7月13日上午9時,室外大雨傾盆。當天是南通中院院長馬志相的“接待群眾來訪日”。

  “您好!歡迎您來反映問題!”第一位來訪者是家住通州區騎岸鎮的老陳,馬院長熱情地遞過一杯熱茶,接過了他的信訪材料。老陳今年62歲,1976年27歲的他來到當地一家磚瓦廠做窯工。1996年磚瓦廠改制,廠方卻沒有按規定為他繳納養老保險。2004年4月,當時已年逾五旬的老陳在出窯時手部不慎受傷,后經鑒定構成九級傷殘。同年9月,雙方在當地法院調解下自愿達成協議,由磚瓦廠一次性支付陳老漢1.9萬余元,并約定雙方以后就本次工傷再無經濟牽涉。

  同年12月,陳老漢又向當地法院提起訴訟,要求磚瓦廠支付工傷醫療補助金和經濟補償金,一審法院根據一事不再理原則,裁定駁回了他的起訴。老陳不服,在提起上訴被駁回后,又向省、市兩級法院申請再審,但均以同樣的理由被駁回。當地法院考慮到他家的實際困難,從司法救助基金中撥付了1萬元錢資助他,陳老漢也簽下了停訪息訴協議。但時隔不久,老陳又開始四處上訪。

  馬院長耐心聽完老陳的敘說后,首先對他的境遇表示同情,然后向他詳細解釋了調解協議的法律效力和關于一事不再理原則的法律規定。考慮到老陳的實際生活困難,馬院長表示法院可以在適當的范圍內幫助協調,爭取為他解決今后基本的養老保障。他同時希望老陳要尊重法院生效法律文書,早日停訴息訪,老陳聽后連連點頭,再三表示感謝。

  送走陳老漢后,馬院長又接待了申訴經濟案件的何某、韓某等人。他認真聽取了每一名來訪群眾的訴求,仔細詢問案件的每一個細節,對來訪群眾反映的問題一一做出明確的答復。對疑難問題,馬院長還主動與參加接訪業務庭法官一起交流看法和意見,尋求最佳化解的途徑。時間一分一秒過去,不知不覺間墻上的鐘已指向了12點,接待室里也逐漸安靜了下來。

  當天下午,接訪結束后,馬志相主持召開了院務會,對全院開展“群眾觀點大討論”進行了部署。他反復叮囑出席會議的院領導及有關部門負責同志要充分認識新形勢下做好群眾工作的重大意義,尤其是在為期三個月的院長集中接訪活動中,一定要帶著對群眾的深厚感情去做工作,多換位思考,設身處地為來訪群眾著想,盡最大限度地幫助人民群眾解決實際困難。