江蘇,自古以來便是富饒之地,魚米之鄉,人文薈萃,文物淵藪。

 

  今天,江蘇依然走在全國前列。這片面積僅占全國1%的土地上,創造著約占全國十分之一的GDP總量。

 

  讓江蘇省省長李學勇更為自豪的是,經濟高度發達的背后,是同樣堪稱全國翹楚的強大的知識產權事業。李學勇告訴記者,以2010年為例,江蘇專利申請量和專利授權量繼續雙雙位居全國首位;經國家工商行政管理總局認定的馳名商標總數位居全國第三;國家知識產權試點示范城市和園區數量位居全國第一。

 

  知識產權事業飛速發展的背后,是江蘇三級法院堅強有力的司法保障。

 

  同樣以2010年為例。江蘇省高級人民法院院長公丕祥透露,這一年,江蘇三級法院審結知識產權民事案件4466件,有效地發揮了遏制侵權行為和激勵自主創新的功能;依法履行對知識產權行政行為的司法審查職責,審結“三審合一”試點行政案件8件;審結“三審合一”試點刑事案件64件,嚴厲打擊了知識產權違法犯罪行為。

 

  目前,江蘇三級法院的知識產權司法保護工作,不僅為江蘇創建知識產權戰略示范省注入了強大的活力,而且還成為了江蘇各地對外開放、招商引資和樹立城市形象的重要名片。

 

  日前,作為最高人民法院組織的“中央新聞媒體知識產權司法保護江蘇基層行”的一名成員,記者走進江蘇,深入實地采訪體驗常州市高新區、無錫市濱湖區和蘇州市高新區等三個地區的司法保護工作情況。

 

常州高新區——

 

司法保護成了招商引資的“王牌”

 

  常州市高新區,這是一個國家科技部20105月剛批準成立的創新型科技園區。

 

  目前,轄區內國家火炬計劃高新技術企業有11家,省級高新技術企業達189家。2010年,全區規模以上高新技術產業產值達860億元。

 

  “實踐證明,一個地區特別是高新技術聚集區的快速發展,必須有一個良好的、能保護和促進區域自主創新的法治環境。”聊起知識產權司法保護工作的重要性和必要性,常州市高新區黨工委委員、政法委書記陸敏如是說。

 

  實際上,常州市高新區人民法院也是這么做的。近年來,他們積極發揮審判職能作用,有效保障知識創新和技術創新,以“二三五”延伸服務模式為載體,全面推行知識產權司法保護延伸服務,努力為區域自主創新提供優質高效的司法服務和保障。

 

  常州市高新區法院不僅立足于穩妥有效地行使知識產權審判職能,而且更加注重服務區域經濟發展,積極在區黨工委、區政府的整體發展規劃中尋找知識產權司法保護工作的切入點。

 

  工作中,他們力爭知識產權司法保護工作“求創新、有側重、上臺階”。工作中,他們根據區黨工委、區政府每年的工作思路,及時調整司法保護戰略,編發年度性知識產權保護工作等綜合宣傳手冊,組織發動“知識產權保護我最優”專項活動,獲得區委頒發的優質項目獎;針對區黨工委、區政府重點扶持的生物醫藥、創意、光伏、新能源車輛等企業,定期開展舉辦座談會、走訪企業、知識產權風險預防機制構建、訴前矛盾化解等工作;圍繞常州市“一核八園”重點項目,與4大產業園簽訂知識產權保護協議,將知識產權保護觸角延伸到最前沿。

 

同時,該院改變“單打獨斗”的思想觀念和工作模式,廣泛有效地利用各類行業協會的力量,積極凝聚知識產權司法保護合力。2010年,該院借助各類行業協會的配合,將知識產權案件的調解率提高到80%以上。在常州創意產業管委會、西夏墅刀具協會、常州汽摩配件市場管委會等行業協會的大力支持下,該院設立了5個巡回審理點,使企業門口能找法院,抬頭能見法官。

 

  工作中,該院始終與各類行業協會保持著良好的合作和溝通關系。一方面,應協會請求,訴前提前介入,及時化解涉訴糾紛,另一方面,借助行業協會力量鈍化甚至消除涉訴糾紛。由于合作良好而有效,該院的知識產權保護工作在辦公場所、工作輔助人員配備、調解召集組織等多個方面均得到了行業協會的大力支持,巡回法庭設施齊全,人員到位,調解時也從來沒有人缺席。

