本網(wǎng)徐州訊：睢寧法院行政審判工作從源頭上把關(guān)，變以往被動(dòng)為主動(dòng)，的對(duì)行政行為合法性審查的延伸服務(wù)，落實(shí)四項(xiàng)措施，促進(jìn)了行政關(guān)系的和諧、執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)關(guān)系的和諧。2006年至今，該院共受理行政案件才25件，同期比下降了34% 。

一是多種方式為行政機(jī)關(guān)依法行政掌舵。該院行政庭通過(guò)定期舉行座談會(huì)、開(kāi)放法律咨詢“窗口”、法律講座、幫助培訓(xùn)行政執(zhí)法人員等方式做好行政機(jī)關(guān)依法行政的掌舵者。做到國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員能夠依法定職權(quán)、法定程序，正確行駛職權(quán)，防止濫用權(quán)力。使行政機(jī)關(guān)和人民群眾都理解和支持人民法院的行政判決，促進(jìn)行政審判健康的發(fā)展。2006年，該院行政庭庭長(zhǎng)李向飛親自為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)上課達(dá)十余次。今年3月23日，李向飛庭長(zhǎng)再次受邀為物價(jià)局的同志做法律講座。在這個(gè)平臺(tái)上，通過(guò)面對(duì)面的交流，從行政審判的角度為依法行政提供法律咨詢，受到了物價(jià)局全體同志的一致好評(píng)。

二是規(guī)范協(xié)調(diào)工作，有效化解矛盾。對(duì)以判決方式結(jié)案的案件，有針對(duì)性地進(jìn)行法律釋明、疏導(dǎo)，促使服判息訴。對(duì)一些當(dāng)事人提出的問(wèn)題根據(jù)需要采取答疑的方式進(jìn)行釋明，不斷降低案件的上訴率，促使當(dāng)事人服判息訴，對(duì)行政機(jī)關(guān)敗訴的案件及時(shí)溝通，加強(qiáng)對(duì)行政審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法突出問(wèn)題的專題調(diào)研，建立與縣法制辦等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)辦行政法律與實(shí)務(wù)研討會(huì)制度及情況通報(bào)制度。同時(shí)通過(guò)宣傳《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》，宣傳行政審判的重要性和作用，宣傳行政審判和依法行政的關(guān)系，提高對(duì)行政審判的認(rèn)識(shí)，不斷提高行政機(jī)關(guān)的依法行政意識(shí)。

三是以弘揚(yáng)法治為目標(biāo)，努力改善司法環(huán)境。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作，通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)工作、邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審等多種形式，積極爭(zhēng)取支持、關(guān)心和理解。對(duì)行政審判中遇到的困難和問(wèn)題，以及涉及社會(huì)穩(wěn)定、各方面關(guān)注的重大行政案件，堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下妥善處理。在黨委和人大的支持協(xié)助下，排除干擾和阻力，克服違心判決，保證案件得到公正裁判。同時(shí)注意加強(qiáng)同政府、行政有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，對(duì)于案件處理上的分歧，作具體分析，以事實(shí)和法律為依據(jù)，既堅(jiān)持原則，又講究審判方法促進(jìn)行政機(jī)關(guān)支持法院行政審判。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，注重典型案件和重點(diǎn)工作的宣傳，擴(kuò)大行政審判的社會(huì)影響，增強(qiáng)社會(huì)公信力。

四是充分運(yùn)用司法建議等手段，促進(jìn)依法行政。對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出司法建議，并加強(qiáng)對(duì)所發(fā)送司法建議的跟蹤調(diào)研。該院行政庭2007年第一季度，就給縣政府、縣質(zhì)檢局、物價(jià)局、房改局等單位發(fā)了6份司法建議。如2007年3月份剛發(fā)出的一份司法建議中積極倡導(dǎo)并切實(shí)推進(jìn)行政首長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，及時(shí)通報(bào)情況。并詳細(xì)闡明了行政首長(zhǎng)不僅承擔(dān)著對(duì)案件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，面臨著基層群眾的當(dāng)庭考問(wèn)，而且作為和原告平等的訴訟主體，共同接受法律的裁判，這就使得他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦校軌蚣橙〗逃?xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范行政行為，減少工作中的失誤，不斷提高依法行政水平。同時(shí)指出行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，可以矯正許多人對(duì)“法”與“官”、“官”與“民”的錯(cuò)位認(rèn)識(shí)，密切黨群關(guān)系、政群關(guān)系，行政首長(zhǎng)頻頻坐上被告席，換來(lái)的不是政府行政權(quán)威的降低，而是對(duì)法律的尊重和政府威信的大幅度提高。六份司法建議受到縣委、縣政府及相關(guān)單位的高度重視。