本網(wǎng)徐州訊：沛縣法院緊緊以“公正司法，一心為民”為工作宗指，認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和最高院《關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》，以基層法庭為主陣地，堅持“貼近農(nóng)村、貼近群眾、貼近實際”為原則，創(chuàng)新工作機制，探索出一條服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的審判大巡回機制，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

一是強化機制建設(shè)，構(gòu)建大巡回審判模式。在離縣城較遠且案件較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立內(nèi)設(shè)立巡回審判點，在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了司法聯(lián)絡(luò)員、司法助理員；建立不定期的巡回機制，針對一些突發(fā)事件、群眾性糾紛，組織不定期開展上門巡回立案、調(diào)解等；完善便民訴訟的指引，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村顯著位置張貼公告、制作牌匾或發(fā)放便民聯(lián)系卡，告知群眾法庭受理案件的范圍、巡回辦案日期；作折疊式的審判桌椅，配備專用車輛，進一步方便群眾舉行訴訟。

二是完善巡回制度，規(guī)范審判大巡回模式。擴大巡回辦案主體，建立以法庭為主，各審判業(yè)務(wù)庭為輔的巡回審判模式，大力推廣上門調(diào)解、巡回辦案，減少當事人訴累；加大審判延伸，建立以辦案為主，說法為輔審判模式，利用巡回辦案深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的時機，選擇一些在農(nóng)村常見的典型案例制作成移動法制宣傳欄，向群眾發(fā)放一些法制宣傳單，將《農(nóng)村土地承包法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等一些與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī)及時宣傳到農(nóng)村，做到有案辦案，無案說法；做好案件回訪，針對全院已審結(jié)的涉農(nóng)案件，由巡回法官及時走訪，了解當事人的具體情況，做好判后答疑工作。

三是創(chuàng)新工作舉措，突顯便民利民理念。在立案環(huán)節(jié)采取靈活多樣的形式，對于文化程度低、書寫訴狀確有困難的當事人當即辦理口述立案手續(xù)，免費提供各類空白填充式起訴狀，方便群眾訴訟；在審判環(huán)節(jié)，能調(diào)則調(diào)，能判則判，對于一時難以調(diào)解的案件，在征得雙方同意下，盡量簡化程序，當即就地開庭審理；嚴格執(zhí)行最高院的關(guān)于司法救助的要求，突出對弱勢群體保護，擴大司法救助的范圍，確保經(jīng)濟困難當事人打得起官司。

四是強化訴訟調(diào)解，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。首先是調(diào)解方式上創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村威望較高的長輩、人民陪審員、基層調(diào)解員、司法助理員、聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干警、村委主干、人大、政府及基層組織的作用，將調(diào)解工作推向社會化；其次是調(diào)解內(nèi)容上創(chuàng)新，只有雙方當事人自愿達成合法協(xié)議，未違反法律法規(guī)、公序良俗或侵害他人利益，只要雙方當事人認可，可以不受是否查清案件事實的限制，。

五是拓寬巡回辦案，開展審判工作延伸。建立民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，由法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、司法所、村及其他基層調(diào)解組織等部門聯(lián)合組建民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，各部門各司其職，相互配合，構(gòu)建以司法為主導(dǎo)，各種糾紛解決方式相互銜接、相互補充、相互支持的多元化糾紛解決機制；加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，基層人民法庭通過法律咨詢、人民調(diào)解員專題培訓(xùn)、與會代訓(xùn)、邀請人民調(diào)解員到庭聽審、參與個案調(diào)解等方式，做好人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高人民調(diào)解員處理民間糾紛的能力和水平。