本網無錫訊：2006年下半年，濱湖法院對商事審判工作運行機制進行了改革，將案件的“繁簡分流”與法官業績考核相銜接，分簡易組、普通組、（副）庭長三個層級實行“階梯式”商事審判工作運行機制，審判員、審判長、庭長各司其職、各得其位，進一步優化整合了審判資源，凸現了準確妥善審理各類疑難復雜案件的優勢，提高了商事審判的質量和效率。該機制運行以來，該院商事案件結案率提高18%，調撤率提高25%，案件平均審理天數縮短18天，無上訴被改判案件。

一、以“簡出效率、繁出精品、協調管理”為主導，科學設定運行機制

（一）各層級的定位分工

該院將60%的商事法官組成簡易組，于收案后30日內審結事實比較清楚，法律關系比較明確，當事人爭議不大的案件；其余40%的商事法官組成普通組，直接審理疑難復雜、標的額較大及簡易組無法在30日內審結而移送的案件；（副）庭長負責審理在當地影響大、普通組3個月內無法審結而移送及院領導交辦的疑難復雜案件。

（二）簡易組突出簡捷便利，追求案結事了
    簡易組堅持“短、平、快”原則，對立案、送達、保全、調解、制作法律文書等每一個環節，盡可能從快、從簡。一是立案移交環節，立案法官確保當日將案件移交民二庭，民二庭庭長指定專人負責將案件移交到承辦法官手中。二是簡化通知方式，一般采用電話、傳真等簡便快捷的方式，在最短時間內通知當事人。三是調解時間和地點靈活機動，根據實際情況，法官在工作時間之外或上門調解。四是注重把握時機，引導當事人達成調解協議，并盡可能即時履行給付義務，做到案結事了。五是制作調解書簡明扼要，調解書當場制作、簽發印制、送達當事人。簡易組審結的案件中，目前無一反悔、無一上訪，真正達到止爭息訟、促進和諧的社會效果。

（三）普通組注重研討提升，力爭辦出精品

1、人員保障。普通組由資深專業法官組成，他們從事商事審判工作均10余年，理論功底扎實、審判經驗豐富、工作作風踏實。對于簡易組無法在30日內審結的案件，他們能及時理清法律關系，轉換審判思路，找到突破口，準確審結。

2、加強銜接。一方面，在審判庭內部形成的這種“階梯式”運行機制，使案件審理形成連續、接力的銜接格局。簡易組在規定時間內不能審結的案件，移交給普通組審理，普通組在規定時限內不能審結的案件，移交給庭領導處理。另一方面，該院獨創書記員“全程化”機制，即一件案件從進入審判程序開始到轉換法官直至結案，始終確定同一名書記員，負責事務性、程序性等審判輔助工作，防止案件轉換承辦法官后，出現程序重復、缺漏或銜接不順暢的現象。

3、分案有側重。為培養專家型的法官，在分案上各有側重，普通組的各審判長分別負責審理合同類、保險類、公司法等類型的案件。同時，為了全面鍛煉審判員的業務能力，每半年對所負責審理的案件類型進行輪換、流轉。

4、定期“會診”。分管院長、庭長、普通組法官們每周五下午對遇到的新類型、疑難案件進行“會診”。在研討中，法官們充分發揮理論功底深、審判經驗豐富和審判技術嫻熟的優勢，集思廣益，并廣征博引，學習、借鑒公報案例、要覽案例中引申出的法律原則和新的判案規則，并將這些規則運用于對同類型案件的裁判，審結了各類疑難復雜和新類型案件。對案件進行討論時，也通知簡易組的法官們參加，讓他們從中受到啟迪，共同提高業務水平。

二、該院在運行“階梯式”審判機制中取得的成效：

（一）審判效率明顯提升。簡易組加大調解力度，圍繞當事人爭議的焦點，快調快結，降低了當事人的訴累，節約了訴訟成本，受到當事人普遍歡迎。簡易組的結案率達90%，所審結的案件占商事案件總數的70%，調撤率高達76%。

（二）審判質量顯著提高。普通組法官們辦案數相對減少，使他們有時間搜集資料，開展調研，精研法律，從社會效果、法律效果出發，全身心投入到疑難復雜案件的審理上，重點案件得到把關，辦案質量有保證。

（三）庭務管理有序開展。庭長辦理案件數量較少，使庭長能把主要精力放在加強庭務管理、謀劃庭內審務工作、組織業務學習和對辦案的指導上，對促進全庭審判質量與效率大有益處。

（四）法官能力得到錘煉。一方面，該機制的運行有利于造就擅長“保險案”、“公司法案”和“破產案”等專家型法官，培養一批具有及時化解矛盾的“調解能手”；另一方面，有利于簡易組法官的業務提升。通過在同一合議庭審判、定期研討等渠道，普通組審判長開闊的思路、熟練的技巧啟迪著年輕法官，使他們的業務能力得到較快提高。