本網南通訊：2006年11月30日，南通經濟技術開發區人民法院對張杰作出公開判決，以受賄罪判處其有期徒刑6年，并處沒收財產人民幣10萬元，所得贓款人民幣152000元予以沒收，上繳國庫。

這個曾經頭頂光環、年富力強的“人類靈魂工程師”，原本在人們眼中以“年輕有為”著稱的校長，怎么也沒想到自己會栽倒在圣潔寶地上。

以“年輕有為”著稱的校長

張杰，1967年7月18日出生于通州市，父母均為退休教師，上面還有一個哥哥和一個姐姐。從小姐弟3人在父母的諄諄教誨下，養成了艱苦樸素的良好生活作風，工作上積極肯干、恪盡職守，哥哥如今定居于加拿大，姐姐也是通州市某單位的公務員。張杰在南通師范學校學習期間，也不甘落后，積極進取，于1985年普師專業畢業后，被通州市實驗小學選中，任學校少先隊總輔導員。工作以后，張杰進步很快，24歲的他便被通州市教育局任命為小海小學副校長，在當地教育界享有一定的知名度。1994年8月，南通經濟技術開發區實驗小學組建，他通過競爭上崗，又走上臨時負責人崗位，主持學校全面工作。1996年他由南通市富民港辦事處任命發文，正式成為實驗小學校長。

在工作中，他憑借著強烈的事業心和嚴謹的治學態度，取得了令人矚目的成就。學校先后獲得“全國五十所有特色學校”、新世紀特色學校、體育科研先進學校、現代教育技術實驗學校、江蘇省“青年文明號”、首批新課程改革實驗學校、小學數學課改實驗基地等榮譽稱號。他個人曾任南通開發區教育學會副會長、南通市音樂專業委員會委員、南通市小學德育專業委員會副會長、江蘇省實驗小學研究會常務理事、中國教育學會小學整體改革專業委員會會員、中國教育學會學校心理教育研究會會員、中國陶行知研究會小學專業委員會理事、中國教育學會小學教育專業委員會常務理事，多次參與省教材、教參的編寫工作，主編的專著《新區小學探新路》獲全國專著類一等獎，40多篇論文在全國中文核心期刊發表，他的研究成果在省內外引起反響，先后被邀請到上海、廈門、安徽等地作德育講座，三次在全國年會中作典型發言，并受到廣泛好評。他先后獲得過南通市專業技術拔尖人才、市“五一”勞動獎章、市首批優秀校長、市新世紀學術技術帶頭人、市新長征突擊手、市優秀輔導員、江蘇省家庭教育先進個人、全國優秀科研工作者、全國學陶先進個人等榮譽稱號，《江蘇教育》、《小學德育》、《南通教育研究》等報刊雜志報道過他的先進事跡，并收錄在《中國教育名人大典》，在市內外思想品德與學校德育方面有很高的聲望。

2003年11月，在他一手創建下僅10年的實驗小學以高分通過了省“實驗小學”的驗收，創下了南通教育史上的一個奇跡。驗收專家組這樣評價：來了不想走，走了還要夢中留，開發區實驗小學是開發區教育的奇跡，是南通教育的奇跡。

張杰在父母心中，他是稱職的兒子；在妻子和兒子面前，他是家庭的驕傲；在學校老師們眼前，他是威望最高的“掌門人”；在廣大人民群眾耳旁，他是年輕有為的校長。然而，在領導位置上呆久了，張杰那種樸實、勤奮的精神淡化了，取而代之的是高傲，目空一切。在學校里，他就是皇帝，他說的話就是金口玉言。在學校基建、工程維修等方面，他說合格就合格；在物資采購上，他說怎么安排就怎么安排；在教師錄用上，他想怎樣操縱就怎樣操縱，他絕對是獨霸一方的。例外的是，在他的傲氣與霸氣下，他也有柔弱的一面，他會抵不住“人情”，他會擋不住“友情”，而正是在他所謂的“人情”與“友情”面前，他一步步滑下了深淵。

