本網(wǎng)南通訊：3月4日，海安法院制定出臺了《刑事公訴案件簡易程序庭審操作規(guī)程》。試行一周后，審判員普遍反映適用簡易程序開庭審判，有章可循，庭審活動條理清晰，被告人心服口服，可以騰出更多的時間審理疑難復雜案件，鉆研業(yè)務知識。

近年來，海安法院刑庭受理的適用簡易程序的公訴案件大幅上升。2005年適用此種程序?qū)徖淼陌讣_153件，比上年上升48.5%。這類案件的被告人絕大多數(shù)認罪，但由于上級法院尚未制定相應的庭審操作的司法解釋和規(guī)范性文件，審判員開庭時，只能在刑事訴訟法的框架下“跟著感覺走”，代為宣讀起訴書的內(nèi)容、舉證方式、“本庭認為”要素等，做法不統(tǒng)一、不規(guī)范。為此，海安法院組織簡易程序案件庭審觀摩，刑庭3名審判員先后“坐堂問案”，庭負責人和其他人員參加旁聽。庭審后，各自談開庭體會，其他同志“評頭論足”，最后庭長點評。

在此基礎(chǔ)，海安法院針對存在問題，對照刑事訴訟法司法解釋和最高人民法院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》，制定了庭審操作規(guī)程，著重強調(diào)程序規(guī)范，不以犧牲被告人的訴訟權(quán)利為代價，換取案件的快速審理。規(guī)程規(guī)定，庭審中審判員應當告知被告人經(jīng)檢察院建議或法院決定，適用簡易程序?qū)徖戆讣约捌湎碛械臋?quán)利；自愿認罪的，可能判處3年以下有期徒刑或者拘役、管制、單處罰金，同時酌情予以從輕處罰；宣讀起訴書的內(nèi)容主要包括案號、指控的犯罪事實、贓款贓物、賠償問題的處理以及相關(guān)證據(jù)名稱、適用條款、觸犯罪名，無需全文宣讀；根據(jù)適用簡易程序案件的特點，一般情況下綜合舉證，不一證一質(zhì)，并列出盜竊、交通肇事等常見罪名的舉證目錄；經(jīng)質(zhì)證無異議的，當庭認證；公訴人不出庭的，被告人、辯護人可以進行辯護，而不應當宣布“法庭辯論”；明確了“本庭認為”和判決主文的要素內(nèi)容，防止冗長繁瑣和絕對簡單。

《規(guī)程》的出臺，使海安法院刑事公訴案件簡易程序庭審活動更趨規(guī)范。