序言

 

201035,舉世矚目的十一屆全國人大三次會議開幕。這一天,胡錦濤總書記在與江蘇代表團交談時,曾這樣評價陳燕萍同志:能夠得到廣大人民群眾認可的法官,是最棒的法官。英國的托·卡萊爾曾語:人是為了某種信仰而活著。陳燕萍同志的信仰就是扎根基層,執法為民。正如陳燕萍同志所說的:扎根基層為當事人排憂解難,是我義不容辭的責任,人民群眾對法院和法官工作的認可,是我至高無上的光榮

陳燕萍同志是江蘇省靖江市江陰園區人民法庭副庭長,是全國法院的模范代表。陳燕萍同志在法院工作21年,在基層人民法庭工作14年,她腳踏實地,扎根基層,關愛群眾,能動司法,她審理的3000多件案件沒有一件錯案,沒有受到一次投訴,沒有引發一起上訪,真正做到了原告放心、被告信服、群眾滿意。陳燕萍同志忠實履行人民法官為人民職責,愛崗敬業、勤奮工作,悉心辦案,刻苦鉆研審判業務。她堅持人民利益至上,情系百姓,真情調解,被譽為黨群關系的連心橋。她關注民生,關愛百姓,長期幫助殘疾兒童,被人們親切地稱為法官媽媽。她的先進事跡,感人至深,令人振奮,受到社會各界的廣泛關注和高度評價。她在平凡的崗位上創造了不平凡的業績,最大化地彰顯了司法的人文關懷,對“為大局服務,為人民司法”做出了最深刻的詮釋。

從陳燕萍同志身上,我們體會到了一種精神,這種精神體現了社會主義司法的根本屬性,即人民性;這種精神體現了能動司法的重要性;這種精神實現了法律效果與社會效果的統一;這種精神蘊含了和諧司法的價值追求。這種精神就是“陳燕萍精神”,陳燕萍精神具有深刻的內涵和鮮明的時代價值,陳燕萍精神對當代法治建設和司法實踐具有極大的現實意義。因此,學些陳燕萍精神具有現實的前提基礎,同時兼具必要性和可行性。

 

一、陳燕萍精神的內涵及時代價值

 

(一)陳燕萍精神的內涵

 

1、陳燕萍精神是一種奉獻精神

 

法官這個職業光榮而高尚,但卻是與壓力同行,與單調作伴,與奉獻相隨。常言道,一個人每天做一件事是很容易的,難的是幾年、十幾年甚至幾十年如一日做同樣一件事。作為眾多杰出法官中的一員,陳燕萍做到了。陳燕萍在基層崗位上,默默無聞奉獻14個春秋,在這14年的時間里,她始終踐行著人民法官為人民的諾言,履行著人民法官的神圣職責。因為在她的心里,有著一種為民服務的堅定信念,而支撐這份信念的,就是奉獻精神。陳燕萍法官就是懷著一種奉獻的精神去對待每一個當事人,從而贏得了群眾的信賴和社會的贊譽,成為感人至深、堪稱楷模的平民法官。

 

但默默奉獻、灑播真情的法官又何止是陳燕萍一人呢?每時每刻,牢守為民服務理念,忙碌在司法戰線的的法官數不勝數,優秀法官層出不窮。而正是陳燕萍精神引領著眾多優秀法官把為民字放在心頭、把奉獻四處傳遞。

 

2、陳燕萍精神是一種大愛精神

 

雖然法律是剛性的,是無情的,在陳燕萍的身上,卻將看似冰冷的法律演繹得充滿了溫暖和關懷,充滿人情味。陳燕萍對人民有著厚重質樸的情感,心中時刻裝著人民法官為人民的信念,始終把對黨和人民的愛鑄在平凡的審判事業中;她心中對審判事業的赤誠始終鞭策著她年復一年、日復一日地堅守基層審判崗位;她心中對人民群眾的深情始終激勵著她時時刻刻、分分秒秒為民排憂解難;她心中對當事人的真愛始終鼓舞著她真真切切、實實在在地關愛著每一個需要幫助的當事人。這一切的一切,雖普通卻感覺特別,雖平凡卻彰顯偉大。

 

