他個(gè)子不高，白凈的臉上總是洋溢著和善的微笑。他在審判工作中始終牢記自己肩負(fù)的神圣使命，自覺(jué)以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持用公心化干戈為玉帛，在官民之間奏響和諧之曲。他還多次被評(píng)為“辦案標(biāo)兵” 、“文明法官”和“調(diào)研先進(jìn)個(gè)人”。前不久，他又被徐州市中級(jí)人民法院評(píng)為“優(yōu)秀法官”。他就是江蘇省新沂市人民法院行政庭法官胡廣明。

秉公辦案　傾心協(xié)調(diào)

在行政審判工作中，胡廣明始終把和諧司法的理念貫穿于訴訟活動(dòng)的全過(guò)程，堅(jiān)持在不違反法律，不損害國(guó)家利益、公共利益、他人合法權(quán)益和自愿原則的前提下，通過(guò)協(xié)調(diào)方式化解官民矛盾。許某某因涉嫌刑事犯罪在被羈押期間參加某市看守所組織的縫皮球勞動(dòng)中左眼受傷，導(dǎo)致失明。許某某在被判刑后遂委托其姐姐向法院提起訴訟，要求某市公安局賠償各項(xiàng)損失共計(jì)12萬(wàn)余元。由于該案既不屬于國(guó)家賠償，也不屬于民事案件的受案范圍，成了權(quán)利保障的盲區(qū)。然而許某某遭受損害的事實(shí)卻客觀(guān)存在，許某某雖然此時(shí)系罪犯，但基本人權(quán)仍應(yīng)受法律保障。而同時(shí)，許某某的母親等認(rèn)為許某某在偵查階段受傷就應(yīng)由公安機(jī)關(guān)賠償，并多次帶人到法院哭訴，情緒十分激動(dòng)，明確表示此案若處理不妥，將上訪(fǎng)到底。胡廣明接手此案后，針對(duì)該案的特殊性，首先耐心細(xì)致地做許某某家人的思想工作，穩(wěn)定其情緒，然后又向某市公安局分析案情，辨法析理，動(dòng)員其對(duì)許某某的損失適當(dāng)予以補(bǔ)償，后又多次召集雙方到一起進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)胡廣明的多次不懈努力，雙方最終達(dá)成了協(xié)議，由某市公安局補(bǔ)償許某某損失3.5萬(wàn)元，許某某撤回起訴。

因案制宜　力促和諧

在行政審判工作中，胡廣明還十分注重具體問(wèn)題具體分析，善于抓住案件的主要矛盾和矛盾的主要方面，因案制宜，靈活協(xié)調(diào)。張某等3戶(hù)居民因某商貿(mào)公司的五層綜合樓影響其采光，某市規(guī)劃局作出拆除處罰決定后未執(zhí)行而起訴規(guī)劃局不作為，要求某市規(guī)劃局履行法定職責(zé)，拆除該綜合樓。若就案辦案，直接判決某市規(guī)劃局作為即可結(jié)案。但胡廣明考慮到拆除該建筑物將不可避免地造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，而該建筑物并不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，且根據(jù)規(guī)劃法的規(guī)定，可采取改正措施。由此，他進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，該案雖是行政爭(zhēng)議，但其背后的相鄰權(quán)糾紛才是真正需要解決的問(wèn)題。于是，他多次召集各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，努力尋求最佳解決途徑，最終各方達(dá)成一致：由某商貿(mào)公司對(duì)樓頂進(jìn)行整改，并對(duì)3住戶(hù)給予補(bǔ)償，3住戶(hù)撤回起訴。此舉既維護(hù)了原告的合法權(quán)益，又避免了拆樓所造成的巨大財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也增進(jìn)了官民之間的相互理解和信任，真正實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

胸懷大局   妥化訟爭(zhēng)

胡廣明在審判工作中，不僅牢固樹(shù)立和諧司法理念，注重通過(guò)協(xié)調(diào)方式化解行政爭(zhēng)議，還自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)，積極通過(guò)辦案來(lái)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供司法保障。2005年，王某等6戶(hù)所處地段因舊城改造而拆遷。后6戶(hù)居民因不服某市建設(shè)局的拆遷裁決而拒絕搬遷，并提起行政訴訟。此時(shí)，開(kāi)發(fā)商的大型工程機(jī)械和人員已進(jìn)入工地，6戶(hù)居民對(duì)立情緒異常強(qiáng)烈，誓死不搬遷，并表示將進(jìn)京上訪(fǎng)，沖突一觸即發(fā)。同時(shí)，已與開(kāi)發(fā)商達(dá)成協(xié)議的另外幾十戶(hù)居民也因該6戶(hù)的起訴而反悔，拒絕搬遷，翹首觀(guān)望。針對(duì)該案的特殊性，胡廣明并未急于開(kāi)庭，首先想到的是消除原告的對(duì)立情緒。由于6原告白天都外出工作，他就利用下班后的休息時(shí)間逐一到原告家耐心細(xì)致地做思想工作。耐心和尊重拉近了他和原告的距離，贏得了原告的信任，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾個(gè)夜晚的努力，最終6原告被他精神所打動(dòng)，與開(kāi)發(fā)商達(dá)成了協(xié)議，滿(mǎn)意地撤回了起訴并進(jìn)行搬遷。此時(shí)，那些持觀(guān)望態(tài)度的幾十戶(hù)居民也自動(dòng)按原協(xié)議進(jìn)行搬遷，工程如期開(kāi)工。