村民的承包地豈能非法發(fā)包給他人進行非農業(yè)經(jīng)營
作者:闞宏波 史玉玉 發(fā)布時間:2006-12-27 瀏覽次數(shù):2834
本網(wǎng)徐州訊:新沂市窯灣鎮(zhèn)某村委會將村民的承包地收回發(fā)包給苗某進行非農業(yè)經(jīng)營,引起農民的強烈不滿,該村二組村民一紙訴狀將村委會和苗某告上法庭,請求法院確認村委會與苗某簽訂的承包合同無效,將承包土地恢復到耕地狀態(tài)。日前,新沂法院審結了這起侵害農民土地權益案件,判令被告與苗某簽訂的承包合同無效,并將村民家庭承包的土地恢復原狀。
新沂市窯灣鎮(zhèn)某村南湖的秧田地原系該村二組村民的家庭承包土地。1997年,被告因建設液化氣站需要占用土地,同二組組長簽訂協(xié)議,收回南湖秧田地約1.8畝用于建設液化氣站,并自每年作價1200元進行補償。協(xié)議簽訂后,村委會進行了液化氣站的相關建設,后將氣站轉包給苗某經(jīng)營,由苗某用作經(jīng)營溜冰的場所;近兩年,由于國家調整農業(yè)稅政策,村民們種地積極性高漲,看到自家原有的承包地上結不出果實,卻被當做娛樂的場所,村民們實在看不過去,決定用法律的武器維護自家的權益。
被告村委會在法庭上辯稱,該土地已被征用,且每年已返還二組1200元補償金,村委會與苗某簽訂的合同是有效的。
法院經(jīng)審理認為:二組村民因家庭承包與村委會形成的土地承包合同關系合法、有效,村民對其承包的土地享有自主經(jīng)營的權利,村委會違反合同約定,將村民承包的土地另行發(fā)包給苗某從事非農業(yè)建設,其行為侵害了村民的財產(chǎn)權益。被告與第三人簽訂的合同,違反了《中華人民共和國土地承包法》第八條禁止性規(guī)定,村委會應承擔相應的民事責任。遂作出上述判決。
法條鏈接:
《中華人民共和國土地承包法》第八條 農村土地承包應當遵守法律、法規(guī),保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農建設。
第九條 國家保護集體土地所有者的合法權益,保護承包方的土地承包經(jīng)營權,任何組織和個人不得侵犯。