虎丘法院律師調解工作室滿月:“訴前解紛”新風勁
作者:蘇州市虎丘區人民法院 郭增瑞 艾家靜 發布時間:2019-08-09 瀏覽次數:1024
調解成功20件,涉案標的共計3056731.52元——2019年8月7日,蘇州市虎丘區人民法院法院律師調解工作室運行首月的“成績單”出爐。八名律師調解員中,當月收案數最多為30件;結案數最多達18件。
今年6月28日,虎丘法院訴訟服務中心里掛起一塊新牌子,除了提供導訴、立案、綜合服務外,另辟一方區域建立律師調解工作室。三間調解室每個面積20平方米左右,窗明幾凈、標示清晰、整潔有序,八名執業經驗超過五年的律師調解員每周在這里輪值。
這個設置在訴訟服務中心的律師工作室,無論從上線運行的時間點,還是其建立的意義與成效,都與最高法院近期提出的兩個“一站式”工作目標相契合,即:建立“一站式”訴訟服務中心和“一站式”糾紛解決機制。
鋪設案件增長“減速帶”
“目前我們每個月給在座每位律師的分案量在15-20件左右,這就意味著律師調解工作室保底的工作量維持在每月120件。”8月7日,虎丘法院立案庭組織所有律師調解員召開座談會,就首月運行情況進行小結交流。
據立案庭負責人顧文娟介紹,八名律師調解員7月收案數共計147件,結案35件。其中調解10件、撤訴10件、轉立案15件。“從目前調解成功案件來看,標的金額上百萬元到幾千元不等,案件類型也涵蓋交通事故賠償糾紛、物業糾紛、知識產權糾紛、民間借貸等多個領域。”
她表示,法院分案的標準就是將事實簡單明了,適宜訴前調解的案件分流到律師調解工作室,所以目前在案件標的和類型上趨于多元化。
以江海兵律師為例,7月份收案23件,結案18件。“糾紛當事雙方只要愿意,就可以通過律師調解工作室迅速、免費調解處理矛盾。”據他介紹,他調解成功的第一起案件系道賠糾紛,標的金額12萬余元,從進入法院到調解結束耗時不到三個工作日,當事人首次來到法院面對面調解即成功,真正做到“一站式”解決糾紛。
“法律上無障礙,政策上有支持,效果上各方都滿意,這是三贏。”江海兵說。
開辟多元化解“快速路”
“目前存在的一大問題就是效率還沒有完全發揮出來。”繆登友律師,執業經驗非常豐富,這也意味著“我們對事務性工作不很熟練。”在他看來,律師調解員應該把更多的精力和時間花在調解上。而目前聯系當事人、發送材料、制作筆錄、裝訂卷宗等工作占比較大。
另一方面,律師調解員也絕對不是“單打獨斗”,既然身在法院,與法官的溝通就需更及時、緊密。“我手上有許多是涉及KTV歌曲版權的知識產權系列案件,此前法院對類似案例作出過判決,在這種情況下,我們也會及時聯系承辦法官,多多溝通請教,或者請法官在訴前介入。”
尤晶律師是工作室運行首月調解成功案件量最多的調解員,8起糾紛被止于訴前。在她看來,特別是面對面調解時,法官的一句話往往就會起決定性作用。
對此,顧文娟也表示,法院對于律師調解工作室肯定是“一管到底”,而不是“甩手掌柜”。未來會在硬件設施和軟件配備上都給予更多支持。
“律師調解工作的開展是落實堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,推動從源頭上減少訴訟增量的新舉措。”虎丘法院黨組書記、院長金玉平指出,我們的目標就是在控制案件增量上做減法,在提升審判質效上做加法。
數據顯示,近三年來,該院作為民事糾紛主要案由的道路交通事故損害賠償糾紛收案增幅均低于10%,勞動爭議糾紛收案增幅低于5%,遠低于法院平均20%以上的收案增幅。
知之愈明,則行之愈篤。
虎丘法院從律師調解工作室這樣“一調多贏”的司法探索入手,旨在提供一個基礎穩固、運行順暢、保障有力的訴訟與非訴銜接平臺,真正實現當事人“走進服務大廳,事情一站辦清”。目前看來,這些措施不僅把糾紛穩控在基層、消滅于萌芽,也為當事人節省了數量可觀的訴訟費、律師費,還帶動審判質效、社會滿意度和案件壓力、案訪比形成了“兩升兩降”的良好態勢。