2500年來,悠悠運河水靜靜流淌,哺育了揚州璀璨的文化與光輝的文明。近年來,江蘇省揚州市相繼獲得了“全國文明城市”、“國家森林城市”、“聯合國人居獎”等榮譽稱號。2012年6月26日,揚州市委書記謝正義在揚州市政協七屆一次會議上提出,要把揚州建設成為“揚州人自豪、外地人喜愛、投資者關注、旅游者青睞”的世界名城。

  揚州法院以能動司法為理念,以項目推進為抓手,以品牌建設為核心,構建一系列服務發展平臺,取得了引人矚目的成就。“揚州兩級法院以服務'創新揚州、精致揚州、幸福揚州'為己任,以確保司法公正為主線,充分發揮各項審判職能作用,服務大局、服務企業、服務百姓,為揚州奮力開啟建設'世界名城'新征程護航。”揚州市中級人民法院院長蔣惠琴說。

  八大行動計劃 打造燦爛星空

  文化是揚州的根、揚州的魂,是揚州的資源和品牌、是揚州的魅力之所在。如何保護文化、文化產業(品)及其傳播在知識經濟時代顯得尤為重要。

  今年6月,揚州中院出臺了《關于為實施文化建設提供有力司法保障的實施意見》,明確提出“民事審判促進文化企業發展、商事審判破解文化產業僵局、知識產權審判推進文化領域繁榮、行政審判規制文化市場秩序、刑事審判嚴懲文化領域犯罪、院領導進企業、法官與文化單位結對共建、開展文化領域法律講堂”等“八大行動計劃”,著力推進全市文化事業健康發展。

  “西部歌王”王洛賓是20世紀最負盛名的民族音樂家之一。王洛賓辭世后,其子王某根據遺囑繼承了“西部歌王”生前創作歌曲的著作財產權。2010年4月,王某發現高郵、寶應等地多家卡拉OK廳播放了《阿拉木汗》、《康定情歌》等17首錄音制品。王某遂以這些卡拉OK廳侵犯了其依法享有的許可他人公開播送音樂作品的權利為由訴至法院。寶應法院經審理認為,卡拉OK廳以機械表演的方式向公眾提供歌曲點播詞曲著作權人的作品,應當取得作品著作權人的許可,并支付報酬。法官通過多方調查取證,最終在法院主持下,雙方當事人達成和解。

  “我們揚州法院,就是要用一流的審判、一流的服務,打造揚州燦爛、潔凈的文化星空,打好揚州世界名城的文化名片!”揚州中院副院長王繼榮說。

  一院一品牌 培育誠信沃土

  企業是城市發展的主動力,是建設世界名城的主力軍。在揚州世界名城建設中,重大項目是其“引擎”,是造福廣大市民的“甘泉”。今年以來,揚州法院為推進全市重大項目建設工作,制定出臺了《關于為全市重大項目建設提供司法保障服務的實施意見》,著力培育企業誠信經營的尚法理念,加大全市法院項目化推進社會管理創新工作力度、開展品牌爭創。全市6個基層法院、14個業務條線,共確立20項社會管理品牌爭創項目,努力實現“一院一品牌、一線一特色”。

  截至目前,揚州兩級法院建立了7個服務重大項目“司法流動服務站”,構建服務重大項目建設四大平臺:即“法企合作”平臺、司法協作平臺、投資權益保護平臺和多元糾紛解決平臺。通過法院與當地重大項目辦公室、重大項目企業召開聯席會議和業務交流會議,向其通報和反映涉重大項目企業案件訴訟執行情況,加強信息通報和信息反饋;通過指派優秀法官作為重大項目重點企業和龍頭企業的司法聯絡員,建立訴前聯動調處機制,加強立案前息訴工作,保證重大項目建設進度;通過公開、公正、公平審理有關涉外案件,努力營造公平、有序、規范的外商投資和參與競爭的軟環境。

  今年以來,揚州兩級法院累計向有關部門發送情況反映近百份,向企業提出司法建議500多條,回訪涉訴企業1056次,為培育揚州誠信經營環境呼號奔走,贏得了各界的一致好評。

  “雙十”聯動機制 構建和諧村社

  要把揚州建設成“揚州人自豪、外地人喜愛、投資者關注、旅游者青睞”的世界名城,文化是根基、經濟是引擎,而和諧的人居環境則是保障。和諧的環境,離不開社會矛盾糾紛的有效化解。在社會矛盾糾紛化解中,揚州法院創立了“雙十”聯動機制,著力構建十大聯動平臺,推進十類巡回審判活動,即金融借貸糾紛聯動平臺、消費維權糾紛聯動平臺、化解勞動爭議聯動平臺、化解涉農糾紛聯動平臺、交通事故糾紛聯動平臺、醫療損害賠償聯動平臺、少年維權工作聯動平臺、婚姻家庭糾紛聯動平臺、服務中小企業聯動平臺與服務項目建設聯動平臺等,推進對應十類糾紛案件巡回審判活動,將人民法院參與社會管理創新與矛盾糾紛化解、服務大局、司法為民緊密結合。

  2010年9月,關某以夫妻感情破裂為由向高郵法院起訴要求與其妻姚某離婚,經審理,該院判決不準許雙方離婚。判決后雙方一直未能和好,長期處于分居狀態。2012年5月30日,關某再次向法院提起離婚訴訟,案件審理階段雙方當事人召集親友屢次發生肢體沖突,矛盾一觸即發。為穩定當事人的情緒,承辦法官借助婚姻家庭糾紛聯動平臺,召集社區干部與雙方當事人親戚到雙方所在地勸談5次,并積極與雙方代理人溝通協調,最終法院以細致周到的工作贏得雙方的信任,促成案結事了。

  “化解一個矛盾,增進一次社會和諧;審好一個案子,增加一次民眾認同;服務一次百姓,贏得眾多民心。我們就是要通過精細化的司法服務,構建和諧社區,做揚州世界名城建設的有力推動者和積極參與者。”高郵市法院院長韓雪峰說。