大愛是陳燕萍的鮮明品格,一個人愛的最高境界是愛別人,一個共產黨人愛的最高境界是愛人民。這就是陳燕萍對當事人的愛,是她心中始終存有的一種對人民群眾的深厚情感積淀下的真情厚愛,而且這份愛是那么的深沉與厚重。正是這種愛讓這位法官點燃了司法的溫暖,彰顯了社會主義法治的人性光輝,成為人民法官為人民的感情基礎。大愛無聲,她用她十幾年的默默付出將真愛灑向了每一位向其尋求法律幫助的當事人,她用大愛詮釋人民司法的人民性,也用大愛托起法治的尊嚴,用大愛擔當社會和諧的鋪路石。陳燕萍譜寫了一曲對人民群眾的真愛之歌,這恰恰是法官職業精神的精髓所在。

 

(二)陳燕萍精神的時代價值

 

公正、廉潔、為民,作為當代社會主義核心價值觀和社會主義法治理念的重要組成部分,是司法領域的社會主義道德規范,是人民法官必須共同遵奉的核心價值觀,是人民法官共同的理想信念和共同的價值追求,是人民法官履行神圣職責共同的思想基礎,是推進人民司法事業不斷前進的強大動力。

 

而陳燕萍精神正是當今時代這種價值觀的重要體現載體,陳燕萍精神將“公正、廉潔、為民”的時代價值詮釋得淋漓盡致。陳燕萍精神告訴我們,應該始終堅持把公正作為法官職業的靈魂;始終堅持把廉潔作為法官職業的基石;始終堅持把為民作為法官職業的主題。公平正義是人類的永恒追求,法官奉獻給社會的合格產品就是公正。陳燕萍扎根基層十幾年,共審理了3100多件案件,無一錯案,無一投訴,無一上訪,不愧是公正的化身。司法廉潔是司法公正的前提,對于人民司法來說,腐敗永遠是天敵。拒絕辦理關系案、人情案、金錢案,拒絕金錢美色的誘惑,拒絕貪污受賄,是人民法官應有的司法職業操守和行為倫理底線。堅持人民司法的人民性,是陳燕萍精神的核心和本質。“辦案就是要讓黨放心、讓當事人信服、讓群眾滿意”,這是陳燕萍十幾年來始終堅持的信念。

 

陳燕萍用自己的職業情操,人民法官的一言一行,弘揚著社會主義的文明風尚,實現著一名人民法官的人生價值。陳燕萍事跡具有鮮明的時代性,具有廣泛的代表性,從陳燕萍事跡中沉淀出的陳燕萍精神涵蓋了鮮明的時代價值,充分展示了時代楷模高尚的司法人文情懷。陳燕萍精神來自千千萬萬優秀人民法官的不懈追求中,體現在千千萬萬優秀人民法官的具體行為中,是人民法官共同價值追求的核心,凝聚了人民法官共同思想基礎的精髓。

 

二、陳燕萍精神的現實意義

 

認識來自實踐,又指導實踐,在實踐中得到檢驗和升華。陳燕萍精神是一面旗幟,鮮明地亮出這面旗幟,對于我們政法工作具有很強的指導意義,陳燕萍精神揭示了其獨特的現實意義。最直接的、最明顯的就是陳燕萍精神可以推進中央政法委所提出的“三項重點工作”,從而實現法院工作的新發展。

 

(一)陳燕萍精神可以深入推進社會矛盾化解

 

深入推進社會矛盾化解,消除各種不安定隱患,是強化人民法院定紛止爭職能的內在要求,是人民法院在社會轉型時期所擔負的一項重要職能。陳燕萍精神就演繹了這樣一個角色,將該精神轉換到審判工作中,就是要求我們加強司法調解、訴調對接等方面的工作,著力發揮審判職能,妥善化解社會矛盾糾紛。

 

陳燕萍同志充分發揮了其自身優勢,很好地推進了社會矛盾化解。她有出眾的群眾工作能力,善于從思想上說服教育,積極在訴前化解糾紛;她注意案件的合理延伸,充分做好“回頭看”工作,努力促成案結事了人和;她在辦案過程中認真聆聽當事人的傾訴,圍繞案件爭議焦點,不厭其煩地進行說服與規勸,用真誠與耐心撫平當事人激動的情緒,為徹底解紛止訴營造和諧的氛圍;她逢案親自現場觀察,深入調查研究,力求把握案情主脈,找準調判時機,一次次恰當地化解糾紛。作為人民法官,要像陳燕萍同志那樣,深刻認識到百姓打官司不容易,耐心對待每一個當事人,細心調查每一個案情細節,認真找準每一個爭議的主脈,用心解決每一個矛盾糾紛。深入推進社會矛盾化解,亦是提高能動司法能力,進而實現和諧司法過程中應有之義。

 

(二)陳燕萍精神可以深入推進社會管理創新

 

