群眾工作的重心在基層,社會管理的重點在基層,矛盾糾紛也多發在基層。江蘇省揚州市中級人民法院法官攜手大學生村官,共同走在促進基層和諧的大路上。去年以來,“兩官”化解基層矛盾糾紛600余件。

 

  2010年9月27,揚州市邗江區人民法院的57名法官與大學生村官結對,并簽下了“結對共建協議書”。法官盧世榮與大學生蔡劉彪就是其中一對。一個星期后,盧法官接到了蔡劉彪的電話。原來,蔡劉彪所在村的幾戶村民,因遺產分配而引發矛盾。對于遺產的分配、處理等問題,剛到農村沒多久的蔡劉彪還不甚了解,于是想到了盧法官。盧法官不但親自前往該村了解詳細情況,還約了幾位當事人一同交談,從法理、情理入手,成功解開了幾位當事人的心結。此后,蔡劉彪愈發知道了法律在自己實際工作中的重要性,多次邀請盧法官到該村開展“法律大講堂”活動,為村干部、村民傳授法律知識。而遇到一些公開審理的案子,盧法官也會邀請蔡劉彪到法庭旁聽。“以前說到法律,我是一問三不知;在盧法官的引導下,我跟村民們說起法律條文,也能頭頭是道了。”蔡劉彪說。

 

  江都市人民法院邵伯法庭庭長周姝帶領結對法官陳國平、書記員崔一平、劉艷,與丁伙鎮鎮政府王衍及其他7名大學生村官結成了共建“對子”。在丁伙鎮政府,殷善祥的“大名”可以說無人不知。因為其與丁伙鎮自來水廠建設有施工糾紛,他已經對鎮政府糾訪達十年之久。周姝決定,就拿這事讓大學生“試試手”。周姝與結對法官協同該鎮黨委書記、鎮長及當事人所在村的大學生村官們,共同對這場糾紛進行現場調解。大學生村官在結對法官的指導下,大膽向雙方當事人進行詳細的釋法及耐心的疏導,并向丁伙鎮自來水廠指出:斷水引起居民上訪的做法不妥。該廠負責人接受了大學生村官的建議,向丁伙鎮黨委保證,不再采取斷居民用水的過激行為,按法談事。“看起來,我以前真是小看了這群大學生村官了。喝過“墨水”的村官,就是不一樣。”殷善祥心悅誠服地說。

 

  在儀征市陳集鎮,流傳著一段“十年恩怨一朝解”的佳話。陳集法庭的法官與大儀鎮盛棠村大學生村官林波攜手聯動,在當地政府司法所的配合下,利用半天時間,成功地化解了一起結怨十年的兩企業相鄰關系矛盾糾紛。

 

  十年前,因村辦集體企業改制,劉某、徐某分別購買了村辦企業的部分廠房,一個生產經營遙控器,一個生產經營裝潢涂料,雙方由此成了鄰居。隨著經營效益的紅火,兩家企業建設用地、給排水和通道等相鄰矛盾不斷升溫,吵吵罵罵甚至摩拳擦掌鬧到政府也不少見。今年初,徐某為改善企業辦公生產條件,在廠內填土做地坪、水泥路,遭到了劉某全家竭力阻止。鎮矛盾調處中心幾經協調,仍未得到徹底化解。徐某新建辦公樓得不到全面完工使用,感到十分火急;而劉某夫婦年過半百,且有重癥纏身,認為徐某的種種做法不近情理,感到傷透了腦筋。情急之下,大學生村官林波電話邀請陳集法庭結對法官參與協助這起鄰里糾紛的矛盾處理。結對法官一面指導村官邀請鎮政法書記和專職調解員參與爭取支持,一面向兩位老板宣講法律知識,并引用“六尺巷”故事進行勸導。最終,這一長達十年的紛爭,在半天之內得以了結。