鄰校校長受賄案牽出案犯

2004年6月，南通市經濟技術開發區人民檢察院在查處開發區新開小學原校長馮漢榮受賄案過程中，馮反映他在擔任校長期間，曾收受過一些圖書供應商的錢。社會上謠傳，張杰也有牽連。馮漢榮涉嫌犯罪后，張杰心中的確十分擔心，害怕自己的“事情”敗露，與妻子商量后，決定實施“脫身”計??退贓。

就在這年暑假的一天，張杰想到了自己的副手沈某在學校里說話的份量相對來說大一點，于是便打電話約他到其家中作客，企圖平息一下謠傳，躲過紀檢部門的審查，以免自己也出事。沈某到后，張杰又是倒茶，又是遞煙，對沈說：“老沈，馮漢榮出事了，我也把自己的事情處理處理，這樣就省心了！馮某給了我12000元錢的教輔材料回扣費，我已經叫他來了，他一會兒就到。今天叫你來，主要是想請你幫我作個見證，我把這錢退還給他。”

馮某是何許人也？南通圖書城南方書刊經營部經理。1993年，他在通州市平東鎮開了一家賣電視報刊之類的個體小書店，由于其善于經營，1995年被南通市少兒書店聘請為業務科科長，主要負責幫助少兒書店推銷學生的教輔資料。在職期間，他主要將小學生學習用的“天天練”、“每日一刻鐘”、“小學生作文”等教輔資料銷往南通市紅星小學、新開小學、開發區實驗小學等市郊學校。1999年12月，不滿足現狀的他搖身一變，又跳槽到位于南通市南方批發市場的南通圖書城開了現在的南方書刊經營部，獨自經營。

俗語說，“欲要取之，必先予之”。這是引人上鉤者的慣技。馮某與張杰是在1994年下半年的時候認識的。當時，馮為了拓展業務，拿著圖書樣本到每個學校推銷書籍，不外乎也到開發區實驗小學謀求一點利潤。馮先前是拿著書到教師辦公室推銷，老師們說他們作不了主，讓其到教導處問問，教導處的人把他帶至張杰辦公室，后來他們之間就認識了。

張杰和沈校長兩人正閑聊著家常，馮某來到了張杰家。張杰寒暄了兩句，便開門見山地對馮說：“小馮，今天沈校長也在這里，我把你以前送給我的教輔材料回扣的錢退還給你，你今天把他拿回去！”馮急忙說：“張校長，這怎么行？今兒個我還準備給你8000元呢！”“8000元錢我就不拿了，我再退給你12000元錢，就算2萬元錢吧！”張杰又說，“這一次你一定要拿走。”馮某見張杰執意要退，便拿走了。

其實，馮某為加深與張杰的私人感情，撈取自己的好處，長期得到實惠，曾頻頻向張杰射出“糖衣炮彈”，尋找著與張杰拉近距離的機會。可以說他們一個是老于世故，一個是貪欲膨脹。兩者的結合，終于導致張杰向罪惡路上邁出了第一步。為了能站穩腳跟，馮曾在1996年上半年至2003年上半年期間，先后13次到張的辦公室等地送給張杰現金人民幣共計47000元。

2006年4月份，南通市經濟技術開發區紀工委根據群眾舉報，立即組織專案組，對張杰一些違法違紀問題進行調查，了解有關事實真相。在審訊過程中，張杰經組織教育如實交代了其收受馮某等人賄賂的事實。為此，同月29日紀工委將本案移送南通市經濟技術開發區人民檢察院進一步偵查，同日檢察機關決定以涉嫌受賄罪對其立案偵查，5月3日由南通市公安局開發區分局執行刑事拘留，5月11日依法逮捕。張杰到案后，很快將所有犯罪事實向檢察機關一股腦地道出。張杰畢竟是位智商高的校長，在其交代問題時地記憶力之好，大出檢察人員意料，讓只掌握了他受賄數額不大地檢察機關大吃一驚。原來，張杰有一個習慣，收下別人的錢后，總喜歡在心里盤算，是誰送的、送禮時間和金額，以免日后忘記。他常念叨：“1994年下半年收受南通市第九建筑安裝工程公司郭某學校工程驗收方面的感謝費3000元、學校包子生意的感謝費3000元”、“1996年4月收受教輔用書供應商馮某的回扣費2000元”、“1996年夏天收受本校教師龔某父親的感謝費5000元”……

