由省依法治省領導小組辦公室、省高級法院共同主辦的全省推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作現場會昨日在海安舉行。最高法院副院長江必新出席會議并講話，國務院法制辦協調司司長青鋒，省高級法院院長公丕祥，省委政法委副書記朱華仁，南通市委常委、政法委書記陳斌參加會議。

　　朱華仁在會上對全省推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作所取得的成績給予充分肯定。他說，法治江蘇建設開展以來，我省高度重視行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作，把它作為推進依法行政、加強法治政府建設的著力點。經過幾年艱苦努力，我省現已呈現出行政機關負責人行政訴訟出庭應訴常態化、出庭制度規范化、出庭訴辯實質化、出庭效率最大化的良好態勢。

　　朱華仁要求，要充分認識行政機關負責人行政訴訟出庭應訴的重要意義。各級黨委政府要將推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作作為法治建設的重要抓手，強化督促檢查，列入行政機關領導班子政績考核和部門年度目標考核的重要內容并加大考核督察力度，建立長效的考核機制，推進各級黨政機關負責人當好法治江蘇建設的推動者。

　　公丕祥在會上通報了全省法院推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的開展實施情況，總結了做好行政機關負責人行政訴訟出庭工作所取得的一系列經驗。他說，近年來，江蘇法院把行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作作為推進法治江蘇建設、實現行政審判工作科學發展的重要抓手，積極探索，取得了長足發展。目前，該項工作已經成為江蘇法院行政審判工作的特色和亮點之一。

　　公丕祥強調，要把堅持公正司法與推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作緊密結合，在強化司法審查職責上下更大功夫；把化解矛盾糾紛與推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作緊密結合，在保障當事人合法權益上下更大功夫；把狠抓制度落實與推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作緊密結合，在務求實效上下更大功夫；把堅持黨的領導與推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作緊密結合，在優化司法環境上下更大功夫。

　　江必新在講話中指出，要充分認識行政機關負責人行政訴訟出庭應訴的符號價值。行政機關負責人行政訴訟出庭應訴,是執政為民的試金石，是法治建設的風向標，是社會矛盾化解、社會管理創新的大智慧，是政府自身建設的好抓手。

　　江必新要求，充分挖掘海安樣本、南通現象、江蘇經驗的標本意義。從2004年起，海安縣兩任縣長、行政機關負責人先后206次出庭應訴。最近5年，該縣行政機關負責人行政訴訟出庭應訴率100％。“海安樣本”的形成，是堅持社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神的生動實踐。他們的經驗體現在四個方面：一是出庭、出聲、出效果，“三點一線”的基本要求；二是更新觀念、制度保障、互動聯動，“三位一體”的推進方式；三是維權與監督相結合，訴訟與協調相結合，司法公正與推動依法行政相結合，“三結合”的核心價值；四是常態化、規范化、制度化，“三化”的檢測標準。江必新強調，要充分發揮行政機關負責人行政訴訟出庭應訴的引領作用。通過這個載體完善行政審判制度，推進依法治國的進程。

　　會上，海安縣縣長單曉鳴、海安縣法院院長王平分別圍繞“直面行政訴訟讓社會更和諧”與“告官都見官、出庭全出聲、矛盾共化解、管理齊創新”的主題，結合行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作先后介紹了各自的經驗。山東、浙江、甘肅等地的法院、政府部門應邀出席會議。全省各級政法委、依法治理領導小組辦公室、法院、行政機關等部門相關負責人及部分專家學者參加了會議。