 

無錫濱湖區——

 

這里的“1,號稱“金鐘罩”

 

  拿無錫市濱湖區區長袁飛的話來說,無錫市濱湖區人民法院知識產權審判庭,這是由一群年輕人組成的年輕集體。

 

  它成立時間很短。20094月初,根據最高法院、江蘇高院的批復,無錫市濱湖區法院知識產權庭正式掛牌成立。

 

  但是,短短兩年,這個年輕的集體就先后審理了80余件案件,其中包括侵犯著作權案件47件,侵犯商標權案件17件,不正當競爭案件5件,知識產權刑事案件10件,行政案件1件。

 

  顯而易見,這對設立不久、人員不足、工作剛起步的濱湖法院知產庭來說,無疑是一個不小的考驗。

 

  面對困難,年輕的知產法官們迎難而上,認真研究和創新知識產權糾紛調解技能和方法,實現了知產案件審判的法律效果和社會效果的統一。

 

  濱湖區法院知產庭庭長朱俊偉告訴記者,該庭目前已經審結70件知產民事和行政案件,當庭撤訴、調解結案66件,調撤率達94.2%,一大批如“PUMA”(彪馬)、“飛利浦”、“紅雙喜”、“英雄”、“瓦房店軸承”、“上海家化”、“喜羊羊和灰太狼”等國內外知名品牌獲得了有效保護。

 

  記者獲悉,該院從20097月開始實施知產審判“三審合一”改革試點工作以來,已審結10件“三審合一”刑事案件。

 

  濱湖區法院院長王春年告訴記者,“三審合一”的重心主要是刑事案件審理。工作中,該院堅持寬嚴相濟,合理保護權利人權益,確保案件法律效果;將法制教育貫穿于整個審判過程,以裁判、教育相結合進一步提高知識產權司法保護的社會效果;積極探索“判后回訪”機制,展現司法人文關懷;注重橫向聯系溝通,推動與公安、檢察和相關行政機關間的密切協作,逐步形成了知識產權刑事案件快速偵查、起訴和審理的機制。

 

  同時,鑒于加快培育和發展戰略性新興產業成為近年來濱湖區突破資源、技術、環境瓶頸制約實現轉型發展的主攻方向,濱湖區法院知產庭設立后不久即主動走訪轄區內高新企業,積極提供專業法律咨詢、訴訟指導、風險提示和規章制度完善建議等服務,努力將知識產權司法保護工作拓展到最前沿,為優化投資環境、促進和激勵企業創新發展創造條件。

 

  濱湖區法院卓有成效的知識產權司法保護工作,獲得了“同行”的高度肯定。

 

  濱湖區科技局局長吳云亮告訴記者,在知產庭設立前,濱湖區的知識產權工作主要由工商、科技、公安三個部門管理。“自從有了知產庭,我們的知產工作就形成了‘3+1的良性模式。可以說,我們的知識產權工作終于煉成了‘金鐘罩’!”

 

蘇州高新區——

 

有了司法的護航,這里寧靜而繁榮

 

  4月23,最高法院在蘇州舉行知識產權司法保護基層示范法院授牌儀式。蘇州市高新區人民法院榜上有名,同時也成為江蘇唯一的基層示范法院。

 

  授牌儀式前一天,最高人民法院知識產權庭與蘇州高新區管委會簽署了合作備忘錄,將蘇州高新區作為中國知識產權司法保護典型案例評選發布的基地。

 

  這一切,無言地敘說著蘇州高新區知識產權事業的追求和成績。

 

  蘇州市委常委、副市長、高新區黨工委書記周偉強介紹,在這里,90%以上產品的技術與全球先進技術同步,近50%以上的工業產值是新興產業,專利申請量年均增長50%,發明專利申請4年增5倍……

 

  記者得知,在這個寧靜而繁榮的國家知識產權示范創建園區內,活躍著一支默默鼓勵、推動、保護知識產權的司法力量——蘇州高新區法院。

 

  蘇州高新區法院院長王燕倉告訴記者,2009年取得知產管轄權以來,該院共審結各類知產案件135件,其中有89.15%的案件以調解撤訴的方式解決,解決爭議標的額近千萬元,無一案件上訴上訪。“番茄花園”網絡軟件盜版案、“早稻田商標侵權案”、“百萬茅臺假酒案”等一批極有影響的案件,陸續在這里畫上圓滿的句號。日前,根據江蘇省高院的相關文件,蘇州滄浪區等三個古城區的部分著作權案件指定由該院管轄。

