盱眙法院“重、嚴(yán)、實(shí)”三字譜寫司法改革新篇章
作者:錢岑 發(fā)布時(shí)間:2015-01-19 瀏覽次數(shù):2204
日前,盱眙法院黨組書記、院長王亞林在全院大會(huì)上說,“今年,司法改革將在全院推開,各部門要高度重視,全院干警要正確認(rèn)識(shí)改革、真心擁護(hù)改革、堅(jiān)決支持改革,以積極有為的姿態(tài)參與和推進(jìn)改革。”
時(shí)間的車輪駛?cè)?015年,司法改革的序幕已經(jīng)拉開。面對(duì)新的常態(tài)、新的格局、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),盱眙法院用“重、嚴(yán)、實(shí)”三字譜寫司法改革的新篇章。
院庭長的擔(dān)子重
“小張,我明天上午有個(gè)庭,你幫我做個(gè)記錄吧。”小張?zhí)ь^一看,是何院長。從第一次聽到這句話時(shí)訝異,到現(xiàn)在的習(xí)以為常,小張已經(jīng)給何院長的庭審記錄了8次。
自去年3月份出臺(tái)《盱眙縣人民法院院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件制度》以來,該院院領(lǐng)導(dǎo)辦結(jié)案件180多件。“剛開始院領(lǐng)導(dǎo)辦案時(shí),我們辦公室進(jìn)行了宣傳,現(xiàn)在這已經(jīng)不是新聞點(diǎn)了。”該院辦公室的人員說。
“司法改革下,法官獨(dú)立辦案、終身負(fù)責(zé),真正實(shí)現(xiàn)了讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)。”馬壩法庭庭長胡迎陽這樣說道,“少了文書簽發(fā)這一項(xiàng),法官的辦案效率提高了,我也可以騰出更多的時(shí)間辦案。”馬壩法庭是該院司法改革的“試點(diǎn)”單位,率先在全庭推行審判團(tuán)隊(duì)模式,去年結(jié)案1187件,在年度考核中審判質(zhì)效指標(biāo)位列全院第一。
時(shí)和勢(shì)在變,艱和險(xiǎn)也在增多。辦案,只是第一步,隨著改革的深入,角色的轉(zhuǎn)變,院庭長的擔(dān)子也更重:由單一的管理轉(zhuǎn)向獨(dú)立辦案、由面上指導(dǎo)轉(zhuǎn)向一線執(zhí)行、由高高在上轉(zhuǎn)向親力親為。如何更好的發(fā)揮院庭長的職能,更好的管理、帶領(lǐng)審判團(tuán)隊(duì),成為當(dāng)前法院亟需解決的問題,也是每一個(gè)院庭長都在思考著的問題。
主審法官的選任嚴(yán)
在以審判為中心的司法改革中,主審法官是擁有完整的審判權(quán),即依法主持調(diào)解、裁定是否準(zhǔn)予撤訴、依法作出判決、自己簽發(fā)裁判文書等。目前,江蘇省尚未確定主審法官的人員比例,但可以確定的是,有一部分法官會(huì)轉(zhuǎn)為審判輔助人員或司法行政人員。
習(xí)近平總書記說,黨看干部就是看肩膀。同樣,法院選主審法官,就是看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。新年伊始,盱眙法院收案已破千件,案件數(shù)量始終居高不下,這對(duì)主審法官將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。名額有限,責(zé)任重大,因此主審法官的選任必須嚴(yán)之又嚴(yán)。
誰能當(dāng)上主審法官,絕不是領(lǐng)導(dǎo)拍板說了算。用案件的審判質(zhì)效說話,是該院選任主審法官的“風(fēng)向標(biāo)”。該院出臺(tái)專門的主審法官選任考核辦法,法官的辦案數(shù)量、案件質(zhì)量、審判年限、工作作風(fēng)等,都將納入其中。案件,不會(huì)說謊;數(shù)據(jù),表明能力。2014年,盱眙法院收結(jié)案均破萬件,其中結(jié)案400件以上的法官9人。“獨(dú)立辦案、權(quán)利加大的同時(shí),我感到肩上的責(zé)任也在增加。”很有希望成為主審法官的周天保坦言。
法官助理的道路實(shí)
“如果直接從書記員成為一名法官,以自己現(xiàn)有的水平,心里難免緊張和忐忑。”該院民一庭的小單這樣說,他剛到盱眙法院工作2年。
過去,法院干警通過司法考試一年,經(jīng)過培訓(xùn)之后,便被任命為見習(xí)助理審判員,開始辦案。這種揠苗助長式的晉升,在一定程度上緩解了案多人少的矛盾,但逐漸積累、循序漸進(jìn)才能讓根基打得更實(shí)。司法改革以后,小單已經(jīng)打消了這個(gè)顧慮。現(xiàn)在,他在庭里的職務(wù)是一名法官助理,主要負(fù)責(zé)裁判文書寫作、檔案卷宗整理等工作。“在寫作法律文書的過程中,可以學(xué)到不少東西,法官助理的崗位,少了一份戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,多了一份踏踏實(shí)實(shí)。”對(duì)于剛步入法院不久的年輕人來說,晉升年限的延長,是一份積累和歷練,他們?cè)谫Y深法官的“傳、幫、帶”下,汲取理論知識(shí),提升審判實(shí)踐,直到有能力、有信心成為一名合格的、優(yōu)秀的法官。
區(qū)別于長舒一口氣的小單,該院的資深書記員們看到的是更多的希望。“部分法官助理將從優(yōu)秀的、資深的書記員中選拔。”王院長的一句話讓他們服下了一顆“定心丸”。
改革與法治,是當(dāng)今時(shí)代大潮中奮勇前行的鳥之兩翼、車之雙輪。改革,是法院前行的壓艙石,是個(gè)人發(fā)展的推進(jìn)器。在前進(jìn)的車輪發(fā)出的“轟轟”聲響中,我們感受得到人民群眾對(duì)改革新希冀的心跳,也聽得見改革落地生根的聲音……