為積極回應司法需求，江蘇法院近年來深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，充分運用現代信息技術，努力為人民群眾提供可接近、可獲得、可感受的訴訟服務。

2021年，省法院部署推進“家門口式”訴訟服務改革，運用信息化手段，依托協作聯動機制、集約化管理等方式，實現全省跨地域、跨層級一體化服務。這項改革被確定為全省政法惠民十件實事、“我為群眾辦實事”重點項目。同年4月，省委改革辦、省廣電總臺《黃金時間—政策e解讀》大型融媒體節目，對包括此項改革在內的一站式多元解紛和訴訟服務體系建設專題宣傳，引起積極反響。

全省法院通過借助現代信息技術，緊扣“一站式”“一體化”，推動訴訟服務實體平臺、熱線平臺、網絡平臺融合發展，推廣蘇州、徐州法院“一窗通辦、一站全辦、跨域聯辦”全域訴服工作經驗，健全線上線下一體化訴訟服務體系，構建一站、集約、集成、在線、融合的訴訟服務新模式，實現“法院一盤棋，服務一體化”，為群眾提供普惠均等、便捷高效、能精準的訴訟服務。

省法院制定《全省法院推進“家門口式”訴訟服務實施方案》，明確“家門口式”訴訟服務的職責清單和服務場景，將跨域立案、跨域閱卷、跨域領取文書、集中送達+網格送達、律師訴服平臺推廣應用確定為全省法院“規定動作”，實行任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化，推動實現訴訟服務事項跨區域遠程辦理、跨層級聯動辦理。

“零障礙”全域訴服可感可知

 “讓數據多跑路，群眾少跑腿”，跨域立案實現了外地案件家門口立。目前，全省三級法院網上立案、跨域（跨境）立案全覆蓋，當事人異地打官司，不再需要長途奔波到外地法院去立案，可以向家門口任何一家法院遞交起訴材料，通過網絡辦理立案手續。2021年9月10日，加拿大某國際貿易公司以江蘇蘇州一家藥業公司為被告，通過跨境立案方式，在蘇州市中級人民法院立了案，解決了跨境訴訟當事人的立案難題。2020年以來，全省各級法院網上立案129萬件，跨域案件1.1萬件次，跨境立案46件。

記者了解到，在全面推進跨域立案的同時，省法院還借鑒銀行“通存通兌”模式，在全省法院推廣蘇州法院、徐州中院全域訴服工作經驗，開發全域訴服平臺，當事人可以不受地域、審級限制，就近選擇一家法院“全域訴服”窗口，辦理立案登記、保全申請、案件查詢等服務，實現“一窗通辦、一站全辦、跨域聯辦、就近可辦”。

全域訴服，全域通辦，從“來回往返”到“一站通辦”，律師們的感受尤為舒適。記者日前在蘇州相城法院采訪時，巧遇來立案的周律師，“全域訴訟真的特別方便，有時到相城開庭，其他法院的案件就能帶過來提交，不用再專門跑一趟，省時又省力。”周律師感慨地說，“我還有吳中區法院的一個案件需要調檔，今天也可以一起都辦掉。”說著，他來到跨域調檔窗口。相城區法院發出申請2分鐘后，吳中區法院授權批準。根據法院提供的條形碼，掃描后即在大廳閱覽電子卷并順利打印相關材料，前后耗時不到10分鐘。

經記者了解，跨域閱卷范圍不止蘇州，而是可以“橫跨”全省。前幾天，來自鹽城的束先生給相城區法院檔案室打來電話，詢問調閱案卷證據所需材料和法院下班時間，準備購買下午的車票來蘇州調檔。小劉主動告知，省內法院在當地即可辦理。第二天上午，收到鹽城大豐區法院申請后，小劉按照工作規范第一時間完成審批授權，束先生感謝之余心生感慨：“我到蘇州跑一趟，一個來回差不多要一天時間，現在家門口就能調檔，這種司法服務，效率太高！”目前，全省各級法院已經普遍設立“全域訴服”窗口，實現跨域材料轉遞、卷宗查閱、文書打印和跨域查詢等功能。

12368總客服架起“連心橋”

訴服服務熱線接聽難，一直是群眾反映比較突出的熱點問題。省法院緊密結合貫徹落實全國政法隊伍教育整頓工作部署要求以及“我為群眾辦實事”重點項目推進，借鑒“12345政務服務便民熱線”部署模式，以打造全省訴訟服務“總客服”為目標，將分散在各家法院的12368熱線省級集中部署，架起人民群眾與法院之間 “連心線”。

2021年下半年，12368熱線統一部署在南京地區開始試運行。據悉，試運行期間，熱線接通率由以往的51%提高到99%，滿意率達99.8%以上。省人大代表柳雅訓告訴記者：“現在撥打12368，不需要等待，解決的事項也越來越多，為熱線服務點贊。” 目前，全省法院12368訴訟服務熱線集中部署工作已開始落地推進，預計各地市將于2022年3月底之前分期分批全部完成上線。

多層次多樣化精準服務擦亮“金字招牌”

省法院會同省司法廳、省律協印發《關于進一步做好律師服務平臺推廣應用工作的通知》，共同推廣應用律師服務平臺。泰州等地已實現律師訴服平臺培訓應用全覆蓋。目前，全省已有63.90%以上的律師注冊了服務平臺，平臺申請立案近7萬件。律師辦理訴訟事項的便捷性顯著提高，家里辦、網上辦將成為新常態。法院訴訟服務大廳排隊等候、熙熙攘攘的局面也明顯改觀。

在互聯網帶來訴訟便利的同時，絕不能讓不會不便使用網絡的群眾出現“數字鴻溝”。“家門口式”訴訟服務，提供的是便利不是障礙。全省各級法院充分關注老年人、殘障人士等特殊訴訟群體的需求，積極開辟特殊訴訟群體綠色窗口,通過多樣化的訴訟服務，滿足人民群眾多層次、多樣化司法需求，彰顯法院人文關懷。據悉，全省124家法院均在訴訟服務大廳均設置了綠色服務窗口以及采取一對一導訴等措施，為老年人、殘障人士等提供專門窗口人工辦理服務，提供異地立案、材料收轉等服務；針對出行不便的特殊群眾，提供預約本地立案和異地立案服務，實現立案“上門可辦”。

 “服務好不好，群眾說了算”。省法院在推進過程中，始終以人民群眾滿意作為根本標準，持續推進各類訴服平臺升級完善，不斷提升用戶體驗，提升群眾滿意度；對外及時收集群眾信息反饋，建立群眾滿意度評價機制，在訴訟服務網、訴訟服務大廳配置滿意度評價設備或二維碼，引導群眾對大廳環境、工作人員服務態度和事項辦理情況進行評分。12368訴服熱線接收來電人的評分，收集記錄對立案和訴訟服務工作的意見建議，并在規定時限內予以處理。

“把方便留給群眾，把困難留給自己”。“家門口式”訴訟服務改革是將功能定位從立案受理向全程服務的轉變、服務方式從大廳現場服務向線上線下立體服務的轉變、運行機制從分散粗放向集約集成的轉變、服務品質從“有沒有”向“好不好”的轉變。對于形成獨樹一幟的公共法律服務體系具有重要意義。

全省法院以人民群眾滿意為根本標準，推動工作不斷走深走實，讓“家門口式”訴訟服務這塊“金字招牌”底色更亮、特色更濃。