人民法院根據(jù)司法警察的職責(zé)和執(zhí)行工作的實(shí)際情況，讓法警直接承擔(dān)執(zhí)行工作，取得了很好的執(zhí)行效果，有效地緩解了“執(zhí)行難”。賦予法院司法警察直接承擔(dān)執(zhí)行工作的職責(zé)，也就是讓法警獨(dú)立執(zhí)行案件，有利于解決“執(zhí)行難”問題，有利于維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，有利于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)也有利于法院的改革和法警工作的進(jìn)一步發(fā)展。在執(zhí)行工作中，由司法警察直接擔(dān)任執(zhí)行員，獨(dú)立地進(jìn)行執(zhí)行工作，就法警直接承擔(dān)執(zhí)行的可行性、必要性及應(yīng)注意的問題作以下探討。

一、法警直接承擔(dān)執(zhí)行工作的可行性和必要性

法警直接承擔(dān)執(zhí)行工作是有法律依據(jù)的。《人民法院司法警察暫行條例》第七條對(duì)法警職責(zé)作了明確，其中第六項(xiàng)是“參與對(duì)法院判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動(dòng)”。《條例》還在第十五、十六、十七、十八條的最后一款都規(guī)定了各級(jí)法院司法警察都應(yīng)“完成院長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)”。這些“其他任務(wù)”當(dāng)然可以包括民事執(zhí)行任務(wù)。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定<試行>》第八條規(guī)定，“執(zhí)行人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。”上述規(guī)定就是允許法警直接承擔(dān)執(zhí)行工作的法律依據(jù)。《條例》中明確的“對(duì)財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)”等，實(shí)際上是對(duì)法院執(zhí)行工作中，對(duì)被執(zhí)行人拒不履行法院生效判決、裁定時(shí)所采取的強(qiáng)制執(zhí)行手段和措施。《條例》第七條第四項(xiàng)作出“執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留”的規(guī)定，河南省高級(jí)人民法院關(guān)于司法警察執(zhí)行民事強(qiáng)制措施的實(shí)施意見第二條、第三條、第五條、第七條都做了明確的規(guī)定。這些強(qiáng)制措施充分體現(xiàn)了國(guó)家法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性，更利于提高法院的地位和執(zhí)法形象。此外《人民警察法》、《槍支管理法》、《人民警察使用武器和警械條例》等法律、法規(guī)也都有明確的使用和管理規(guī)定。司法警察作為人民法院的一支重要武裝力量，又是人民警察的一個(gè)警種，他必須在打擊犯罪，制裁違法，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公民合法權(quán)益，保證人民法院生效判決，裁定的執(zhí)行中發(fā)揮應(yīng)有的作用。符合法院機(jī)構(gòu)改革“精簡(jiǎn)、高效、廉潔”的原則。因此，法警直接承擔(dān)執(zhí)行工作是非常必要的。

一是適應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)法的形勢(shì)要求。（1）法官乃“文官”，主要是運(yùn)用法律知識(shí)分析和判斷證據(jù)，對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解、判決、裁定，只是負(fù)責(zé)案件的裁判權(quán)。（2）法官拿著械具，與其身份、形象也不相適應(yīng)。

二是面臨“執(zhí)行難”問題的日趨升級(jí)，執(zhí)行積案數(shù)量不斷增加，因此，很有必要發(fā)揮法警執(zhí)行工作中的作用，法官行使裁判權(quán)，法警行使執(zhí)行權(quán)，既符合法律規(guī)定，又加大執(zhí)行工作力度，強(qiáng)力解決好“執(zhí)行難”的問題。

執(zhí)行工作的實(shí)踐證明，法警直接承擔(dān)執(zhí)行工作是可行的。一是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作強(qiáng)制性和對(duì)被執(zhí)行人震懾性的內(nèi)在要求。執(zhí)行工作的強(qiáng)制性和對(duì)被執(zhí)行人的震懾性是辨證的統(tǒng)一體，兩者是相輔相成的。只有強(qiáng)制性而沒有震懾性，完成執(zhí)行工作的相當(dāng)困難的，同樣，只有震懾性而沒有強(qiáng)制性為前提，震懾性就沒有基礎(chǔ)，也難以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的最佳效果。顯然，執(zhí)行工作具有強(qiáng)制性特點(diǎn)與法警工作所具備的震懾力強(qiáng)，裝備優(yōu)良，機(jī)動(dòng)快捷等特點(diǎn)基本相適應(yīng)，并且相互作用，相互滲透。因此，人民法院賦予準(zhǔn)軍事化的司法警察作為執(zhí)行員承擔(dān)執(zhí)行工作，更有利于執(zhí)行工作的開展，更能加大執(zhí)行工作的力度。二是法警業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)日益提高，已能夠適應(yīng)執(zhí)行工作的需要，法院法警工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系已確立，法警工作的重要性和必要性在服務(wù)法院審判和完成重要任務(wù)等方面也逐步體現(xiàn)出來，通過法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法警的政治文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有較大提高。有的法警還一警多能，掌握汽車駕駛、擒拿格斗和警械具的使用等技術(shù)。法警的這些技能，為提高執(zhí)行效率提供了有利的條件。

二、法警直接承擔(dān)執(zhí)行工作應(yīng)注意的問題

1、應(yīng)注意強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)行、文明執(zhí)行，防止野蠻執(zhí)行和違法執(zhí)行問題的發(fā)生。法警在執(zhí)行案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按法律程序辦事，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單、粗暴，既不講法也不講理的作法，既要恰當(dāng)運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行措施，又要防止濫用強(qiáng)制措施。

2、應(yīng)注意擺正自身位置，不斷強(qiáng)化素質(zhì)的提高，適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換。法警在工作中應(yīng)虛心向法官學(xué)習(xí)，同時(shí)在實(shí)踐中強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)提高，邊辦案學(xué)習(xí)，豐富法律知識(shí)，積累辦案經(jīng)驗(yàn)，不斷適應(yīng)執(zhí)行員和服務(wù)員的角色轉(zhuǎn)換。

3、法警要強(qiáng)化政治素養(yǎng)，增加事業(yè)心和工作責(zé)任感。在工作中既是工作員又是戰(zhàn)斗員，講究執(zhí)行藝術(shù)，注意工作方法，判處各種干擾，依法公正地辦好每一起執(zhí)行案件。

4、要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索執(zhí)行工作的新路予，把法警的警務(wù)工作與執(zhí)行工作有機(jī)地結(jié)合起來，真正把人民法院司法警察建設(shè)成為一支能樹立法院形象，維護(hù)法律尊嚴(yán)，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。