 

  蘇州高新區法院知識產權庭副庭長揭志剛說,20096月,該院獲得知識產權管轄權。然而,令他們意想不到的是,他們受理的第一起案件便是國內外廣泛關注的“番茄花園”網絡軟件盜版案。

 

  年輕的法官們沒有退縮。他們從十幾本厚厚的卷宗和品目繁多的電子證據中理清案情,依法做出公正判決,受到國內外各界高度評價。后來,該案先后入選年度全國知識產權司法保護十大案例和最高法院公報案例。

 

  審理“番茄花園”網絡軟件盜版案這一高起點,使得“高標準、精品案”成為指引蘇州高新區法院知產法官們辦理案件的準則。

 

  保護傳統工藝,則是蘇州高新區法院的“自選課”。

 

  蘇州高新區傳統工藝眾多,蘇繡、緙絲蜚聲海內外。然而,傳統技藝在現代語境中往往會遭遇到知識產權瓶頸:或頻遭侵權,或因侵權頻繁被訴。

 

  蘇州高新區法院為此果斷打出司法組合拳:精心編印發放知識產權訴訟指南資料,深入街區開展巡回審判;發放聯絡卡,實時接受咨詢;指導商標或專利申請,完善保護措施;開展專題調研,解決理論難題……

 

  這些系列舉措收到了良好成效。蘇州鎮湖刺繡協會會長虞美華稱贊,法院為傳統工藝撐起了知識產權保護傘。

 

為建設創新型國家提供有力司法保障

 

  4月20至24日間,最高人民法院組織開展了“中央新聞媒體知識產權司法保護江蘇基層行”采訪報道活動。

 

  這次活動的目的,是大力宣傳報道江蘇法院知識產權司法保護工作成果,充分展示全國人民法院知識產權司法保護工作的新成就,集中彰顯我國對知識產權進行保護的決心和信心。

 

  依法服務經濟社會發展大局,深入貫徹實施國家以及江蘇省知識產權戰略,這是江蘇法院知識產權司法保護工作的根本宗旨。工作中,江蘇三級法院緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,全面加強審判工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,積極實施國家以及江蘇省知識產權戰略綱要,知識產權司法保護工作取得了新的進展,為創新型國家和創新型江蘇建設提供了堅強有力的司法保障。

 

  依法公正高效審理案件,充分發揮司法保護知識產權的主導作用,這是江蘇法院知識產權司法保護工作的基本要求。工作中,江蘇三級法院始終堅持能動司法,及時制定規范性意見,服務經濟發展方式轉變;重點扶持核心技術和新興產業,促進地方特色產業發展;深入聯系企業,積極開展法律培訓和風險提示工作,努力促進加快經濟發展方式轉變,維護市場競爭秩序,為經濟社會發展提供有力司法保障和良好法律服務。

 

  深化司法改革,完善知識產權審判體系建設,這是江蘇法院知識產權司法保護工作的實踐探索。工作中,江蘇三級法院深入推進知識產權“三審合一”改革試點工作,促進知識產權審判水平進一步提高;構建全省法院知識產權審判“技術專家庫”,切實解決技術事實認定難問題;根據全省經濟社會發展需要,進一步合理配置知識產權審判資源,切切實實地提升了知識產權審判工作的審判質量,實實在在地滿足了人民群眾的新要求和新期待。

 

  深入推進司法公開,積極營造和諧健康的司法環境,這是江蘇法院知識產權司法保護工作的輿論保障。工作中,江蘇三級法院精心籌劃江蘇知識產權專業化審判十五周年系列活動;發布知識產權司法保護藍皮書,積極開展“世界知識產權日”宣傳周活動;進一步落實審判公開和裁判文書公開,有效地保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,維護了當事人的合法權益,提高了知識產權司法水平。

 

  2011年是“十二五”規劃的開局之年,也是加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構的關鍵之年,知識產權審判工作機遇與挑戰并存。人民法院要積極實施創新驅動核心戰略,以執法辦案為中心,堅持能動司法,深入推進三項重點工作,積極拓展服務大局新領域,充分發揮知識產權在促進經濟發展方式轉變方面的獨特作用,全面提高審判工作水平,為知識產權事業的