執(zhí)行難是當(dāng)前法院工作中一道公認(rèn)的難題,要攻克這道難題需要做多方面的努力,注重并積極搞好財(cái)產(chǎn)保全則是其中至關(guān)重要的一個(gè)方面。

    我國(guó)民事訴訟法第九十二條規(guī)定:“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全的措施”。第九十三條規(guī)定:“利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在訴訟之前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施”。但是在實(shí)踐中,財(cái)產(chǎn)保全問題并未受到足夠的重視。有些案件的當(dāng)事人因?yàn)椴欢秘?cái)產(chǎn)保全的重要性而不知道申請(qǐng);也有些案件當(dāng)事人因?yàn)樯暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全必須繳納相應(yīng)的費(fèi)用,且必須提供擔(dān)保而不愿意申請(qǐng)。至于承辦法官,因?yàn)閷張?zhí)分開,往往只考慮審理的方便,對(duì)于增加了許多工作量,但對(duì)案件審理并無多大直接幫助的財(cái)產(chǎn)保全,則不愿意花太多的精力去操作,這就使得案件的被告在發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)敗訴或?qū)⒁獢≡V的時(shí)候有轉(zhuǎn)移、藏匿財(cái)產(chǎn)的可乘之機(jī),其最后的結(jié)果必然是原告打贏了官司卻得不到相應(yīng)的賠償,也可法院帶來了執(zhí)行的難題。

    因此筆者建議:1、建立告知制度。人民法院在立案時(shí),必須告知案件的當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)對(duì)對(duì)方采取財(cái)產(chǎn)保全措施,并講明其重要性,鼓勵(lì)當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全;2、實(shí)行承諾制度,對(duì)于案件當(dāng)事人依法提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),承諾在法定期限內(nèi)采取保全措施;3、根據(jù)案情的需要,在必要時(shí)由人民法院直接裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施;4、將財(cái)產(chǎn)保全作為考核審理案件辦案質(zhì)量的一個(gè)重要方面,納入考核評(píng)比范圍,以引起對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的重視。