豬糞尿直接排入溝塘 賠償污染整治費(fèi)用20萬元
作者:如皋市人民法院 陳方圓 李波 發(fā)布時(shí)間:2019-09-09 瀏覽次數(shù):672
近日,如東縣的養(yǎng)豬大戶蔣槳收到南通中院的終審判決書,他提起上訴的一起環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案被二審予以維持。
沮喪的蔣槳知道,如皋法院長江流域環(huán)境資源第二法庭作出的一審判決這回真的發(fā)生法律效力了,這意味著他必須向原告村委會(huì)支付因整治受豬糞尿污染的溝塘而產(chǎn)生的費(fèi)用近20萬元。
蔣槳從1997年開始在汊凌從事個(gè)體生豬養(yǎng)殖工作,生豬養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的豬糞尿都通過養(yǎng)殖場東北側(cè)一根水泥管,排向養(yǎng)殖場外無防滲漏措施的溝渠,該溝渠通向養(yǎng)殖場圍墻外北側(cè)一無防滲漏土質(zhì)溝塘,污染周邊環(huán)境,對周邊居民的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
蔣槳于2016年2月建設(shè)了一個(gè)蓄糞池,于2017年4月投入使用,同時(shí)對原先用于排放豬糞尿的水泥管進(jìn)行封堵。當(dāng)月,蔣槳和樊拓、馬櫓商定合伙投資進(jìn)行生豬養(yǎng)殖,5月8日開始有生豬進(jìn)場。
孰料,這合伙的生意沒做多久,就有周邊居民受不了污染,向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。5月17日,環(huán)保部門對該起污染事件介入調(diào)查,相關(guān)主管部門將上述土質(zhì)溝塘的清理填埋作為“263”專項(xiàng)整治項(xiàng)目之一。
因蔣槳等人怠于配合治理,經(jīng)相關(guān)職能部門協(xié)商、批準(zhǔn),由汊凌村委會(huì)組織施工對溝塘進(jìn)行清理、填埋,消除污染,共計(jì)花費(fèi)約20萬元。汊凌村委會(huì)根據(jù)環(huán)境資源案件集中管轄規(guī)定,訴至如皋法院,要求蔣槳和樊拓、馬櫓三名合伙人承擔(dān)溝塘清理整治費(fèi)用。
庭審中,蔣槳認(rèn)為其蓄糞池已經(jīng)投入使用,沒有排放至土壤,汊凌村委會(huì)的花費(fèi)跟其無關(guān)。樊拓及馬櫓均認(rèn)為合伙期間,未有豬糞尿排入溝塘之中,其污染與二人的生豬養(yǎng)殖沒有關(guān)聯(lián)性。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,蔣槳排放污染物豬糞尿至汊凌村委會(huì)組織施工的土質(zhì)溝塘的侵權(quán)事實(shí)清楚,且蔣槳排放污染物豬糞尿的行為給周邊居民及案涉土質(zhì)溝塘造成了污染,蔣槳不能證明其直接排放行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系,亦不存在應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任的情形,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。
至于樊拓及馬櫓,根據(jù)庭審查明的事實(shí),在二人與蔣槳合伙之前,用于排放豬糞尿的水泥管已被封堵,難以認(rèn)定其二人有污染物的排放行為,二人對溝塘清理、整治費(fèi)用無需承擔(dān)賠償責(zé)任。遂判決蔣槳一人賠償村委會(huì)整治費(fèi)用。蔣槳不服,向南通市中級人民法院提起上訴。南通中院經(jīng)審理,駁回上訴,維持原判。
如皋法院分管環(huán)境資源審判的顧雪紅副院長鄭重提醒:“因污染環(huán)境造成損害,不論污染者有無過錯(cuò),污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。作為被侵權(quán)人,只要能證明污染者排放了污染物、被侵權(quán)人受到了損害、污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害之間有關(guān)聯(lián)性,即可向污染者請求環(huán)境侵權(quán)損害賠償。
本案中,蔣槳直接排放豬糞尿,給環(huán)境造成損害,由此產(chǎn)生的環(huán)境整治費(fèi)用,依法應(yīng)由蔣槳承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。由此也給從事生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)人和企業(yè)敲響警鐘:有損害必有賠償。應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,摒棄以往‘要發(fā)展經(jīng)濟(jì),污染環(huán)境在所難免’的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格依法防止污染環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生,共同建設(shè)天更藍(lán)、水更清、空氣更清新的綠色家園”(文中當(dāng)事人為化名)。