通過司法手段深入推進社會管理創新,是強化人民法院司法管理職能的內在要求,堅持能動司法,切實擔負起維護公共利益、調控社會秩序的職能。在新的時代背景下,人民法院不僅要履行傳統的解決糾紛的職能,而且要切實擔負起維護公共利益、調控社會秩序的職能。因此,積極推進社會管理創新,人民法院責無旁貸。我們必須緊密結合實際,著力拓展司法功能,不斷拓寬管理視角,豐富管理內容,創新管理方法,努力用司法手段積極參與并推進社會管理創新。

 

陳燕萍同志不僅具有堅實的法律功底,同時她也會積極學習辦案所需要的其他相關知識,從而形成陳燕萍式的獨特智慧。她在法律框架內洞察區域文化和民俗風情,并將后者能動地糅合于調審之中,形成了高超而又獨特的辦案技巧;她能準確捕捉當事人的心理訴求,抓住時機,巧妙釋明,真正讓當事人口服心服;她在辦案時總是以情為重,以理服人,以法為基,做到情理法的巧妙結合,不斷探索矛盾解決的時機與路徑;她在處理糾紛過程中體現了高尚的司法人格與迷人的個人魅力,使得當事人對她十分崇敬,無論矛盾如何激化對立,經她之手均能平緩解決。作為人民法官,要向陳燕萍同志那樣,積極擴充知識面,除了熟諳法律條文,還應當多學政治,提升大局意識,深悟法理之道;多學經驗,積累司法技巧,提煉辦案捷徑;多學文化,體察風土人情,培養人格魅力;多學拓展,健全知識結構,延展解紛思路。深入推進社會管理創新,是能動司法的具體體現,亦是實現和諧司法的舉措之一。

 

(三)陳燕萍精神可以深入推進公正廉潔執法

 

深入推進社會矛盾化解和社會管理創新,最終要靠一支公正廉潔的隊伍來擔當。切實加強人民法院隊伍建設,深入推進公正廉潔執法,是加強人民法院司法廉政建設的內在要求。  我們要加強思想政治建設,為依法履行職責提供政治保障;要加強黨的建設,發揮黨組織的領導核心作用;要加強領導班子建設,帶出一流法院隊伍;要加強業務能力建設,提高司法水平;要加強司法作風建設,樹立良好形象;要加強反腐倡廉建設,確保司法廉潔;要始終把隊伍建設作為工作的重中之重,著力提高隊伍素質,切實促進公正廉潔司法。

 

陳燕萍同志胸懷大局,清正廉潔,公正嚴謹,辦案公道。她為人正派,不謀私利,不詢私情,她曾嚴辭拒絕親屬的說情,力求將每一個案件辦成鐵案;她愛憎分明,嫉惡如仇,英勇果敢,她曾把不贍養老人的兒媳關進看守所反省,彰顯了法律的神圣與尊嚴。作為人民法官,要像陳燕萍同志那樣,鐵面無私,清白做人,公正辦案,杜絕人情案、關系案、金錢案,以廉潔司法的良好形象展示于社會,服務于人民;要像陳燕萍同志那樣,是非分明,嚴謹司法,果決斷案,最大化地彰顯法律的神圣,最大化地維護法律的尊嚴。深入推進公正廉潔執法,可有效提高了司法公信力,有力維護了司法公正之權威。要不斷提高能動司法的自覺性和規范性,進而實現和諧司法。

 

三、學習陳燕萍精神,實現法院工作新發展

 

(一)加大宣傳教育,努力營造學習氛圍

 

人民法官隊伍中涌現出的先進典型,是踐行人民法官核心價值觀的楷模。要把向先進典型學習的過程,變成接受人民法官核心價值觀洗禮的過程,變成感受人民法官核心價值觀凝聚力和生命力的過程。因此,陳燕萍精神只有被普遍接受、理解和掌握,并轉化為人民法官的職業群體意識,才能在人民法官隊伍中發揚光大。因此,統一思想、凝聚人心、引領風尚、弘揚正氣,宣傳教育陳燕萍精神是法院當前的重要工作之一。

為此,法院要通過堅持不懈的學習、宣傳、教育陳燕萍精神,用濃厚的文化氛圍熏陶感染人民法官隊伍,讓法官在潛移默化中時時受教育、處處受熏陶,使之轉化為人民法官的職業群體意識,并在實際審判過程中轉化為法官的實際行動。法院要密切聯系社會發展趨勢和時代要求,密切聯系司法審判實踐,密切聯系法官隊伍建設的思想實際,緊扣陳燕萍精神的精髓,營造濃厚的學習氛圍。法院要切實增強宣傳教育的針對性和說服力,使陳燕萍精神為廣大法官所感知、所認同、所接受,進而形成廣泛的思想共識。