5萬元賄賂款他再三不承認

2006年11月6日上午，很多等待參加旁聽的張杰家屬、單位里的同事以及親朋好友，沒到九點就趕過來了。9時30分，南通經濟技術開發區人民法院大門口已是圍得水泄不通，來自四面八方的社會各界人士參加了旁聽，大法庭內座無虛席，有的甚至扒著審判大廳的玻璃門向內張望著。隨著審判長張瑜敲響法槌，眾人的目光都聚焦在法庭入口處。張杰在兩名法警的押解下被帶上法庭。

張杰看到自己的親人，悔恨交加，懷著內疚的心情走上被告席。審判長彰顯人文關懷，在核實完身份后，允許他坐在被告席上聽完了起訴書。在此過程中，張杰一直低著頭，面無表情，眼角地淚痕還未干去。當公訴人要求他如實供述自己的罪行時，他終于抬起頭說：“起訴書中指控的大部分是事實，就是一筆不是事實，那就是指控我2000年8月收受江蘇省天星集團三分公司經理周某所送人民幣5萬元不是事實。”

這5萬元到底是怎么回事呢？原來，2000年，周某得知開發區實驗小學要建教工宿舍樓。獲此信息后，周某很想做該工程。為了和張杰處好關系，他多次邀請張杰吃飯、打牌，聯絡感情，并經常攆在張杰后面，追來追去，要做集資樓工程。當年7月中旬，學校開始招投標。投標前一天，周打電話給正在東北長春參加會議的張杰：“明天要招投標了，你在哪里？”“我在外地回不來，沒關系的，我和學校建房領導小組黃組長打聲招呼就行！”后來，張杰打電話給黃某，談到周參加投標的事情，看能否行個方便。黃心想，你“一把手”答應了，我還有什么說的，便順水推舟地說：“好的，本地人以后有什么，維修起來也方便點。”第二天，周果然中標。吃了果子不能忘了樹，喝水不能忘了挖井人。張杰開會一回來，周便打電話給張杰，要到其家中坐坐。張杰心里雖知道，但是哪有貓不吃腥呢！次月的一天晚上，周來到張杰家中，對張幫助他成功競標表示感謝，希望日后繼續給予關照。說完，他從包里拿出5萬元現金放到張家茶幾上。張杰客氣了一下，見推辭不了，便收下了。“進賬”這么多，張杰欣喜若狂，以自己的名義存入了銀行。令周沒想到的是，這次竟這么輕易就將禮送出去了。禮送進了，關系就更進了一步，關口自然越來越少。此后，周某在工程建設上，張杰也就睜一只眼，閉一只眼，不再過分為難。2001年下半年，張杰搬新家，周又投其所好，以搬家表示祝賀為由，將2000元錢送給了張杰。

庭審進入舉證質證階段時，被告人張杰對行賄人及有關證人的證言、書證予以否認，再三強調沒有受賄。他說：“第一，如果要收也在招投標之前，事實上去開會了；我留在家里肯定作評委，事實上我沒有去。第二，招投標我沒有去，已經不夠意思了，事后周怎么會送我錢，事實上我也沒有他送錢給我的印象。”

