各市中級人民法院，徐州鐵路運輸法院，各基層人民法院：

為嚴格規(guī)范輪候查封案件以及流拍案件結案，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、首查封法院自執(zhí)行立案之日起超過60日或尚未進入執(zhí)行程序的首查封法院自采取查封措施之日起超過60日未就該查封財產發(fā)布拍賣公告或進入變賣程序的，輪候查封執(zhí)行法院應當出具商請移送執(zhí)行函要求首查封法院將該查封財產移送執(zhí)行，但依據(jù)查封財產的市價或評估價標準判斷扣除首查封案件執(zhí)行費用、清償順位在先的優(yōu)先債權、按查封順序清償企業(yè)法人作為被執(zhí)行人時的普通債權后無余值或余值較少的除外。

首查封法院自收到商請移送執(zhí)行函之日起滿5日未出具同意移送執(zhí)行函，首查封法院為省內法院的，輪候查封執(zhí)行法院應當直接報請共同上級法院協(xié)調處置。共同上級法院應當自收到協(xié)調處置報告之日起5日內作出協(xié)調處置決定，并書面答復下級法院。共同上級法院既可以責令首封法院限期處置、將關聯(lián)案件提級執(zhí)行、決定協(xié)同執(zhí)行，也可以將關聯(lián)案件指定首查封法院或輪候查封法院執(zhí)行。

上級法院裁定提級執(zhí)行、指定執(zhí)行后，原執(zhí)行案件以“銷案”方式結案。

二、輪候查封法院已窮盡財產調查措施，除查封財產外，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他可供執(zhí)行的財產或發(fā)現(xiàn)的財產不能處置，同時符合下列條件，輪候查封的普通債權案件可以終結本次執(zhí)行程序：

（一）已通過書面函詢、電話問詢、現(xiàn)場調查、拍賣平臺查詢等其中一種方式調查確認，在輪候查封案件結案前20日首查封法院尚未處置查封財產；

（二）已發(fā)函商請移送處置權未獲同意且已報請共同上級法院協(xié)調處置，但上級法院自收到要求協(xié)調處置報告后滿5日未作答復；

（三）已向首查封法院發(fā)出參與分配函。

輪候查封法院對查封財產參照市價或評估價標準判斷，依據(jù)法律和司法解釋確定的受償規(guī)則，其他債權依法定順序受償后無余值或余值較少的，輪候查封案件向首查封法院發(fā)出參與分配函后可以直接終結本次執(zhí)行程序。

三、首查封法院為省外法院，輪候查封的普通債權法院采取第二條第一款第（一）、（三）項措施后，可以終結本次執(zhí)行程序。

首查封法院為省外法院，輪候查封的優(yōu)先債權法院應當層報共同上級法院協(xié)調處置，但符合第二條第二款情形的，可以終結本次執(zhí)行程序。

四、被執(zhí)行人為企業(yè)法人且已被裁定受理破產，無其他被執(zhí)行人或其他被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產或發(fā)現(xiàn)的財產不能處置，告知申請執(zhí)行人向破產受理法院申報債權，并將查控的財產依法移送破產程序后，執(zhí)行案件可以終結本次執(zhí)行程序。

五、被執(zhí)行人的財產經法定程序拍賣、變賣未成交，申請執(zhí)行人不接受抵債或依法不能交付其抵債，可以對該財產采取強制管理措施后終結本次執(zhí)行程序；不能對該財產采取強制管理措施的，可以直接終結本次執(zhí)行程序。

以上通知，請遵照執(zhí)行。

 

江蘇省高級人民法院

2018年8月2日