 

(二)密切聯系實際,切實體現為民司法

 

再好的理念,如果不去實踐它,必將淪為一句口號,淪為一種空談,陳燕萍精神終究要通過實踐來體現。和諧司法,重在實踐、貴在落實。因此,法院要在狠抓執法辦案、加強隊伍建設、完善體制機制等具體工作中充分體現陳燕萍精神的精髓,即“為民司法”。使學習和體現陳燕萍精神的過程,成為確立社會主義法治理念的過程,成為提高司法能力的過程,成為提高法院隊伍素質的過程,成為推動人民法院工作全面發展的過程。

為民司法,就要像陳燕萍一樣,首先,必須用群眾認同的態度傾聽訴求。積極運用“溫情接待、耐心傾聽、換位思考”的方法,以對待親人一樣的態度對待當事人,在情感上與當事人心貼心,消除當事人的畏懼心理和抵觸心理,引導當事人在現行法律框架下合理表達訴求,同時增強當事人對法官的信任。其次,必須用群眾認可的方式查清事實。正確運用“指導舉證、深入調查、嚴格審核”的方法,合理行使釋明權,努力探求案件事實真相,認真聽取群眾的意見和建議,有效維護當事人的合法權益。第三,必須用群眾接受的語言詮釋法理。積極運用“譯解法律、類案引證、引理入法、以理補法”等方法,將法律知識轉化為通俗易懂、形象貼切的群眾語言,準確把握法律的精神和情理風俗,努力使人民群眾明確法律規定的權利與義務,明晰各自應當承擔的法律責任。要讓人民群眾明了法院的裁判理由,理解法律規定的內涵和真諦,努力讓當事人打官司贏得明白,輸得服氣。第四,必須用群眾信服的方法化解糾紛。堅持運用“真情調解、調判結合、合力化解”的方法,對當事人曉之以理、動之以情,在法理情之間尋求最佳結合點,努力做到案結事了人和。司法的目的不僅是裁判糾紛,更重要的是化解糾紛,只有努力使各方當事人對裁判結果的可接受程度達到最大化,才能徹底化解矛盾糾紛,并通過審結一案,達到溫暖一方民心、維護一方穩定、促進一方和諧的目的。

 

(三)堅持公正廉潔,加強法官隊伍建設

 

學習陳燕萍精神,要將實現司法公正作為孜孜以求的提高司法能力的目標,把清正廉潔作為為人處世的原則,把群眾觀念作為執法辦案的底色。在司法實踐中,要大力弘揚陳燕萍同志清正廉潔的職業道德,深入推進司法廉政建設。要堅持對公平正義的信仰與追求,嚴格遵守“五個嚴禁”,始終做到堅持立場、堅守原則、堅定信念,始終做到一身正氣、兩袖清風、秉公執法、剛正不阿,以確保司法廉潔,維護司法公正,樹立司法公信。

 

同時,法院要通過公正廉潔司法,來加強法官隊伍建設。要充分認識新形勢下人民法院肩負的重大政治責任、社會責任、法律責任;充分認識新形勢新任務對法院隊伍提出的新要求新挑戰,堅持不懈、與時俱進地抓好人民法院隊伍建設。要認真組織開展好向陳燕萍同志學習的活動,為實現人民法院工作的新發展提供強大的精神動力、人才支持和組織保障,進而爭創一支政治堅定、業務過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊伍。

 

陳燕萍同志的先進事跡和崇高精神,充分展示了新時期共產黨員的先進性,彰顯了人民司法的人民性,是深入學習實踐科學發展觀,堅持“人民法官為人民”的生動教材,是人民法院的寶貴精神財富,為人民法院隊伍建設提供了新的榜樣。

 

結束語

 

在基層法庭這個平凡的崗位上,陳燕萍同志恪盡職守,無私奉獻,做出了不平凡的成績。她把黨的宗旨、法律的尊嚴、人民的利益、社會的和諧時刻銘記在心。在深化社會主義法治理念教育活動中,陳燕萍同志為廣大政法干警樹立了一個可信、可親、可敬、可學的榜樣。因此,人民法院要深入學習和領會這種陳燕萍精神,開拓進取,凝聚力量,振奮精神,全面推進隊伍建設,進一步增強做好人民法院工作的責任感和緊迫感,始終堅持“三個至上”工作指導思想和“為大局服務,為人民司法”工作主題,深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,更好地肩負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命。