5月25日，徐州市舉行“全市法院未成年人案件社會工作介入中心”揭牌儀式，標志著徐州兩級法院拓寬未成年人權(quán)益司法保護又一創(chuàng)新路徑的實現(xiàn)。

　　近年來，徐州法院大力推進社會管理創(chuàng)新，充分保障未成年人的合法權(quán)益，不斷探索和實踐未成年人全面司法保護的模式。由最初的內(nèi)設合議庭到獨立建制的綜合少年審判庭；由最初的單一刑事案件向民事、行政案件拓展；由最初的基本職能到現(xiàn)在的職能延伸、綜合維權(quán)。在創(chuàng)新發(fā)展之路上，徐州獨具特色的未成年人司法步子越邁越堅實。

　　分案訴訟：給未成年犯減少“污染”

　　5月18日，一起未成年人陳某伙同兩名成年人駕駛摩托車搶奪挎包案件在徐州市鼓樓區(qū)法院圓桌法庭內(nèi)審理。

　　與以往不同的是，這起案件雖然有三個犯罪行為人，但與陳某共同實施犯罪的兩名成年人并沒有同時審理，原因也并非“在逃”，而是法院根據(jù)當日與公安局、檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理的意見》而特別對未成年人陳某進行的單獨分案審理，對此陳某的父母和辯護律師都表示十分滿意，認為單獨訴訟考慮了孩子的心理感受，使孩子少受其他犯罪行為影響，維護了孩子的更多權(quán)益。

　　據(jù)了解，2006年以來該院審理的未成年人與成年人共同犯罪案件占共同犯罪案件的67.2%，共同犯罪成為未成年人犯罪的主要形式；法官在考察時也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)未成年犯通過案件偵查、起訴及審判等諸多環(huán)節(jié)，對原本并不知曉的成年犯的犯罪動機、手段、方法、情節(jié)等也得到了解，并產(chǎn)生不良影響，甚至誘發(fā)新的犯罪。

　　采訪中，鼓樓區(qū)法院院長張文超表示，將未成年人從共同犯罪中剝離出來分案處理，從司法程序上建立與成年犯的“隔離帶”，可減少未成年人受到犯罪的“污染”。

　　徐州市中級法院院長李后龍接受采訪時認為，這一創(chuàng)新舉措改變了以往僅在司法的終端環(huán)節(jié)才對未成年人加強教育、保護、挽救的局面，強化了對未成年人權(quán)益的特別關(guān)愛，在更大程度上實現(xiàn)了特殊的司法保護。

　　前科“清零”：問題少年輕裝再出發(fā)

　　5月1日，徐州14名符合條件的未成年犯從法院分別領取了“前科消滅”證書，他們的檔案也同時被封存。當天《刑法修正案（八）》的頒布施行，使徐州歷經(jīng)一年的司法探索得到了立法上的支持。

　　“《刑法修正案（八）》中在刑法第一百條中增加一款：犯罪的時候不滿十八周歲被處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規(guī)定的報告義務。這就使未成年人前科消滅制度走出了法律上的困境。”徐州中院少年庭庭長王韌認為通過立法免除未成年人在升學、入伍、就業(yè)時的報告義務，賦予“前科消滅”更為深遠的意義。

　　“沒有法官的幫助，就沒有我的今天！”已在企業(yè)就業(yè)一年的翔翔談起前科消滅制度，充滿了由衷的感激。此前，翔翔刑滿出獄后找工作多次碰壁。后來法院推出了未成年人犯罪前科消滅制度，幫他消除了“人生污點”，找到了工作。

　　記者了解到，徐州法院早在去年就嘗試前科消滅的司法路徑，不斷整合前科消滅工作機制。根據(jù)社會發(fā)展之需，會同綜治辦、檢察院、公安局、司法局等11個單位共同設計了前科消滅的具體條件、申請程序、封存方式、追蹤幫教等制度體系，著力改造未成年犯，給其重新融入社會的機會。

　　率先開啟的機制得到了社會各界的普遍認可和廣泛好評，并被徐州市委、市政府評為“2010年度創(chuàng)新實踐獎”。全國人大代表、徐州市委書記曹新平認為，前科消滅制度有利于幫助未成年人犯改過自新、重回社會，減少敵對面，是司法機關(guān)探索社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

　　社會介入：“患病”少年揚起生活風帆

　　4月26日，中央電視臺“焦點訪談”播出了徐州預防留守兒童犯罪工作開展情況，其中，徐州法院的“未成年人案件社會工作介入工作法”受到一致肯定。

　　17歲的曉東因與養(yǎng)父發(fā)生爭吵離家出走，后因盜竊被判刑8個月，但刑滿后僅一天又因盜竊被抓，案件審理中其養(yǎng)父一直拒絕出庭。云龍法院于是啟動“社會工作者介入程序”，邀請有著豐富的法律知識和心理輔導經(jīng)驗的社會工作者李同擔任曉東的“法律家長”。李同耐心對曉東進行法庭教育和心理測試心理，幫助曉東分析真善美和假惡丑，鼓勵他勇敢面對現(xiàn)實，重新做人。漸漸的曉東消除了焦慮和抵觸的情緒，堅毅自信取代了原先茫然游離的神色。

　　“大部分未成年犯雖然表示認罪了，但并沒有真正認識到為什么會走上犯罪道路，也不知道如何避免再入歧途。因此，幫助他們真正認識犯罪根源，輔以有效的教育和幫教，防止他們再次犯罪尤為重要。”徐州云龍法院少年庭庭長王穎說，該院通過社會工作介入的方式，為未成年犯重樹生活的信心提供了卓有成效的矯正服務。

　　記者了解到，目前全市法院共建立各種類型的幫教基地26個，幫助100多名未成年犯重返校園，300多人找到工作，挽救和教育了近千名失足少年。

　　小亮原本是個好學聽話的孩子，而父母整天忙著生意上的事，忽略了與兒子的交流。2005年暑假，小亮因上網(wǎng)缺錢盜竊被判處緩刑。法院為了徹底挽救小亮，把他送到法院與一吉他學校聯(lián)合成立的“音樂人”幫教基地。這個基地是以觸法失足少年等特殊群體為對象，以休息日、節(jié)假日為教學時間來傳授琴藝。

　　近年來，此類的關(guān)愛失足少年的幫扶基地在徐州兩級法院如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　——三母教子維權(quán)基地。法院利用休息日、節(jié)假日組織非監(jiān)禁刑的少年犯及其母親共赴孟子故里，以孟母精神、法官媽媽和少年犯生母的親情關(guān)愛共同熏陶失足少年，同時加強對少年犯的法定監(jiān)護人的責任意識教育。

　　——未成年人法企幫扶基地。法院與當?shù)囟嗉覍嵙ζ髽I(yè)聯(lián)合建立，為失足少年安排學習電焊、汽車修理、家電維修和烹飪等技術(shù)，讓他們在學習謀生技能和勞動中重塑正確的人生觀，早日融入社會。

　　——大學生志愿者義務幫教服務基地。法院聯(lián)合五所高校建立，高校大學生志愿者分別與未成年犯進行“一對一”的義務幫教，通過組織座談交流、書信往來和公益勞動，促使未成年犯熱愛生活、樹立信心。