“傳證人石峰出庭。”

 

“證人你的姓名,年齡,職業(yè),住址?”

 

“我叫石峰,今年30歲,是蘇州市虎丘區(qū)東渚鎮(zhèn)派出所民警,住東渚鎮(zhèn)。”

這是2011521日上午,虎丘區(qū)人民法院公開開庭審理被告人朱明販賣毒品一案的庭審現(xiàn)場(chǎng)。在庭審過程中,就本案被告人是否構(gòu)成自首,公訴人向法庭建議辦案民警出庭作證,合議庭經(jīng)評(píng)議后批準(zhǔn)。于是就有了上面的一幕。

 

“我辦案差不多八年了,出庭作證還是頭一回。”閉庭后,石峰如此感慨。

 

為什么會(huì)有警察出庭作證,這還得從頭說起。

 

“警察出庭作證實(shí)施意見”的緣起

 

隨著人民法院刑事審判方式改革的推進(jìn),最高人民法院量刑規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施,201071日《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》也正式施行,在刑事審判工作中暴露出來的證據(jù)方面的種種不足或問題,在蘇州市虎丘區(qū)公、檢、法聯(lián)席會(huì)議上多次引起了熱議。針對(duì)刑事訴訟中證據(jù)合法性的異議,是否排除、如何排除,雖然在兩高三部的二個(gè)規(guī)定中作出了原則性的規(guī)定,但在司法實(shí)務(wù)中因操作性不夠具體而難以保障。會(huì)議認(rèn)為,除了通過聯(lián)席會(huì)議解決一些程序性的問題外,應(yīng)通過建立一定的工作制度,對(duì)當(dāng)前突出的證據(jù)合法性、異議排除等問題進(jìn)行規(guī)范,以進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。于是《警察出庭作證實(shí)施意見》應(yīng)運(yùn)而生。

 

201146日,虎丘區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局正式出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)人民警察出庭作證實(shí)施意見》,這在蘇州市司法系統(tǒng)內(nèi)尚屬首次。

 

“警察出庭作證實(shí)施意見”對(duì)包括人民警察出庭作庭的情形、出庭作證的通知形式、審判人員或合議庭、公訴機(jī)關(guān)提出警察出庭的程序、警察不能出庭的處理等方面作出了規(guī)定。該實(shí)施意見的出臺(tái),將保證刑事訴訟程序的順利進(jìn)行,保障被告人的合法權(quán)利,排除非法證據(jù),增強(qiáng)人民警察、檢察員、審判員的法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、訴訟意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量將起到積極的作用。

 

有無刑訊逼供?有無自首、坦白情節(jié)?沒有人比辦案的警察更清楚了,盡管刑事訴訟法規(guī)定“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)”,但實(shí)踐中,辦案民警出庭作證的情況卻很少,幾乎沒有。當(dāng)需要警察作證的時(shí)候,公安局通常是出具“情況說明”,而不會(huì)出庭。實(shí)際上,辦案民警出庭接受公訴人、被告人、辯護(hù)人、法官的詢問,最能直接展現(xiàn)偵查過程的真實(shí)情況,刑訊逼供、自首、坦白等可以立馬調(diào)查清楚。

 

在本案中,經(jīng)過法庭調(diào)查,公安機(jī)關(guān)于201012721時(shí)30分,以涉嫌吸毒傳喚被告人朱明到派出所接受詢問,次日早晨5時(shí)30分,被告人朱明在接受詢問時(shí),主動(dòng)交代了其販賣毒品的犯罪事實(shí)。合議庭經(jīng)評(píng)議后認(rèn)為,被告人朱明系在司法機(jī)關(guān)未確定為販賣毒品的犯罪嫌疑人,但其在一般性排查詢問時(shí)主動(dòng)交代自己販賣毒品的罪行,屬于自動(dòng)投案,構(gòu)成自首,可依法從輕或減輕處罰。最終,對(duì)被告人朱明以販賣毒品罪,判處拘役二個(gè)月,并處罰金人民幣二千元,上繳國(guó)庫。

 

警察作為偵查活動(dòng)的主體,對(duì)于證明目擊犯罪的情況,對(duì)于被告人投案的情況,以及對(duì)于偵查中收集物證、獲得口供的過程和方法,有著其他證人無法替代的“知情者”身份。

 

“警察出庭作證在抑制警察非法取證行為,提高證人出庭率,保障被告人的合法利益方面都將發(fā)揮巨大作用!正因?yàn)槿绱耍晕覀儾懦雠_(tái)‘警察出庭作證實(shí)施意見’,這標(biāo)志著警察出庭作證將成為制度化、常態(tài)化。”虎丘區(qū)法院刑庭李全福庭長(zhǎng)如是說。