被告人張杰的辯護人辨稱：“開庭前，我們已向法院申請，要求行賄人周某與學校建房領導小組黃組長兩個證人到庭作證，他們兩個都沒有到庭。對周的證言，有四點異議：1、時間上，我們認為周所說的不是事實，是謊話。2000年7月19日左右才宣布周中標，而張杰于7月14日已經離開南通到了東北長春，7月31日回到南通。按照周的說法，中標之后的一天晚上送到其開發區家里，張杰不具有這個時間。2、送錢的包裝上，行賄人自己都不能肯定，用的是報紙，還是信封。3、行賄人錢的來源沒有說清楚。4、張杰有沒有利用職務之便，張杰不是園丁樓評標小組的領導或成員，這個案子中標唯一有權的是黃校長及成員，張杰沒有利用職務上的便利。”

令百姓百思不得其解的是，張杰在錄用教師上也大開“胃口”，甚至心知肚明，也鋌而走險，真可謂是靠山吃山，靠水吃水，他先后多次收受學校老師及家屬所送的“人情”。筆者大概統計了一下，張杰在任開發區實驗小學校長期間，光這筆收入就達3萬元。逢年過節，以給小孩壓歲錢或謝謝關照等名義，到張家拜訪的人就更是絡繹不絕。

其實，被告人張杰并不缺錢花，可是他卻把對方的這種行為當作是人情、是友情，并且在以后的人情交往中心安理得地收受高額的“人情”。

法院依法公正判決

庭審現場，主席臺上國徽在明亮的燈光下顯得分外莊嚴，公訴人聲如洪鐘，道出了人民的心聲，審判人員和辯護人神情嚴肅，洗耳恭聽地聆聽著每一個關鍵環節，仔細分析著案情的爭議焦點。庭內一片寂靜，偶爾有人咳嗽一聲，顯得十分響亮。旁聽席上，人們神情專注，后排就座的部分人為了聽清看清楚，用手扒著椅背，挺直了身子。莊嚴而肅穆的法庭在法警的維持下顯得格外清靜。

當庭審進入辯論階段由其自我辯護時，然而，他放棄自我辯護，由他的辯護人為其辯護。在開庭前，據有關人士介紹，張杰口才不錯，聲音洪亮。但在法庭上，他的表現卻與筆者想象的不同。在公訴人或法官讓他回答有關問題時，除交代完受賄事實外，他的回答都很簡單，也許是認罪伏法的表現。話說回來，張杰也是一個老實巴交的人，和藹可親，沒有官架子。

辯護人認為，紀檢部門在找被告人張杰核實之前，并未掌握其明確的犯罪事實，而其在供述時主動交代了全部犯罪事實，表示愿意接受國家法律的懲處，有悔罪表現，應認定為自首。案發后，被告人張杰通過家屬積極退清贓款，犯罪數額不大，且未因受賄行為給國家集體造成經濟損失，有從輕減輕處罰情節。此外，被告人張杰在學校工作期間，因工作積極努力，多次被評為全國、全省先進，為單位和集體作出了一定的貢獻。現在，被告人張杰上有老、下有上，哥哥遠在國外，妻子體弱多病，兒子正在上學，家中需要照料，建議法庭充分考慮張杰自首、自愿認罪、積極退贓、繳納罰金，又系初犯、偶犯，以往在教育戰線上有著驕人的業績等法定從輕、減輕情節，在五年以下給張杰處以刑罰并適用緩刑，以更有利于對其改造，更好地體現罪行相當的原則。

庭審一直進行到下午3時25分，張杰在最后陳述中非常誠懇地做了以下陳述：

“尊敬的法官、公訴人和律師，尊敬的各位旁聽群眾，因為我的經濟和腐敗問題，在全區乃至南通造成了極壞的影響。在看守所183個日日夜夜里，我不知度過多少個不眠之夜，不知道流下多少懺悔的淚水，痛苦的悔恨無時不在折磨著我。我愧對組織上多年對我的信任與培養，愧對全校3000余名師生員工的期望，愧對深愛我的家人，愧對關心我的親朋好友，更愧對自己前半生的付出與收獲！一個人不堅守道德底線，就算你作出多少成績也必將付出慘痛的代價！我因此將不能從事我最愛的，也是最擅長的教育事業，前半生的辛勞與付出毀于一旦，這種痛苦將伴隨我一生……我懇求法庭給我一次改過自新、重新做人的機會……”

