本網無錫訊:面對日益繁重和嚴峻的執行工作形勢,惠山法院全面確立“一手抓執行工作硬度,一手抓執行管理軟件”的思路,強抓機遇,迎難而進,開拓創新,在著力破解“執行難”上狠下功夫,近三年來,共執結各類案件5979件,標的14.27億元,執行局被省高院評為“03-05年度執行工作先進集體”,榮立市中院三等功一次,并多次被上級法院和區委、區政府評為先進集體,為推進平安創建活動,構建和諧社會提供了堅強有力的司法保障。

一、思想認識有高度,步調一致求合力。始終把解決“執行難”作為全院工作的重中之重抓緊抓實,在院黨組統一領導下,形成了“執行局打主力,各庭室支持配合”協力攻克執行難的工作格局。在人員和車輛緊張的情況下,向執行一線傾斜,抽調法警隊、行政庭部分干警承辦執行案件,在執行局內部則將年輕干警充實到一線辦案,以發揮最大的工作潛能。同時,積極主動向區委、政府和政法委專項匯報上級法院要求、執行工作現狀及本院工作部署,贏得最大程度的理解、配合和支持。

二是清理積案有力度,多措并舉求實效。制訂了“有理有節有力度,講法講情講技巧”的十四字清案指導思想,向當事人作出了“有百分之一的執結希望,就會盡百分之百努力”的承諾,通過開展辦案競賽、外省市執行會戰、集中清理積案等活動,進一步理順機制,強化措施,完善程序,改進方法,加大力度,使大量的積案和疑難復雜案件得到了妥善解決,促進了執行工作的良性循環。在去年開展的“執行積案清理”活動中,共執結各類案件659件,執結標的10559.95萬元,其中執結申請人為特困群體、拖欠農民工工資、拖欠建設工程款等六大類案件88件。

三、強制執行有硬度,用足措施顯聲威。改變“商量商量”或“簡單重復討債”的溫和型工作方法,充分運用法律賦予的強制措施,根據不同類型的案件采取不同方法,保證生效法律文書確定的義務得到最大限度執行。去年,該院共采取查封、扣押、凍結、拍賣、搜查、罰款等強制措施共計400余次,依法拘留被執行人或妨礙執行的當事人47人次,強有力的執行措施,有力地保障了各類案件的順利執結。

四、執行程序有尺度,建章立制求規范。針對執行規定較原則,執行程序尚不完善的現狀,不斷借鑒和吸收外地法院的優秀經驗,制訂了一系列的規章制度,并結合實踐不斷加以修改和補充,使執行工作邁入了規范化、制度化建設的軌道。如制訂七項規范化辦案規定、規范執行強制措施、狠抓執行文書格式化以及裝訂執行標準卷宗樣本等舉措,將每個執行環節的工作細化、量化,使執行人員在案件執行的全過程,都能做到有章可循、有據可查,進一步強化規范化操作意識,提高規范化操作能力。

五、改革創新有深度,規范執行求公開。建立執行“一案四表”工作機制,即對每一個案件分別送達制式的申請人舉證表、被執行人財產申報表、舉報被執行人財產表以及執行人員的執行工作記實表,使案件的各方主體任務明確化、措施透明化、責任固定化、工作制度化;推行“執行干警信訪接待值班制度”,從信訪接待、處理、監督三個方面著手,在每個工作日上午派員輪流值班,接待當事人的來電和來訪,做到在接待中認真解決問題,在信訪中及時發現問題,在整改中不斷提高干警的整體素質。

六、輿論宣傳有廣度,創新載體求氛圍。切實加大執行工作宣傳力度,通過在電視、電臺、報刊等媒體上開設宣傳專欄、編寫“執行清案活動”系列簡報、采取“請進來,送出去”的方式全力贏取媒體支持等多種手段,多層次、全方位報道該院的執行工作動態,不斷擴大執行工作聲威,在轄區全力營造了以配合服從、協助、支持人民法院執行為榮,以抗拒、阻礙、干預人民法院執行為恥的良好氛圍。