由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省高級(jí)法院共同主辦的全省推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)昨日在海安舉行。最高法院副院長(zhǎng)江必新出席會(huì)議并講話,國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)青鋒,省高級(jí)法院院長(zhǎng)公丕祥,省委政法委副書記朱華仁,南通市委常委、政法委書記陳斌參加會(huì)議。

  朱華仁在會(huì)上對(duì)全省推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作所取得的成績(jī)給予充分肯定。他說(shuō),法治江蘇建設(shè)開展以來(lái),我省高度重視行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作,把它作為推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的著力點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年艱苦努力,我省現(xiàn)已呈現(xiàn)出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴常態(tài)化、出庭制度規(guī)范化、出庭訴辯實(shí)質(zhì)化、出庭效率最大化的良好態(tài)勢(shì)。

  朱華仁要求,要充分認(rèn)識(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴的重要意義。各級(jí)黨委政府要將推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作作為法治建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)化督促檢查,列入行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核和部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容并加大考核督察力度,建立長(zhǎng)效的考核機(jī)制,推進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)好法治江蘇建設(shè)的推動(dòng)者。

  公丕祥在會(huì)上通報(bào)了全省法院推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的開展實(shí)施情況,總結(jié)了做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭工作所取得的一系列經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō),近年來(lái),江蘇法院把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作作為推進(jìn)法治江蘇建設(shè)、實(shí)現(xiàn)行政審判工作科學(xué)發(fā)展的重要抓手,積極探索,取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前,該項(xiàng)工作已經(jīng)成為江蘇法院行政審判工作的特色和亮點(diǎn)之一。

  公丕祥強(qiáng)調(diào),要把堅(jiān)持公正司法與推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在強(qiáng)化司法審查職責(zé)上下更大功夫;把化解矛盾糾紛與推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在保障當(dāng)事人合法權(quán)益上下更大功夫;把狠抓制度落實(shí)與推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在務(wù)求實(shí)效上下更大功夫;把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在優(yōu)化司法環(huán)境上下更大功夫。

  江必新在講話中指出,要充分認(rèn)識(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴的符號(hào)價(jià)值。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴,是執(zhí)政為民的試金石,是法治建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),是社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新的大智慧,是政府自身建設(shè)的好抓手。

  江必新要求,充分挖掘海安樣本、南通現(xiàn)象、江蘇經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)本意義。從2004年起,海安縣兩任縣長(zhǎng)、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人先后206次出庭應(yīng)訴。最近5年,該縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴率100%。“海安樣本”的形成,是堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的生動(dòng)實(shí)踐。他們的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是出庭、出聲、出效果,“三點(diǎn)一線”的基本要求;二是更新觀念、制度保障、互動(dòng)聯(lián)動(dòng),“三位一體”的推進(jìn)方式;三是維權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合,訴訟與協(xié)調(diào)相結(jié)合,司法公正與推動(dòng)依法行政相結(jié)合,“三結(jié)合”的核心價(jià)值;四是常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,“三化”的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。江必新強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴的引領(lǐng)作用。通過(guò)這個(gè)載體完善行政審判制度,推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程。

  會(huì)上,海安縣縣長(zhǎng)單曉鳴、海安縣法院院長(zhǎng)王平分別圍繞“直面行政訴訟讓社會(huì)更和諧”與“告官都見官、出庭全出聲、矛盾共化解、管理齊創(chuàng)新”的主題,結(jié)合行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作先后介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)。山東、浙江、甘肅等地的法院、政府部門應(yīng)邀出席會(huì)議。全省各級(jí)政法委、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法院、行政機(jī)關(guān)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分專家學(xué)者參加了會(huì)議。