30來歲,開始不同意離婚,法院判決不準離婚。后來,小李又到法院起訴要求男方支付扶養費。緊接著,男方再次起訴要與小李離婚。因為身體患有漸凍癥,小李已經無法獨立行走,開庭時是坐著輪椅來的。小李戴著口罩,面色慘白,頭發凌亂,由家人推著進入法庭,并由家里人馱著她到了二樓審判庭。庭審中小李一直在哭,導致庭審一度無法繼續。

小李為什么哭得那么傷心,周婷決定到小李家探個究竟。小李神情恍惚,沒說幾句就淚水直流。在小李斷斷續續的哽咽中,周婷了解到,小李與丈夫2017年曾生了一個女兒,可生下來沒幾天就意外夭折了,家人開始一直瞞著小李,直到她出了月子,小李才知道失去孩子的噩耗,同時又聽說丈夫要與她離婚。小李因為遭受雙重打擊,病情進一步加劇。

對小李的境遇,周婷很揪心,她覺得此時的小李不僅需要物質上的幫助,更需要精神上的撫慰,如果簡單處理,后果很難預料。周婷多次到小李家中,了解她的真實想法。得知雙方已沒有感情只有怨恨和不甘心,周婷便開導小李,維系沒有感情的婚姻只能使自己的身心進一步受到傷害,不如放手給自己一個希望。漸漸地,小李放棄了自己的執拗,認同了周婷的觀點。見時機成熟,周婷又找到男方說:“一日夫妻百日恩,何況有過共同的孩子,雖然沒有共同財產可以分割,但從道義上對她面臨的困境也應當力所能及地幫助。”在周婷的調解下,雙方達成了離婚協議,男方補償小李2萬元。

案件處理結束后,周婷還時常想起小李,有天中午下班,周婷到花店挑了束鮮花到小李家里。小李接過花,臉上露出了久違的笑容。小李的母親緊緊抱著周婷,感謝周婷對她女兒的關心。小李的母親提出,小李現在已經喪失勞動能力,能不能幫忙申請政府殘疾人補助。周婷看了一下相關證件,立即趕到居委會咨詢辦理殘疾人補助的相關政策,并聯系了具體的承辦人。小李的殘疾人補貼辦理后,她母親幾次打電話給周婷,讓周婷去她家吃餃子,周婷都婉拒了。周婷常說,她非常珍惜小李的微笑、小李母親的擁抱,那是她干好工作的動力。

6月16日,連續幾天的大雨讓盱眙大地涼意十足。記者跟隨周婷來到洪澤區三河鎮農民王某家里,她是來回訪一件案子的。王某的父親穿起了外套,他對周婷說:“今天的天氣,對我們老年人來說還有些冷,可你為我孫子的事,冒著雨專門趕過來,我又感到暖暖的。”

今年5月,周婷處理了一起涉及一名10歲男孩的變更撫養權糾紛案件。2016年,錢小某的父母感情出現問題,母親錢某將錢小某的父親王某起訴至法院,要求離婚,并要求孩子隨錢某生活。盱眙法院一審判決支持了錢某的訴訟請求,王某不服上訴到淮安市中級人民法院,淮安中院維持一審判決。但是,錢小某被王某帶到淮安市洪澤區生活,并在當地小學入學。

孩子與王某共同生活期間,錢某想要探望孩子受到王某的阻撓,故錢某向盱眙法院申請強制執行,將孩子從王某處帶回。法院強制執行后,錢小某隨母親生活沒多長時間,就打電話給王某,希望王某將他帶走。王某將兒子又帶回洪澤區,錢某再去找兒子,錢小某拒絕同母親走。王某向法院提起訴訟,要求變更錢小某的撫養權,由王某撫養。案件在審理過程中,王某和錢某意見分歧很大,雙方大吵起來,庭外的兒子嚇得哇哇大哭……

庭后,周婷和錢小某聊天,告訴他媽媽經濟條件比爸爸經濟條件好,為什么不愿意和媽媽生活?孩子告訴她,他和爸爸在一起,身邊還有爺爺和奶奶,雖然爸爸經濟上沒有那么好,但是他很開心,和媽媽在一起,媽媽每天就忙著賺錢,沒有時間陪他。周婷把錢某叫了進來。“孩子真正需要什么你知道嗎?你給的愛他能感受得到嗎?如果感受得到,他會是這種反應嗎?你和王某搶來搶去,受傷害最大的是孩子呀……”最終雙方達成了一致意見,尊重孩子的選擇。孩子拉著爸爸的手,在法庭和媽媽揮手道別,并且囑咐媽媽,一定要按照約定按時來看他。看著眼前的這一切,周婷的眼里也閃著淚花。

“我這次來,一是想了解一下孩子近來的狀況,二是聽說你要給錢小某改名,我想當面告訴你,改名的事以后聽孩子的意見,當前還要考慮錢某的感受。”見周婷講得很嚴肅,王某尷尬地笑了笑。

離開王某家時,王某和他的父母親走出來送周婷。一陣風吹來梔子花的芳香,周婷聽說孩子現在很快樂,她覺得梔子花香真是沁人心脾……