位于長江和運河交匯處的鎮江市潤州區法院，近年來大力完善“訴調對接”機制，借助社會資源，結合多種處理方式，將矛盾化解在最基層，為當事人提供一條快捷、方便、經濟、和諧的解決糾紛渠道，成效明顯，為該院爭創全省司法規范化示范點寫下了濃墨重彩的一筆。

民間調解借力：化干戈為玉帛

今年4月3日，潤州區蔣喬鎮秀山村村委會調解室內，春意濃濃，村黨支部副書記魏良承從弘揚“遠親不如近鄰”的中華民族傳統美德入手，向兩名因為一棵樹引發的訴訟糾紛的當事人說情、講理、論法，曉以利害。經過苦口婆心的勸說，兩名對簿公堂的竇姓村民在掌聲中握手言和了。這也是該村民調組織接受法院委托調解成功的首起案件。

去年以來，潤州法院南徐法庭在受理大量的鄰里糾紛案件后，經過調研，他們認為這類案件應盡量避免鬧上法庭后使矛盾公開和激化，增加調處的難度，而交由民調組織，用他們熟悉農村、農民的行為方式和思維模式，用親情、友情、鄰里情去感化訴訟當事人效果更好。通過定期集中授課和講座、進社區開示范庭等形式，法院加強了對人民調解員的業務培訓和指導，逐步構建以人民法庭為中心，各鄉鎮人民調解中心和村、社區的人民調解委員會為支點，民調人員為骨干的“訴調一體化網絡”。潤州區人大代表、民調委員張榮英表示：協助法院進行調解、接受法院委托進行調解的實踐也鍛煉和增強了他們處理糾紛、解決矛盾的能力，從而配合法院共同實現矛盾不上交、無激化，有力地維護了轄區的穩定

工會調解合力：鈍化勞資糾紛案件

潤州區總工會副主席沈曉梅是首批法院聘請的工會特邀調解員，從接到任命開始，她就以高昂的工作熱情，配合人民法院做好勞動糾紛案件的調解工作。

去年6月，法院受理了黑龍江某木業公司訴孫某等七名員工勞動爭議案件，孫某等七名員工系轄區匯潤公司的中層管理人員，1997年公司效益滑坡他們被通知 “待崗等候另行安排工作”，三年后，公司經法院裁定資產抵給黑龍江某木業公司。孫某七人申請了勞動仲裁，潤州區勞動仲裁委裁決木業公司為他們補繳養老、醫療保險金，并支付生活費。但黑龍江某木業公司認為自己沒有法律上的支付義務，向法院提起了訴訟。七名被告情緒激動，天天來法院打探案件進程。在案件審理過程中，一方面承辦法官為使職工的合法權益不受損害，對原告方的財產進行了保全，和遠在千里之外的原告方負責人多次電話溝通調解。同時，沈曉梅等工會調解員也參與調解，本著為勞動者維權的宗旨，配合法官多方做工作，在黑龍江木業公司同意補繳養老、醫療保險金后，工會調解員又為職工爭取到了經濟補償金、失業保險金的等合計35萬元的補償。七名被告感激地說：“工會娘家人沒有忘記我們”。去年以來，工會調解員參與調解案件6起，取得了很好的社會效果。

交巡警調解助力??巡回法庭結案走上“快車道”

4月2日，鎮江市民馬先生遭遇一件惱火事，剛買的車被出租車駕駛員袁某酒后駕車撞了，傷情不重，但生意人時間耽擱不起。兩天后，馬先生和袁某來到潤州法院設在鎮江市交巡警支隊事故大隊的巡回法庭，打算通過訴訟途徑處理糾紛。此刻潤州法院正和交巡警部門積極探索訴調對接機制，事故大隊一中隊中隊長親自擔任了調解員，在告知雙方當事人自己是受法院委托來調解案件，兩名當事人對警官擔當“法官”感到新奇，一口同意接受調解。在進行核對證據等調查工作，警官提出了調解方案。經過兩個多小時做工作，兩人達成了賠償意見，袁某當場給付了3.5萬元的賠償款。馬先生對交巡警參與調解不程序表現出的程序規范、工作細致、處理迅捷表示滿意。

去年以來，潤州法院先后滬寧高速交巡警支隊和和鎮江市交巡警支隊分別設立了兩個巡回法庭，通過上門授課講授業務、邀請警官旁聽庭審、定期舉行座談會等方式，加強了與交巡警部門的聯絡溝通，共同探討實際工作中遇到的新問題，從而進一步提升交巡警正確處理交通事故的能力和水平。對于接受法院委托調解，交巡警部門給予了積極響應，經過多次溝通協商，潤州法院制定出臺了具體的訴調結合操作流程。交巡警在調解過程中制作的調解筆錄，不論最終是否能夠調解成功，該筆錄都會在委托調解結束后提交給法庭，作為庭審中的依據，有助于法官查明事實和了解雙方意見紛爭點，為高效開展庭審打下基礎。今年一季度，該院委托交巡警部門調解案件7起，其中調解成功4起。

“潤州法院卓有成效的訴調對接工作，打造了品牌，培植了亮點，樹立了形象，為潤州區率先成為全省“法治合格區”打下了堅實的基礎。”潤州區委常委、區政法委書記繆杏沛這樣評價。在構建和諧社會的大潮中，潤州法院將不斷憑借合力，依托社會資源，發動社會各方的力量來推動和促進糾紛與矛盾的解決，大力開展訴調對接工作，促進了轄區內多元糾紛解決機制的形成，共同書寫和諧司法的新篇章。