南通經濟技術開發區人民法院經過合議庭合議后認為，被告人張杰身為國家工作人員，在擔任開發區實驗小學負責人、校長期間，利用職務上的便利，在學校購買書籍、工程建設、錄用教師等方面為他人謀取利益，于1994年下半年至2006年4月期間，先后多次非法收受馮某等人所送人民幣152000元，其行為構成受賄罪。關于被告人張杰提出未收受周某所送的人民幣5萬元的辯解及其辯護人提出周某行賄5萬元不是事實的辯護意見，經查，被告人張杰自2006年5月2日至17日向偵查機關所作的五次供述中，對其收受周某的5萬元未提出過異議，其供述的收受時間、地點、數額、票面特征及原因與周某的證言基本一致，結合證人黃某的證言，足以認定被告人張杰利用職務上的便利，非法收受周某所送5萬元，為周某謀取利益的事實。故對被告人張杰及其辯護人提出的上述辯解和辯護意見不予采納。關于被告人張杰搬家和妻子生病、小孩過生日等正常的人情往來23900元，不以受賄論處。鑒于被告人張杰在紀檢部門找其談話時能主動如實供述自己的罪行，應認定為自首，依法可以從輕或減輕處罰。開庭審理過程中，被告人張杰自愿認罪，認罪態度較好，并積極退清贓款，預繳沒收財產刑的執行保證金，確有悔罪表現，依法酌情予以從輕處罰。據此，作出了上述判決。

 

點評

學校本該是一個國家文化命脈之所系，是一個民族更生的基礎，即便是在國土淪喪、山河破碎之際，遷移到西南偏僻之地的各個學校也始終保持弦歌不絕，那就是維系一個民族的學術生命，傳承文明的種子，為國家留一點元氣。

張杰在長達十多年的管理工作崗位上，他已不僅是一個行政管理意義上的校長，他還是科研管理的專家，課程改革的先鋒。

他的一些同事是這樣評價他：當我們聽到張杰校長有經濟問題停職審查、實行雙規的消息時，我們都驚呆了。昨天，他還忙于與東南大學簽訂課題合作協議，今天他卻離開了一生鐘愛的工作崗位，等待法紀的懲處……

張杰在事業發展順利，離自己教育夢想僅一步之遙時，卻因受賄被捕，永遠與深愛的教育事業分手。

從張杰受賄案中，我們可以發現，主要是三大“病灶”引領了他走向犯罪：

??“基建病”。隨著國家對教育的投資力度不斷加大，學校后勤社會化步伐加快，使學校基本建設投入逐年增加。這種火熱的基本建設，成了他滋生犯罪的土壤。

??“采購病”。為了保證教學、科研及其他日常工作的正常進行，學校每年都會有大量的物資采購活動，包括教學書籍、大型儀器設備、圖書資料、基建維修材料等。張杰在大宗物資采購過程中，利用職權收受“回扣”，為個人謀取不正當利益。

??“招錄病”。招錄教師本是學校選拔人才的渠道，卻成了張杰手中的權力，使得他借招錄之機徇私舞弊，大肆受賄。

教育界內部有關人士分析，在某種程度上說，在教育界，對權力的制約要大大落后于整個社會的改革進程。社會提出要給學校更多的自主權，本意是給予更多的學術自主權，但實際上成了行政自主權的膨脹，從而使學校權力成為各種利益群體尋租的工具，這也是學校腐敗滋生的重要原因。

 

 

法律鏈接：

附《中華人民共和國刑法》條文

第九十三條  本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公務員的人員。

國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。

第三百八十五條　國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十六條　對犯受賄罪的，根據受賄所得數額及情節，依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條　對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：

（三）個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第六十七條  犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第六十四條　犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。