江蘇省新沂市人民法院在審判工作中，積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，整合各種社會(huì)力量，全力化解社會(huì)矛盾和糾紛，讓和諧之花遍地盛開(kāi)。

多元調(diào)解化紛爭(zhēng)

新沂法院把調(diào)解貫穿于審判工作的全過(guò)程，始終堅(jiān)持“多調(diào)少判，訴息人和”指導(dǎo)思想，在強(qiáng)化訴訟調(diào)解的同時(shí)，不斷探索協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解等多元化調(diào)解機(jī)制，拓寬糾紛解決渠道，把更多的矛盾化解在基層，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

2006年4月，耿某以與妻子邱某某夫妻感情確已破裂為由向該院起訴要求離婚。該院受理后了解到，耿某系因有外遇而再三起訴要求離婚，并私自處分部分家庭共同財(cái)產(chǎn)；邱某某本來(lái)就是一名殘疾人，在屢受感情重創(chuàng)之后，更加脆弱，為了不讓耿某“得逞”，其在明知雙方感情已完全破裂的情況下，仍堅(jiān)決不同意與耿某離婚，而耿某卻決心要離。雙方情緒都異常激動(dòng)，極有可能出現(xiàn)意外。為了妥善處理此案，該院專(zhuān)門(mén)從婦聯(lián)邀請(qǐng)了特邀陪審員參與協(xié)助調(diào)解，承辦法官與特邀陪審員一起先對(duì)耿某進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和法制教育，使其充分認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，后又耐心細(xì)致地做邱某某的思想工作，希望其面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不要一意孤行。經(jīng)過(guò)耐心的勸導(dǎo)，耿某表示愿意多分財(cái)產(chǎn)給邱某某，邱某某也表示同意離婚，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。一起可能發(fā)生意外的案件，在多元化調(diào)解機(jī)制的有序運(yùn)作下順利結(jié)案。

官民之間促和諧

新沂法院在審判實(shí)踐中注重發(fā)揮協(xié)調(diào)手段優(yōu)勢(shì)，積極探索運(yùn)用協(xié)調(diào)方式化解行政爭(zhēng)議，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，遵循自愿、合法原則，積極通過(guò)協(xié)調(diào)方式促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的相互理解和信任，鈍化官民矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

張某等3戶居民因新沂市某商貿(mào)公司的五層綜合樓影響其采光，新沂市規(guī)劃局作出拆除處罰決定后未執(zhí)行而起訴新沂市規(guī)劃局不作為，要求該局履行法定職責(zé)，拆除該綜合樓。若就案辦案，直接判決新沂市規(guī)劃局作為即可及時(shí)結(jié)案。但該院考慮到拆除該建筑將會(huì)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，且該建筑并不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃法的規(guī)定，可采取改正措施。由此，該院進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，該案雖是行政爭(zhēng)議，但其背后的相鄰關(guān)系矛盾才是真正癥結(jié)所在。于是，該院召集各方多次進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，努力尋求最佳解決途徑，最終達(dá)成一致：由該公司對(duì)樓頂進(jìn)行整改，并對(duì)3住戶給予補(bǔ)償，3住戶滿意地撤回了起訴。此案協(xié)調(diào)了結(jié)，既維護(hù)了原告的合法權(quán)益，又避免了拆樓所造成的巨大財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也增進(jìn)了官民之間的相互理解和信任，真正實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

2006年，該院靈活運(yùn)用行政協(xié)調(diào)這個(gè)工作支點(diǎn)，在全年審結(jié)的32件行政訴訟案件中，有15件通過(guò)協(xié)調(diào)方式結(jié)案，占結(jié)案數(shù)的46.9%，且無(wú)一起導(dǎo)致當(dāng)事人上訪纏訴，無(wú)一起引起矛盾激化，有效地化解了社會(huì)矛盾，在官民之間奏響了一曲曲和諧之歌。

執(zhí)行和解解癥結(jié)

新沂法院在執(zhí)行工作中，堅(jiān)持以人為本，一改過(guò)去單純采取司法拘留、查封、扣押等強(qiáng)制措施的模式，積極倡導(dǎo)“和解為主，強(qiáng)制為輔”的新的執(zhí)行理念，充分發(fā)揮執(zhí)行人員主觀能動(dòng)性，拓寬執(zhí)行渠道，把加強(qiáng)調(diào)解工作與動(dòng)員當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)被執(zhí)行人履行義務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促使案件通過(guò)和解方式執(zhí)結(jié)。

申請(qǐng)人黃某某與被執(zhí)行人馮某某系鄰居，原本關(guān)系非常融洽，后因合伙做生意產(chǎn)生矛盾，在清算合伙帳目時(shí)，被執(zhí)行人將申請(qǐng)人打傷，后經(jīng)法院處理，判決被執(zhí)行人賠償申請(qǐng)人各項(xiàng)損失5216元。但由于雙方后來(lái)積怨較深，被執(zhí)行人一直不愿履行賠付義務(wù)，并和妻子一同外出打工，躲避執(zhí)行。2006年春節(jié)前，該院在得知被執(zhí)行人打工回來(lái)的消息之后，冒雪到被執(zhí)行人家執(zhí)行。然而被執(zhí)行人僅結(jié)回工資款4000元，全部交付，還差1000余元，執(zhí)行法官考慮被執(zhí)行人確有難處，便做申請(qǐng)人的工作，希望雙方能和解結(jié)案，但申請(qǐng)人仍記前嫌，堅(jiān)決不同意和解。執(zhí)行法官遂意識(shí)到促成雙方和解，關(guān)鍵的是先化解雙方的恩怨，只有如此才能真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。后執(zhí)行法官在風(fēng)雪中跑雙方當(dāng)事人家，耐心細(xì)致地做思想工作，最終雙方當(dāng)事人被法官的真誠(chéng)勸導(dǎo)所感動(dòng)，被執(zhí)行人主動(dòng)向申請(qǐng)人賠禮道歉，請(qǐng)求諒解，申請(qǐng)人也慷慨大度，主動(dòng)減讓執(zhí)行余款1216元。雙方自愿達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，握手言和。