本網鹽城訊：為了解決執(zhí)行難問題，切實維護申請人的合法權益。建湖法院在春節(jié)前利用當事人紛紛回家過年的大好時機，開展了為期三十天的集中執(zhí)行會戰(zhàn)。在執(zhí)行過程中，他們強化執(zhí)行措施，集中所有人力、物力和財力，先后拘留被執(zhí)行人78名，共執(zhí)各類案件156件，到位標的達200余萬元。此外，他們還集中發(fā)還標的款450萬元，讓當事人過上了一個歡樂祥和的春節(jié)，有效地維護了當事人的合法權益。

一、周密部署，加強集中執(zhí)行的組織領導。為了確保這次集中執(zhí)行活動取得明顯成效。該院成立了專門的領導小組，組長由院長黃德海擔任，成員有分管執(zhí)行的副院長以及執(zhí)行局、法警隊、辦公室、行政科等負責同志。這次行動共集中該院30多名的執(zhí)行力量，并安排10多名其他庭科室的執(zhí)行預備力量在執(zhí)行力量不足時作為補充。為了鼓舞士氣，該院專門召開了執(zhí)行會戰(zhàn)動員會，在會上，院領導要求執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中要有五種意識即大局意識、責任意識、紀律意識、安全意識和宣傳意識，會上還要求行政科保證車輛，辦公室加強宣傳。為了防止在執(zhí)行過程中可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，重大有影響的案件要求分管領導親自參與，制定預案，爭取化被動為主動，避免了因執(zhí)行影響社會穩(wěn)定的發(fā)生。

二、講究策略，注意集中執(zhí)行的方式方法。該院在行動前精心選取目標，確定一批有能力履行卻拒不履行，長期外出躲避的被執(zhí)行人名單，對于那些白天不在家，晚上才回家的“老賴”，其中縣城的被執(zhí)行人要求執(zhí)行人員在晚間行動，農村的被執(zhí)行人要求執(zhí)行人員在凌晨行動，對于其余被執(zhí)行人均集中在白天執(zhí)行。執(zhí)行人員采取了“分散與集中”相結合的方針，小案件各組行動，大案件集中行動。在加大執(zhí)行力度的同時，他們杜絕“以拘代執(zhí)”傳統(tǒng)執(zhí)行方式，首先對被執(zhí)行人進行法制教育，不立即送往行政拘留所，一般教育時間至少三個小時。其次采取靈活的和解措施，對于履行能力較弱的被執(zhí)行人，要求多做當事人的和解工作，盡量讓被執(zhí)行人先履行一部分，剩余部分分期還，然后再讓別人擔保的和解方案，否則，及有可能使此類案件變成“死”案。最后在上述措施無法湊效的情況下，對被執(zhí)行人方可采取了司法拘留。這樣既保證了執(zhí)行的效果，又體現(xiàn)了人性化的執(zhí)法。

三、關愛弱勢,讓集中執(zhí)行向生活困難的群眾傾斜。執(zhí)行前，該院要求執(zhí)行局的內勤將生活困難的年老、殘疾和下崗職工為申請人的人身損害、贍養(yǎng)、農民工工資等案件建立專門臺帳，拿出切實可行的措施，制定執(zhí)結時間表，并且落實每一個案件都有一位包案的領導，同時要求執(zhí)行人員對弱勢群體的一律窮盡執(zhí)行措施，保證此類案件優(yōu)先辦、快速辦。截止春節(jié)前，在該院申請執(zhí)行的贍養(yǎng)案件、農民工工資案件已全部執(zhí)結。殘疾人為申請人的案件已執(zhí)結89%，并對每一個未能執(zhí)結的殘疾申請人都能有所交待，對行動不便的殘疾人的賠償款要求執(zhí)行人員親自送到當事人手中，較好地維護了弱勢群眾的利益。